A los efectos de retirar la “tarjeta amarilla” de la pesca INDNR (Parte 1): Tarjeta amarilla

Se espera que en junio de 2024 la Comisión Europea (CE) visite Vietnam para la quinta inspección in situ sobre pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), con el fin de considerar la eliminación de la advertencia de "Tarjeta Amarilla" para los productos del mar vietnamitas. Se espera que Thanh Hoa sea una de las localidades clave de esta inspección.

Para superar las limitaciones después de la cuarta inspección de la CE, el 8 de marzo de 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 04/CD-2024 sobre la implementación de soluciones urgentes para combatir la pesca INDNR en la provincia.

El equipo de inspección interdisciplinario de la provincia patrulló, controló y difundió entre los pescadores las regulaciones sobre la pesca INDNR.

2017 fue un año desolador para la industria pesquera vietnamita cuando la CE emitió una advertencia contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Durante los últimos seis años, ministerios, organismos centrales y locales, incluyendo Thanh Hoa, han realizado numerosos esfuerzos para superar esta situación. Sin embargo, el temor a que la advertencia cambie a rojo sigue vigente, ya que las recomendaciones no se han resuelto por completo.

Vídeo : El equipo de inspección interdisciplinario de la provincia patrulla, controla y propaga entre los pescadores la normativa sobre pesca INDNR.

El programa de pesca INDNR fue emitido por la CE en 2008 y entró en vigor en 2010, con el objetivo de prevenir, desalentar y eliminar todas las actividades pesqueras ilegales. Normalmente, los países que pescan ilegalmente en INDNR reciben una advertencia de "tarjeta amarilla" en un plazo de seis meses. Si estos países no adoptan las medidas correctivas adecuadas, se arriesgan a recibir una "tarjeta roja", lo que implica una prohibición a largo plazo de exportar productos del mar al mercado de la UE.

El 23 de octubre de 2017, la CE decidió retirar la tarjeta amarilla a los productos del mar vietnamitas debido a violaciones de los principios del Programa de Lucha contra la Pesca INDNR. Sin embargo, el grupo de trabajo de la CE ha visitado Vietnam en cuatro ocasiones para inspeccionar la implementación de la lucha contra la pesca ilegal, advirtiendo que la tarjeta amarilla no se ha retirado debido a que aún existen numerosas deficiencias.

Barcos anclados en el puerto pesquero de Lach Bang (ciudad de Nghi Son).

Puerto pesquero de Lach Bang, distrito de Hai Binh (ciudad de Nghi Son), a primera hora de la mañana, numerosos barcos de compra y pesca de mariscos esperan atracar tras una larga travesía. El clima a principios del año fue favorable, por lo que la captura de mariscos fue abundante. La alegría de los barcos pesqueros "llenos" hizo que el ambiente en el puerto fuera aún más animado.

Tras una breve conversación con pescadores locales, nos enteramos de que miles de trabajadores locales se lanzan al mar espontáneamente, explotando libremente su pesca según su experiencia. Por lo tanto, siempre existe el riesgo de desastres naturales y una producción inestable; a menudo explotan en zonas inadecuadas, lo que conlleva el riesgo de destruir los recursos marinos. Además, tras días en el mar, los barcos pesqueros suelen atracar de forma tradicional y espontánea en cualquier lugar. Si bien el consumo es bastante fácil, el acceso a los servicios logísticos es limitado y los costos son elevados. Además, en los puertos espontáneos no hay muchas empresas ni comerciantes con capacidad para adquirir grandes cantidades, por lo que la eficiencia económica no es alta.

Desde temprano en la mañana, muchos barcos pesqueros atracaron en el puerto pesquero de Lach Bang para vender productos.

Tras décadas de vínculo con el mar, cada vez que mencionaba la profesión tradicional de su padre, el Sr. Le Hoang Phuong, armador y capitán del barco TH-91591-TS, de la ciudad de Nghi Son, se le ensombrecía la mirada. Dijo: «La gente del distrito de Hai Binh, en particular, y de muchas comunas costeras y distritos de la ciudad de Nghi Son, en general, vive principalmente del mar y depende de él. Hace muchos años, la explotación de los barcos pesqueros se descontroló, lo que provocó una drástica disminución de la producción pesquera. Muchos barcos pesqueros de pequeña capacidad tuvieron que regresar con las manos vacías, sin recursos suficientes para cubrir los costos de mano de obra y materiales. Muchos armadores no querían o no podían salir de alta mar, pero muchos ignoraron el peligro y se arriesgaron a ir más lejos en busca de fuentes de mariscos con la esperanza de mejorar la producción. Adentrarse en mares más lejanos siempre conlleva peligros potenciales, especialmente para los barcos de pequeña capacidad».

Escena animada de comercio de mariscos en el puerto pesquero de Lach Hoi.

El presidente del Comité Popular del Distrito de Hai Binh, Tran Van Son, declaró: «En los últimos años, los grandes flujos de pesca no han sido regulares. Los productos capturados por los pescadores son principalmente pescado de desecho y peces pequeños, lo que ha provocado que la producción anual de mariscos no sea la esperada. La principal razón de esta situación son los hábitos de pesca y la falta de conciencia de los pescadores, lo que ha provocado el agotamiento de los recursos. Por lo tanto, además de los barcos desmantelados, decenas de barcos locales se han registrado para reconvertirse y aumentar su capacidad para navegar mar adentro y ampliar la zona de pesca».

La pesca basada en la experiencia, los hábitos y el incumplimiento de las regulaciones por parte de los pescadores en las zonas marítimas no solo conlleva el riesgo de agotar los recursos acuáticos, sino que también es una de las causas de las infracciones de la Ley de Pesca y la lucha contra la pesca INDNR. Por ejemplo, el barco con matrícula TH-91744-TS del Sr. Do Van Tiep, del distrito de Quang Tien (ciudad de Sam Son), recibió una vez un recordatorio del personal de la Oficina de Representación de la Junta de Administración del Puerto Pesquero de Thanh Hoa en el puerto de Lach Hoi por no llevar un registro de pesca conforme a la normativa. Según la explicación del armador y la tripulación, debido a su escasa información, creían que el proceso de pesca se había registrado en el dispositivo de monitoreo de la jornada. Además, durante los días en el mar, toda la tripulación se dedicaba exclusivamente a pescar y buscar fuentes de mariscos, sin percatarse de la "necesidad" de llevar un registro de pesca.

Muchas embarcaciones y buques pequeños a menudo explotan la pesca INDNR basándose en la experiencia y la tradición, violando involuntariamente las regulaciones de pesca INDNR.

O la situación de algunos barcos que salen de puerto a explotar sin haber completado todos los trámites y reportado al equipo de guardia en el puerto pesquero según la reglamentación; la situación de barcos y embarcaciones que atracan espontáneamente en puertos pesqueros tradicionales cerca de zonas residenciales para intercambiar y vender productos... son actos de los pescadores, intencionales o no, que están dando lugar a alarmantes violaciones en la tarea de la provincia de combatir la pesca INDNR.

Según la evaluación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en muchas provincias, persisten recientemente casos de pescadores que explotan deliberadamente en aguas extranjeras, empleando descargas eléctricas, explosivos y careciendo de equipo de seguridad, lo que constituye una violación de la ley INDNR, lo cual debe eliminarse de inmediato. De hecho, el mercado de la UE es un ejemplo del valor y la reputación de los productos agrícolas y acuáticos vietnamitas, y también sirve de base para que otros mercados apliquen medidas de control a las exportaciones de productos acuáticos vietnamitas.

A los efectos de retirar la

Puerto pesquero de Lach Hoi, ciudad de Sam Son.

Por lo tanto, la próxima quinta inspección de la CE representa una oportunidad para que Vietnam retire la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, contribuyendo así a mejorar el valor y la competitividad de los productos del mar vietnamitas. Si las infracciones persisten de diversas formas, los productos del mar vietnamitas recibirán una "tarjeta roja" y se prohibirá totalmente su exportación a Europa. Esto perjudica económicamente a la industria pesquera y a las actividades de exportación, no permite aumentar el valor de los productos del mar y afecta el empleo y los ingresos de decenas de millones de habitantes costeros de todo el país. En particular, la prohibición de exportar a este gran mercado potencial también tiene un impacto a largo plazo en la exportación de productos, afectando la reputación y el honor del país en el ámbito internacional.

Por lo tanto, desde ahora hasta junio de 2024 es el momento dorado para que la provincia de Thanh Hoa haga esfuerzos para superar las deficiencias y limitaciones, y una esfuerzos con todo el país para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR.

Grupo de reporteros

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