Les sanctions ne sont pas strictes
La quatrième session de travail de la délégation d'inspection de la CE s'est tenue du 10 au 18 octobre 2023. Elle a notamment consisté en des réunions avec des services du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et en des visites de terrain dans deux provinces, Ba Ria-Vung Tau et Binh Dinh. Cette inspection a permis à la CE de saluer et d'apprécier les efforts du Vietnam dans la lutte contre la pêche INN, en particulier la détermination politique , l'attention et l'orientation du gouvernement et du Premier ministre.
La délégation a également évalué les changements positifs, la bonne direction et la très proche orientation du Vietnam, convenant avec lui que la transition de la pêche privée vers une pêche responsable a eu des conséquences positives. Le point essentiel qui subsiste est que l'UE s'inquiète du fait que la mise en œuvre effective au niveau local reste limitée en matière de suivi, de contrôle et de supervision des activités des navires de pêche, ainsi que de répression des infractions à la pêche INN, et que les sanctions contre les entreprises frauduleuses ne sont pas strictes.
La délégation a continué de recommander au Vietnam de prendre des mesures strictes pour gérer les responsabilités des organisations et des individus locaux qui ne remplissent pas leurs obligations et tâches, ainsi que des entreprises qui opèrent illégalement. La délégation a également recommandé aux localités de se concentrer sur l'application stricte des lois sur la pêche, en particulier les réglementations relatives aux équipements de surveillance des navires (VMS), à l'immatriculation, à l'octroi de licences et au marquage des navires de pêche, de faire évoluer les pratiques et de sanctionner résolument les infractions liées à la pêche INN.
En conséquence, l'équipe d'inspection de la CE a demandé au Vietnam de continuer à contrôler et à empêcher les navires de pêche d'exploiter illégalement leurs eaux territoriales, de ne pas laisser les navires perdre leur connexion pendant dix jours et de ne pas autoriser les navires à obtenir trois refus (inspection, immatriculation, licence). L'équipe d'inspection de la CE a également recommandé au Vietnam de prendre des mesures strictes pour gérer les responsabilités des organisations et des individus locaux qui ne remplissent pas leurs fonctions et tâches, ainsi que des entreprises qui se livrent à des activités illégales.
L'occasion de retirer le « carton jaune » est proche
La Commission européenne devrait procéder à une cinquième inspection au deuxième trimestre 2024. Il s'agit d'une occasion décisive pour le Vietnam de lever le « carton jaune » imposé à la pêche. En cas d'échec, le Vietnam pourrait devoir attendre encore quelques années avant d'en bénéficier, et risquer même de se voir infliger un « carton rouge » pour pêche illicite, non déclarée et non réglementée, restreignant ainsi ses exportations de produits de la mer vers des marchés importants. Par conséquent, lever le « carton jaune » imposé à la pêche INN est plus urgent que jamais et exige des efforts considérables. Au fil des ans, des méthodes variées et une propagande prônant « la lenteur et la constance sont les maîtres mots ».
Pour surmonter cette situation, l’installation et le fonctionnement d’équipements de surveillance des voyages pour les navires de pêche opérant en mer constituent un enjeu clé, aidant les autorités à gérer de près les véhicules, à détecter, prévenir et traiter rapidement les infractions.
Ces derniers temps, Binh Thuan s'est montrée très déterminée à installer des équipements de surveillance des navires de pêche conformément à la réglementation. De plus, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont mobilisé l'ensemble du système politique avec une grande détermination pour surmonter au plus vite les limitations et les lacunes, afin de contribuer à ce que le pays tout entier puisse rapidement lever le « carton jaune » de la Commission européenne et bâtir une industrie de la pêche responsable et durable.
Actuellement, les autorités et les localités de la province ont élaboré un règlement de coordination visant à renforcer l'application de la loi et à lutter avec rigueur et détermination contre les navires de pêche contrevenant à la pêche INN. Parallèlement, elles assurent l'inspection et la supervision de l'exécution des obligations publiques visant à prévenir et à combattre la pêche INN en mer, et à corriger les actes irresponsables et indécis dans le traitement des infractions. Il convient d'empêcher résolument les navires de pêche de la province de pratiquer la pêche illégale dans les eaux étrangères.
Examiner régulièrement, compiler des statistiques et placer sous gestion et surveillance spéciales les navires de pêche présentant un risque élevé d'infraction aux eaux étrangères. Encadrer et gérer étroitement les capitaines et les pêcheurs ayant commis des infractions de pêche illégale et libérés par des pays étrangers afin de détecter et de prévenir rapidement toute récidive. Continuer d'enquêter, de vérifier et de traiter les navires de pêche ayant commis des infractions et ayant été détenus par des pays, des organisations et des individus étrangers ayant agi comme intermédiaires et agents de liaison pour amener les navires et les pêcheurs à exploiter illégalement des produits de la mer dans des eaux étrangères, conformément à la réglementation.
Renforcer la capacité de la flotte à inspecter et contrôler les activités des navires de pêche. Contrôler 24h/24 et 7j/7 les navires de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus équipés d'un système VMS et informer et rappeler simultanément à l'armateur de résoudre rapidement le problème de perte de connexion au signal VMS lors des opérations en mer. En outre, surveiller étroitement le nombre de navires de pêche à terre qui n'ont pas installé de VMS, en les empêchant résolument de quitter le port pour opérer en mer. Renforcer la lutte contre la pêche INN dans les ports et les quais de pêche, assurer la traçabilité des produits aquatiques exploités pour la transformation et l'exportation...
Source
Comment (0)