Nécessité de politiques spécifiques pour promouvoir le système national d'innovation

Les experts et les dirigeants ont souligné de nombreuses difficultés dans la promotion des centres d'innovation et le soutien aux startups créatives, affirmant qu'il est nécessaire de publier un décret gouvernemental pour fournir une base juridique à cette activité.

L'information a été annoncée lors de la réunion du Conseil exécutif du projet « Soutenir l'écosystème national d'innovation et de startups jusqu'en 2025 » (projet 844) organisée par le ministère des Sciences et de la Technologie le matin du 28 mars.

Lors de l'événement, les commentaires des ministères, des instituts de recherche, des localités et des entreprises ont montré que depuis 2016, le Projet 844 a été lancé et mis en œuvre, obtenant de nombreux résultats remarquables. À ce jour, 60 provinces et villes sur 63 ont adopté des décisions approuvant le plan de mise en œuvre du Projet 844 ; une vingtaine de localités ont créé des centres de soutien aux startups innovantes ; 84 incubateurs et 35 organismes de promotion des entreprises sont opérationnels à l'échelle nationale.

Les chiffres montrent que l'écosystème des startups créatives vietnamiennes a été formé avec tous les composants, y compris les individus/organisations de startups créatives, les investisseurs providentiels, les fonds de capital-risque, les organisations de soutien (incubateurs, organisations de promotion des entreprises), les parcs de recherche, les universités, les réseaux de coachs/consultants et les installations soutenant la recherche sur les startups créatives dans les universités et les instituts de recherche.

Cependant, l’écosystème doit encore promouvoir davantage une connectivité étroite.
avec des entreprises, des sociétés et des établissements d’enseignement .

Le vice-ministre des Sciences et Technologies, Hoang Minh, a également souligné deux problèmes majeurs : la création et la gestion des organisations d'innovation et les mécanismes politiques de promotion des startups créatives restent inextricablement liés, tant dans le secteur public que privé. Il n'existe actuellement aucune réglementation relative au soutien aux startups créatives ; les localités n'ont pas pu bénéficier de ces facilités. De plus, ces derniers temps, de nombreux concepts d'innovation et de startups créatives ont été utilisés de manière erronée, ce qui a parfois entraîné des malentendus et des confusions dans la gestion, notamment lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques.

Selon les statistiques, plus de 30 termes sont utilisés pour désigner les startups créatives et l'innovation. Il est donc nécessaire d'établir des réglementations officielles, d'identifier les organisations, de définir leurs fonctions et leurs tâches, et de développer des politiques de soutien préférentielles.

Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Hoang Minh, a pris la parole lors de l'événement le matin du 28 mars. Photo : TTTT — Le vice-ministre Hoang Minh a pris la parole lors de l'événement le matin du 28 mars. Photo : *TTTT*

En réalité, l'innovation est l'application de la technologie à la vie quotidienne, à la production et aux affaires. Actuellement, l'absence de cadre juridique pour l'innovation conduit à une mauvaise compréhension des startups innovantes. C'est également la raison pour laquelle on confond startups innovantes et petites et moyennes entreprises (PME). « C'est pourquoi la mise en place d'un cadre juridique pour l'innovation est extrêmement nécessaire et importante », a expliqué le vice-ministre.

Partageant le même point de vue, l'ancien vice-ministre des Sciences et Technologies Tran Van Tung a déclaré qu'actuellement, l'expression « start-up innovante » n'est pas utilisée mais « start-up créative », il est donc nécessaire de clarifier le concept et d'attribuer des tâches entre les ministères et les branches.

M. Tung a proposé une coordination entre le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement afin d'harmoniser l'élaboration de mécanismes politiques pour le développement de l'écosystème d'innovation et du système national d'innovation. Afin de disposer d'une base juridique solide, il est urgent d'élaborer un décret d'orientation visant à promouvoir le développement du système national d'innovation parallèlement à celui de l'écosystème national des startups créatives. Selon M. Tung, l'existence d'un cadre juridique clair favorisera le développement des startups créatives, l'application concrète des technologies et le transfert de science et de technologie.

Nguyen Tuan Anh, directeur adjoint du Département des Sciences, de l'Éducation, des Ressources naturelles et de l'Environnement du ministère de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que son service avait proposé d'utiliser des capitaux publics d'investissement pour construire un centre dédié aux start-ups et à l'innovation. Cependant, lors de l'examen et de la soumission à l'Assemblée nationale, aucun document n'a été trouvé sur lequel s'appuyer. Il estime que la création d'un cadre juridique et la rédaction d'un décret visent à créer un cadre juridique permettant aux services chargés de la mise en œuvre de disposer d'une base solide.

Lors de cet événement, de nombreux représentants des départements des Sciences et Technologies de Can Tho, Da Nang, Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et d'entreprises telles que Viettel et la State Capital Investment Corporation ont exprimé leur avis et ont clarifié les difficultés liées à l'absence de base juridique pour la mise en œuvre d'activités visant à promouvoir les centres d'innovation et les startups créatives. Ces avis ont souligné la nécessité de proposer au gouvernement l'élaboration d'un décret réglementant un certain nombre de dispositions relatives à l'innovation et aux startups créatives.

M. Nguyen Hong Son, directeur du Département des sciences et technologies, a donné son avis lors de l'événement. Photo : TTTT — M. Nguyen Hong Son, directeur du Département des sciences et technologies, a donné son avis lors de l'événement. Photo : *TTTT*

Le vice-ministre Hoang Minh a déclaré que les propositions et recommandations seront compilées par le ministère des Sciences et de la Technologie et consultées avec le gouvernement pour construire un corridor juridique, des politiques préférentielles et une gestion unifiée.

Dans la phase suivante, l'élaboration et la mise en œuvre de politiques de soutien efficaces, le perfectionnement du cadre juridique, notamment la clarification du contenu des startups innovantes et créatives, et la publication de réglementations sur les types d'organisations, les fonctions, les tâches et les activités connexes, constituent une priorité dans l'élaboration des politiques.

Lors de l'événement, le Conseil exécutif a également discuté et convenu d'évaluer les résultats de la mise en œuvre du projet 844 en 2024-2025 afin de soumettre au Premier ministre le programme national de développement de l'écosystème des startups innovantes pour la période 2026-2035.

Nhu Quynh

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