Le projet de loi prévoit la création d'équipes de patrouille spéciales au sein de la police, de l'armée et de la milice. Les capitaines de ces équipes sont habilités à fouiller les personnes, les véhicules, les domiciles et les objets, et à détenir temporairement les personnes, les objets et les véhicules qui constituent une menace pour la sécurité nationale.
Les autorités ont également mis en place des postes de garde, contrôlé les documents, les bagages, les objets et utilisé des armes et des outils de soutien pour prévenir les violations ou la résistance.
Le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a déclaré que ce règlement était nécessaire, mais qu'il était préoccupé par le droit de fouiller les véhicules, les maisons et d'arrêter d'urgence les personnes concernées.
Le délégué Hoa a suggéré que des réglementations spécifiques soient mises en place pour garantir les droits des citoyens, car ces droits sont inviolables. « Si nous profitons de l'état d'urgence pour arrêter les mauvaises personnes, je pense que ce ne sera pas une bonne chose », a-t-il exprimé.
En ce qui concerne la force, M. Hoa a déclaré que si la milice et les forces d'autodéfense exécutaient des ordres d'urgence pour saisir des véhicules et arrêter des personnes, ce ne serait pas bon, il doit donc y avoir des forces régulières de l'armée ou de la police pour coordonner la mise en œuvre.

Expliquant cet avis, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré : « Nous souhaitons que chacun ait le droit d'intervenir en cas d'actes illégaux ou de flagrant délit. En cas d'état d'urgence, une patrouille spéciale sera déployée. » Le ministre a ajouté qu'il demanderait que l'avis du délégué Hoa soit pris en compte et exprimé plus clairement dans le décret.
Concernant la nécessité de régulariser la milice, le ministre de la Défense nationale a déclaré qu'à terme, celle-ci devrait être plus systématique et dotée de capacités suffisantes. Il a ajouté que la loi, une fois mise en œuvre, devrait être durable : « Si l'on considère le présent et que l'on le stipule immédiatement, cela peut être par décret ou circulaire », mais la loi doit être plus longue. Le général Phan Van Giang a toutefois affirmé que la milice améliorerait son niveau à l'avenir.
Le délégué To Van Tam ( Kon Tum ) a déclaré que l'autorité de déclarer l'état d'urgence appartient au Comité permanent de l'Assemblée nationale, et que l'autorité de déclarer l'état d'urgence appartient au Président. Le Président déclare l'état d'urgence sur décision du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Si la Commission permanente de l'Assemblée nationale ne peut se réunir, le Président déclare l'état d'urgence.
« Si le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne peut se réunir, il ne peut pas décider de déclarer l'état d'urgence. En l'absence de décision de déclarer l'état d'urgence, le Président n'a aucune raison de l'annoncer. Cette annonce étant fondée sur une résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale », a soulevé M. Tam.
Les délégués ont proposé d’ajuster la situation de telle sorte que, dans le cas où le Comité permanent de l’Assemblée nationale ne pourrait pas se réunir, le Président devrait être autorisé à déclarer et à annoncer l’état d’urgence à la demande du Premier ministre.
Concernant cette proposition, le général Phan Van Giang a déclaré qu'il l'accepterait et l'étudierait afin qu'au cas où le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne pourrait pas se réunir, il soit réglementé de donner le pouvoir au Président.
« Nous souhaitons le préciser par une mission du Premier ministre, mais si la compétence est reconnue, nous devons le préciser par décret. Nous étudierons cet avis pour le rendre plus strict », a expliqué le ministre.
Le délégué Nguyen Quang Huan (Binh Duong) a partagé ses expériences de la pandémie de Covid-19, ainsi que toutes les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre lorsqu'il n'y avait pas d'agence permanente.
Le projet de loi décrit les mesures d'urgence et prévoit notamment : la réponse aux catastrophes naturelles, aux catastrophes environnementales, aux radiations nucléaires ; aux épidémies ; à la sécurité et à l'ordre ; et aux urgences de défense nationale. Il définit également les forces de commandement et de contrôle en situation d'urgence.
Les délégués ont fait remarquer que cette réglementation est incohérente et dispersée, ce qui conduira à une situation où les organismes de secours, de sauvetage ou de bénévolat seront confus et ne sauront pas à qui s’adresser.
« S'il y a une urgence sans agence de commandement unifiée, il sera très difficile de recevoir de l'aide, et même ceux qui vont fournir de l'aide deviendront des victimes », a déclaré M. Huan.
Le délégué a cité l'épidémie de Covid-19, qui a initialement nécessité la participation de nombreuses forces armées. Cependant, lorsque la situation s'est compliquée, comme à Hô-Chi-Minh-Ville, le ministère de la Défense nationale a dû intervenir et l'intervention a été efficace. M. Huan a déclaré que seul le ministère de la Défense nationale dispose de suffisamment de forces, de moyens et d'expérience pour répondre à des situations d'urgence comme la guerre.

Il a donc proposé qu'un règlement soit mis en place prévoyant que l'agence permanente de l'état d'urgence soit attribuée au ministère de la Défense nationale et que la force d'intervention rapide soit attribuée au ministère de la Sécurité publique.
Le ministre de la Défense nationale, Phan Van Giang, a exprimé son accord avec la proposition d'identifier clairement une agence permanente en cas d'état d'urgence et a déclaré que ce contenu sera spécifiquement réglementé dans un décret ou ajouté à la loi.
Selon lui, dans les situations d'urgence, les forces armées, en particulier l'armée, sont celles qui disposent de toutes les conditions, de tous les moyens et de toute l'organisation nécessaires pour assumer leur rôle essentiel.
« La mobilisation des forces vives est également une bonne chose, mais la capacité des gens à préserver leurs biens personnels est précieuse. L'entraide est également précieuse. D'autres missions nécessitent la participation de forces spécialisées, notamment de l'armée », a souligné le général Phan Van Giang.
Source : https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
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