Pour que les élèves des minorités ethniques et des zones montagneuses puissent aller à l’école avec un bonheur éclatant.

En mettant en œuvre les politiques du Parti et de l’État, le travail de développement de l’éducation et de la formation dans les zones des minorités ethniques et des montagnes est devenu de plus en plus efficace.

Nâng cao chất lượng giáo dục dân tộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi

Le taux de scolarisation des élèves issus de minorités ethniques et des régions montagneuses augmente de jour en jour. (Photo : Nguyen Hong)

Les minorités ethniques et les zones montagneuses représentent les trois quarts de la superficie naturelle du pays, avec de vastes zones, un terrain fragmenté, des pentes abruptes, un climat rigoureux et des transports difficiles.

Représentant 14,6 % de la population du pays, les minorités ethniques sont dispersées et leur vie reste confrontée à de nombreuses difficultés. Les difficultés et les particularités naturelles, économiques et sociales ont un impact significatif sur le développement de l'éducation et de la formation.

Attention particulière du Parti et de l'État

Ces dernières années, la cause de l'éducation et de la formation dans les régions montagneuses et les minorités ethniques a bénéficié d'une attention particulière de la part du Parti et de l'État. Les politiques et directives concernant les régions montagneuses et les minorités ethniques ont été institutionnalisées dans des documents juridiques et mises en œuvre avec sérieux et diligence, répondant aux exigences du développement de l'éducation et de la formation, et ont été approuvées et soutenues par la population.

Outre les politiques stables de l'État, des programmes, plans et projets de développement de l'éducation sont également en place dans les zones défavorisées. Organisations et particuliers accordent tous la priorité au soutien à l'éducation et à la formation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Grâce à cela, le système éducatif et de formation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques a connu des changements significatifs. Le système éducatif, de la maternelle au lycée, a été consolidé et développé. Les communes des zones reculées, où les minorités ethniques sont dispersées et situées sur des terrains difficiles disposent également de maternelles, d'écoles primaires et de lycées. Tous les districts comptent au moins deux lycées, voire plus, pour répondre aux besoins d'apprentissage des enfants issus de minorités ethniques.

Le taux de scolarisation a augmenté, tandis que le nombre de redoublements et d'abandons scolaires a diminué. L'enseignement général s'est progressivement stabilisé. Les localités des minorités ethniques et des zones montagneuses ont atteint l'objectif fondamental de scolarisation universelle. La qualité de l'enseignement de masse et de l'enseignement fondamental s'est améliorée année après année.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, pour l'année scolaire 2022-2023, le nombre total d'écoles dans les régions des minorités ethniques et des montagnes (y compris les provinces des Midlands et des montagnes du Nord, de la côte centrale, des hauts plateaux du centre et du sud-ouest) est de 20 495 écoles, 329 280 classes et 10 145 199 enfants et étudiants.

Le taux d'obtention du diplôme d'études secondaires (collège et lycée) augmente considérablement chaque année. Le système d'éducation spécialisée (internats et semi-internats pour minorités ethniques et écoles préparatoires à l'université) affiche des résultats de plus en plus positifs.

Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent qu'au cours de l'année scolaire 2021-2022, le taux d'élèves issus de minorités ethniques ayant achevé le programme primaire n'était inférieur que de 0,27 % au taux national d'élèves du primaire ayant achevé le programme primaire. Parallèlement, le taux global d'élèves de collège dans les zones à minorités ethniques et préscolaires ayant obtenu leur diplôme d'études secondaires était presque équivalent au taux national (-0,16 %). De même, le taux global d'élèves de lycée dans les zones à minorités ethniques et préscolaires ayant obtenu leur diplôme d'études secondaires était presque équivalent au taux national (-0,24 %).

Le système scolaire se développe de plus en plus pour répondre aux besoins croissants d'apprentissage de la population. Le réseau d'écoles, de la maternelle à l'école primaire, en passant par le collège et le lycée, s'étend et se développe largement dans les zones résidentielles. Des écoles et des salles de classe sont construites dans les villages et les zones reculées, ainsi que dans les zones montagneuses et abritant des minorités ethniques.

En matière de formation continue, l'ampleur et le réseau des établissements locaux sont restés globalement stables au fil des ans. De nombreux centres ont commencé à diversifier leurs programmes de formation continue afin de répondre aux besoins de formation continue des individus.

Concernant le système d'internats ethniques, ces établissements se distinguent toujours par la qualité de l'enseignement dispensé dans les régions montagneuses et les zones où vivent des minorités ethniques. Leurs effectifs répondent aux besoins locaux de formation de cadres et de ressources humaines qualifiés issus des minorités ethniques. Les élèves bénéficient de bourses d'études, d'un logement prioritaire et peuvent choisir de rentrer chez eux pendant la journée ou la semaine, selon leurs besoins.

Actuellement, à l'échelle nationale, il existe 318 internats pour minorités ethniques dans 48 provinces et villes gérées par le gouvernement central, avec une échelle de 101 847 élèves ; il y a 2 écoles sous la tutelle du ministère de l'Éducation et de la Formation (Friendship School 80 et Friendship School T78) et 1 école sous la tutelle du Comité ethnique (Viet Bac Highland High School) avec pour mission d'éduquer les élèves internes des minorités ethniques avec une échelle de plus de 3 000 élèves.

En outre, les installations et le matériel pédagogique dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques sont constamment améliorés. Le nombre d'écoles répondant aux normes nationales augmente rapidement. Pour l'année scolaire 2022-2023, le nombre total de salles de classe dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques s'élève à 309 436, avec un taux de consolidation de 78,37 %. Le nombre total de salles de classe est de 69 709, soit un taux moyen de 0,94 classe par classe.

Le système de recrutement a contribué de manière significative à la formation de cadres qualifiés issus des minorités ethniques locales. Les politiques et les régimes applicables aux responsables de l'éducation, aux enseignants et aux apprenants issus des minorités ethniques ont été pleinement, rapidement et conformément à la réglementation. Ainsi, il a encouragé l'enseignement et l'apprentissage, instauré l'égalité dans l'éducation, contribué au développement socio-économique et stabilisé la sécurité politique dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Ces résultats remarquables ont contribué à la mise en œuvre des principales politiques et orientations du Parti et de l'État visant à placer l'humain au cœur du développement, afin que personne ne soit laissé pour compte. Ainsi, ils ont favorisé la scolarisation des enfants issus de minorités ethniques et des régions montagneuses, réduit le taux d'abandon scolaire et attiré des enseignants dans les zones reculées et aux conditions socio-économiques difficiles, et ont permis de sensibiliser davantage les responsables de l'éducation, les enseignants, les parents et les élèves.

Les minorités ethniques et les zones montagneuses nécessitent encore des ajustements et des ajouts pour soutenir les politiques de développement de l'éducation et de la formation. (Source : chinhphu.vn)

Continuer à lever les difficultés et à améliorer la qualité de la formation

Bien que le développement de l'éducation et de la formation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques ait connu de nombreux progrès, des difficultés et des lacunes subsistent. Malgré les investissements réalisés dans les infrastructures et le matériel pédagogique des établissements d'enseignement des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, ceux-ci ne répondent toujours pas aux besoins pratiques. L'absence de salles de classe temporaires, le manque de locaux fonctionnels et le manque de matériel pédagogique nuisent à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, notamment à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018.

La structure du corps enseignant est encore déséquilibrée entre les matières du même niveau d'enseignement, entre les régions aux conditions socio-économiques différentes ; le surplus et le manque d'enseignants sont fréquents dans de nombreuses localités, en particulier parmi les enseignants qui enseignent de nouvelles matières (anglais, informatique, musique, beaux-arts), mais sont lents à être surmontés ; le quota d'affectation des enseignants aux localités est généralement inférieur à la demande réelle.

En outre, certaines politiques et certains mécanismes financiers en faveur de l'éducation et de la formation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques sont inadaptés et tardent à être révisés et complétés pour s'adapter à la réalité. Les ressources locales restent limitées, ce qui compromet la garantie financière de l'éducation. Les ressources destinées à attirer les investissements dans l'éducation ne sont pas à la hauteur du potentiel ; le niveau de mobilisation des ressources varie selon les régions et les localités.

Dans un contexte où les minorités ethniques et les zones montagneuses continuent de faire face à des difficultés économiques, sociales, culturelles, éducatives et sanitaires, de nombreuses localités de ces régions doivent encore adapter et compléter leurs politiques de soutien au développement de l'éducation et de la formation, alors que les ressources de l'État sont limitées. L'investissement dans le développement de l'éducation et de la formation dans ces régions devrait continuer de rencontrer des difficultés.

Par conséquent, dans les temps à venir, les localités doivent se concentrer sur l'élaboration et le perfectionnement des politiques d'éducation et de formation dans les zones montagneuses et les zones minoritaires ethniques ; continuer à réviser et à perfectionner l'agencement du réseau d'établissements d'enseignement dans les zones montagneuses et les zones minoritaires ethniques ; améliorer la qualité de l'éducation ethnique dans les zones montagneuses et les zones minoritaires ethniques ; augmenter les investissements dans les installations et les équipements pédagogiques dans les zones montagneuses et les zones minoritaires ethniques ; développer l'équipe de gestionnaires et d'enseignants de l'éducation ; renforcer la gestion de l'éducation ethnique ; et mettre pleinement en œuvre le régime et les politiques des gestionnaires et des enseignants de l'éducation.

Avec l'attention et la détermination appropriées de l'ensemble du système politique, nous croyons que l'avenir de l'éducation universelle pour 100% des minorités ethniques et des zones préscolaires ne sera pas loin et que chaque élève des minorités ethniques et des zones préscolaires, les futurs bourgeons du pays, pourra aller à l'école avec joie et bonheur avec un sourire étincelant sur les lèvres.

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