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Proposition visant à piloter la création d'une zone de libre-échange dans la ville de Da Nang

Báo Nhân dânBáo Nhân dân09/03/2024


Proposition visant à piloter la création d'une zone de libre-échange dans la ville de Da Nang (photo 1)

Scène de rencontre.

Dans l'après-midi du 26 février, à Hanoi, le ministère de la Planification et de l'Investissement a tenu une réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale pour élaborer une résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain et un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Le camarade Nguyen Chi Dung, membre du Comité central du Parti, ministre du Plan et de l'Investissement, chef du comité de rédaction, a présidé la réunion.

Étaient également présents les camarades : Nguyen Van Quang, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang ; Tran Duy Dong, vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, chef adjoint du comité de rédaction ; Le Trung Chinh, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Comité populaire de la ville de Da Nang ; des représentants des ministères et des branches qui sont membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale.

S'exprimant lors de la réunion, le ministre Nguyen Chi Dung a hautement apprécié le Comité du Parti et le Comité populaire de la ville de Da Nang pour leur direction active et rapide, leur étroite coordination avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, et la participation enthousiaste, responsable et dévouée des ministères et branches concernés dans le processus d'élaboration du dossier de projet de résolution.

Le ministre a souligné que jusqu'à l'achèvement, la charge de travail est encore importante, le temps est urgent et les exigences sont élevées, il a donc demandé à la ville de Da Nang et aux membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale de suivre de près le résumé des mécanismes et des politiques mis en œuvre conformément à la résolution 119, ainsi que les politiques et les directives du Politburo et les orientations du gouvernement pour le développement de Da Nang dans les temps à venir.

Proposition visant à piloter la création d'une zone de libre-échange dans la ville de Da Nang, photo 2

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a soulevé un certain nombre de questions lors de la réunion.

Soulignant certains avantages, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que l'élaboration de la Résolution a une base juridique et pratique très claire alors qu'en plus des politiques et des orientations, il existe actuellement un plan directeur national, des plans régionaux, des plans sectoriels et même les plans propres à la ville.

Toutefois, selon le ministre, certaines difficultés subsistent. Premièrement, il est nécessaire de veiller à ce que les mécanismes et politiques spécifiques aux localités, y compris Da Nang, garantissent la cohérence et l'unité du système juridique général du pays, tout en conservant leurs propres caractéristiques adaptées aux spécificités de chaque localité afin de contribuer à exploiter pleinement son potentiel et ses atouts, de surmonter les obstacles et de créer ainsi une nouvelle dynamique de développement rapide et décisif.

« Cela doit être identifié comme une opportunité pour la ville, et les politiques proposées doivent être ciblées, clés, pratiques, efficaces et réalisables », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Le ministre a suggéré que Da Nang se concentre d'abord sur la création d'un centre financier. Des mécanismes et des politiques favorisant la création de centres financiers régionaux à Da Nang sont nécessaires.

Concernant l'histoire des puces semi-conductrices, le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une tendance et d'une opportunité, et qu'il était nécessaire de prêter attention au développement des centres de recherche, à la formation des ressources humaines et à l'attraction des talents et des élites dans ce domaine. « Les politiques doivent être précises et justes pour atteindre l'objectif », a-t-il souligné.

Un autre problème évoqué par le ministre Nguyen Chi Dung est que le port de Lien Chieu peut se développer autour d'un centre de libre-échange ou d'un grand port de transit, ce qui nécessitera certainement des mécanismes et des politiques spécifiques.

Le ministre a demandé à la ville de Da Nang et aux ministères et branches concernés de continuer à se coordonner étroitement pour accélérer les progrès de l'élaboration du dossier de projet de résolution, en essayant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen lors de la réunion de mai prochain, mais a souligné que le plus important est d'assurer la qualité.

Proposition visant à piloter la création d'une zone de libre-échange dans la ville de Da Nang, photo 3

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, Nguyen Van Quang, prend la parole.

En accord avec les suggestions du ministre de la Planification et de l'Investissement, le camarade Nguyen Van Quang, secrétaire du comité du Parti de la ville de Da Nang, a déclaré que les directives données par le ministre sont cohérentes avec l'orientation générale de la ville.

En particulier les contenus tournant autour de certains avantages en matière de logistique, de ports maritimes, d'aéroports internationaux ; de création de ressources humaines pour certaines industries et domaines de haute technologie tels que les semi-conducteurs, y compris la formation et l'attraction des ressources humaines...

Proposer 27 mécanismes et politiques spécifiques, dont 6 nouvelles politiques

Sur la base des politiques émises par l'Assemblée nationale applicables aux localités et des pratiques de la ville de Da Nang, la ville a proposé 27 politiques, dont : 21 politiques similaires aux localités, dont 11 sont complètement similaires et 10 politiques ont été ajustées et complétées.

De plus, 6 nouvelles politiques sont proposées en fonction de la réalité de la ville.

Politique 1 : Établissement pilote de la zone franche de la ville de Da Nang reliée au port de Lien Chieu et à l'aéroport international de Da Nang.

La zone franche de la ville de Da Nang est une zone fonctionnelle pour le traitement, la logistique, les services commerciaux et les activités commerciales hors taxes ; c'est une zone d'incitation à l'investissement, bénéficie d'incitations à l'investissement appliquées aux zones économiques conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement et bénéficie d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer une dynamique de développement révolutionnaire pour la ville de Da Nang depuis la création de la zone franche de la ville de Da Nang.

Proposition visant à piloter la création d'une zone de libre-échange dans la ville de Da Nang, photo 4

Le président du Comité populaire de la ville de Da Nang, Le Trung Chinh, a présenté un résumé des amendements et des compléments à la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain et un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Le président du Comité populaire de la ville de Da Nang décide de la politique d'investissement et de la création de la zone franche. Le Comité populaire de la ville est habilité à approuver et à adapter la planification générale de la zone franche conformément au plan d'urbanisme approuvé par l'autorité compétente ; il organise la mise en œuvre de la récupération des terres et des eaux, des indemnisations, du déblaiement des sites et de la réinstallation des populations pour la construction de la zone franche. Les investisseurs sélectionnés pour investir dans la construction et l'exploitation des infrastructures de la zone franche se voient attribuer des terrains, des terrains loués ou sous-loués, destinés aux zones économiques, aux parcs industriels et aux zones franches d'exportation.

Le gouvernement réglemente l'organisation, le fonctionnement et les politiques de la zone franche de la ville de Da Nang selon les principes de simplicité, de commodité, de garantie de la concurrence et de satisfaction des exigences de gestion.

Politique 2 : Proposer à l'Assemblée nationale d'approuver la politique de permettre la mise en œuvre pilote de projets supplémentaires de construction d'infrastructures techniques comprenant : des centres, des zones de services logistiques... (zones d'entreposage, de transport, de services logistiques spécialisés tels que le traitement, l'emballage, la classification, la quarantaine, la distribution nationale et internationale de marchandises...) à la liste des projets de récupération de terres pour organiser des enchères de droits d'utilisation des terres et sélectionner les investisseurs.

Politique 3 : Politique sur le mécanisme de recrutement, les salaires, les traitements ; l'exonération et la réduction de l'impôt sur le revenu, le soutien financier ; le mécanisme d'exploitation des investissements publics pour le Centre de calcul haute performance pour soutenir le domaine des puces semi-conductrices et de l'intelligence artificielle ; le mécanisme spécifique sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; le mécanisme spécifique sur la formation et l'attraction des ressources humaines pour le domaine des puces semi-conductrices et de l'intelligence artificielle.

Le Conseil populaire municipal est notamment chargé de définir les politiques à suivre : développer les ressources humaines dans le domaine des puces électroniques à semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle (IA) par le biais de programmes de soutien aux coûts de formation et de soutien aux étudiants en IA, ainsi que recruter et attirer des experts et des scientifiques pour travailler dans les agences et unités d'État de la ville de Da Nang dans le domaine des puces électroniques à semi-conducteurs et de l'IA. Parallèlement, soutenir les investisseurs et les entreprises de Da Nang dans le domaine des puces électroniques à semi-conducteurs et de l'IA ; financer une partie des nouveaux projets d'investissement dans la fabrication de puces électroniques à semi-conducteurs ; mettre en place des politiques d'exonération et de réduction des taxes à l'importation sur les équipements destinés à ce domaine, ainsi que des politiques d'exonération et de réduction de la TVA.

Politique 4 : Le Conseil populaire de la ville décide de permettre à la ville de Da Nang d'être une zone de test contrôlée (bac à sable) grâce à l'utilisation de la technologie blockchain dans la gestion et le commerce d'actifs numériques sur la plate-forme DanangChain, dans laquelle le jeton de transaction par défaut est la monnaie vietnamienne pour promouvoir le développement de l'économie numérique ; appliqué aux produits artisanaux, OCOP, peintures et produits au service des touristes.

Politique 5 : Investissement, gestion, exploitation et gestion des infrastructures et équipements au service du développement et de l'innovation scientifiques et technologiques. Plus précisément, le Conseil populaire de la ville de Da Nang est habilité à examiner et à décider des nouveaux investissements, de la modernisation, de l'extension et du développement des infrastructures et équipements au service du développement et de l'innovation scientifiques et technologiques, financés sur le budget de la ville de Da Nang.

Politique 6 : Le Conseil populaire de la ville de Da Nang décide des politiques de soutien à l'investissement pour les projets d'investissement dans les infrastructures techniques des pôles industriels en fonction des conditions spécifiques de la ville.

Lors de la réunion, les membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale, qui sont des représentants des ministères et des branches, ont exprimé leur soutien à l'approche de la ville de Da Nang consistant à se concentrer sur l'élaboration de politiques très spécifiques proches des objectifs de développement de la ville.

La majorité des avis étaient d'accord avec les mécanismes et les politiques proposés par la ville de Da Nang, et se sont concentrés sur la formulation de commentaires sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques liés à la création pilote de la zone franche de Da Nang ; au développement de Da Nang en un centre financier ; aux mécanismes de recrutement, aux salaires, aux traitements, au soutien, à la formation et à l'attraction des ressources humaines pour les secteurs des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle ; aux tests contrôlés (bac à sable) grâce à l'utilisation de la technologie blockchain dans la gestion et le commerce des actifs numériques sur la plateforme DanangChain...



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