Le matin du 10 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes la loi relative à l'ordre et à la sécurité routière. Cette loi interdit formellement aux conducteurs de circuler en état d'ivresse.
Le député Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) a déclaré que si une telle réglementation était adoptée, tous les véhicules rudimentaires, les cyclomoteurs et les pousse-pousse pourraient également enfreindre la loi. Il a suggéré qu'une loi réaliste soit élaborée, faute de quoi sa mise en œuvre serait très compliquée.
En fait, les personnes qui consomment de l'alcool la veille et se rendent au travail le lendemain matin ont encore de l'alcool dans le sang. S'ils sont verbalisés, c'est très inquiétant. Il a suggéré qu'une réglementation détermine le seuil de concentration d'alcool à partir duquel une amende sera infligée.
À Hung Yen , le député Nguyen Dai Thang a également indiqué que la réglementation interdisant la conduite avec de l'alcool dans le sang ou l'haleine était nécessaire pour réduire les accidents de la route. Il a suggéré d'étudier le taux d'alcoolémie adapté à chaque type de véhicule afin d'en garantir la faisabilité.
Le délégué Nguyen Quang Huan (Binh Duong) a déclaré qu'il était nécessaire de se référer à la réglementation en vigueur dans d'autres pays. En Finlande, il est conseillé aux conducteurs de se reposer une heure avant de prendre la route après avoir consommé une bouteille de bière, et trois heures après avoir consommé deux bouteilles. Passé ce délai, la quantité de stimulant n'est plus suffisante pour affecter le système nerveux et le conducteur est toujours autorisé à conduire.
D'un point de vue économique, M. Huan estime qu'une réglementation trop stricte concernant les sanctions en cas d'infraction à la législation sur l'alcool aura des répercussions sur le secteur. « Bien que peu encouragé, le secteur de l'alcool constitue une source de revenus pour les travailleurs informels. L'interdiction, désormais trop stricte, aura également un impact considérable », a-t-il analysé.
Il a exprimé sa sympathie pour les inquiétudes de nombreuses personnes, affirmant que « nous sommes plus méfiants envers l'alcool qu'envers la drogue ». C'est un peu tiré par les cheveux.
Le délégué Pham Duc An (Hanoï) a proposé d'étudier un certain ratio pour limiter la concentration d'alcool autorisée dans l'haleine et le sang, sans nécessairement punir quiconque ayant une concentration d'alcool élevée.
« Les lois des pays du monde entier ont fondamentalement certains ratios, nous devrions également les étudier », a ajouté M. An.
Le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) a proposé de définir clairement « avoir une concentration d'alcool » ou « avoir une concentration d'alcool supérieure au niveau autorisé ».
Elle a déclaré : « Il est nécessaire de repenser la réglementation afin de pouvoir choisir un faible taux d’alcoolémie, afin d’éviter tout dépassement. Sinon, même sans boire, souffler peut augmenter le taux d’alcoolémie. Cette réglementation doit être raisonnable et comporter une feuille de route précise pour que chacun puisse progressivement limiter sa consommation d’alcool avant de conduire, puis, à terme, s’abstenir de la consommer. »
Lors de la discussion sur cette question, le délégué Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) a approuvé la réglementation qui interdit absolument aux conducteurs de participer à la circulation avec de l'alcool dans le sang ou dans l'haleine.
Selon le délégué, à travers une enquête menée auprès de 177 pays dans le monde sur les réglementations visant à prévenir les effets nocifs de l'alcool, 25 pays ont des réglementations sur la concentration d'alcool dans le sang ou dans l'haleine de 0. Les autres pays ont des réglementations différentes sur les comportements interdits avec des ratios de concentration d'alcool dans le sang et dans l'haleine différents.
Selon M. Hung, au cours du processus d'examen du projet de loi, il existe encore de nombreuses opinions divergentes sur la réglementation relative aux comportements interdits aux conducteurs participant à la circulation.
Concernant le premier avis, ce délégué a indiqué que le projet de loi stipule que le décret 100 exige un taux d'alcoolémie de 0, ce qui vise à réduire les accidents de la route. Cette réglementation recueille l'assentiment de la majorité des avis.
Concernant le deuxième avis, le délégué Vu Xuan Hung a déclaré que de nombreuses opinions suggèrent que les actes interdits aux conducteurs participant à la circulation conformément à la loi sur la circulation routière de 2008 devraient être réglementés en fonction du taux de concentration d'alcool dans le sang ou l'haleine.
Auparavant, lors de l'examen de ce contenu, le Comité de défense et de sécurité nationale a déclaré que certains avis suggéraient d'envisager une réglementation interdisant absolument aux personnes de « conduire des véhicules en ayant de l'alcool dans le sang ou l'haleine », car ils estiment que cette réglementation est trop stricte et pas vraiment adaptée à la culture, aux coutumes et aux pratiques d'une partie du peuple vietnamien.
Ce groupe d’opinion estime également que la réglementation ci-dessus affecte le développement socio-économique de nombreuses localités.
Entre-temps, d'autres opinions sont d'accord avec cette réglementation, car elles estiment que ce contenu a été stipulé dans l'article 6 de l'article 5 de la loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière et que la mise en œuvre pratique a prouvé son efficacité.
La Commission de Défense et de Sécurité Nationale propose d'étudier les avis ci-dessus pour les assimiler de manière appropriée ; de continuer à réviser et à organiser les interdictions liées à l'ordre et à la sécurité de la circulation routière afin d'assurer la cohérence et la logique, d'éviter les doublons avec d'autres dispositions du projet de loi ou les doublons avec les dispositions d'autres lois spécialisées.
Proposition visant à envisager une réglementation « interdisant absolument la concentration d'alcool » pour les conducteurs
Concernant la réglementation interdisant aux conducteurs de participer à la circulation avec une concentration d'alcool, le Comité de défense et de sécurité nationale a déclaré que certains avis suggéraient de l'examiner car elle était trop stricte et ne convenait pas à la culture et aux coutumes.
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