Priorizar recursos para aumentar la tasa de urbanización

Aspecto urbano actual de la capital provincial de Tam Ky. Foto: N.D.

Recientemente, Quang Nam ha realizado preparativos iniciales para el desarrollo urbano. Sin embargo, debido a las dificultades causadas por la pandemia de COVID-19 y el déficit presupuestario, la inversión en infraestructura y otros aspectos relacionados con el desarrollo urbano se han ralentizado. En particular, el progreso de la planificación en la provincia sigue siendo bastante lento, lo que afecta el progreso de la construcción urbana.

Formación de vínculos entre clústeres urbanos

En abril de 2024, el Comité Provincial del Partido organizó una revisión preliminar de 3 años de implementación de la Resolución 08 del 4 de mayo de 2021. En consecuencia, se evaluó que en el pasado, debido a la falta de base legal suficiente según lo prescrito, la gestión e implementación del Programa de Desarrollo Urbano Provincial Tipo I se llevó a cabo en la dirección de integrar los Programas de Desarrollo Urbano de 3 localidades: Tam Ky, Nui Thanh, Phu Ninh.

Actualmente, los programas de planificación urbana, planificación de la construcción y desarrollo urbano de las tres localidades han cumplido básicamente las condiciones para implementar proyectos de inversión de acuerdo a cada programa.

El Comité Popular Provincial ha ordenado a los organismos y localidades pertinentes que revisen y ajusten el Programa de Desarrollo Urbano bajo su gestión; propongan listas de infraestructura técnica e infraestructura social regional para cumplir con la base legal para la inversión. Al mismo tiempo, coordinen la propuesta de asignación de capital público, capital central y préstamos de AOD para priorizar la inversión en construcción en el período 2026-2030.

El Comité del Partido del Comité Popular Provincial informó que la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con visión al año 2050, fue aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión 72/1/2024.

El Documento de Planificación Provincial ha determinado el plan de desarrollo de la capital provincial, sirviendo como base para la elaboración del Programa Provincial de Desarrollo Urbano, el desarrollo del plan de implementación y los recursos necesarios, y como base jurídica suprema para la implementación de la Resolución 08. En el Plan de Planificación Provincial vigente, Tam Ky se considera un área urbana de tipo II para el período 2021-2025; para el período 2026-2030, Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh es un área urbana de tipo I.

En la reciente reunión del Comité Directivo sobre desarrollo urbano y arreglo de unidades administrativas (ADU) de la provincia de Quang Nam, el Departamento de Construcción dijo que durante este período, el proyecto revisó y evaluó el estado actual del área urbana de Tam Ky en comparación con los criterios de un área urbana tipo I según la Resolución No. 1210 del 25 de mayo de 2016 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , la ciudad de Tam Ky carece de los estándares 12/59.

En particular, no ha cumplido con dos criterios básicos: las funciones urbanas y los estándares demográficos. A partir de ahí, el Comité Popular Provincial ha consultado sobre diversas soluciones, en concreto: unificar el espacio urbano provincial; y definir la tarea de ajustar y fusionar las unidades administrativas como una tarea importante para el desarrollo de mecanismos de inversión y financiación, de conformidad con las políticas del Partido y las leyes estatales sobre financiación e inversión.

En cuanto a los objetivos generales de desarrollo urbano de la provincia para el período 2024-2030, según el Sr. Nguyen Thanh Tam, Director del Departamento de Construcción, para 2030, Quang Nam se centrará en la construcción de una zona urbana dinámica en el sur, a partir de la formación de un conjunto de áreas urbanas de Tam Ky, Nui Thanh y zonas aledañas; garantizando la implementación de las funciones de la conexión urbana, de acuerdo con la planificación nacional del sistema urbano-rural. Para 2050, se completará la estructura y las funciones de la nueva zona urbana, cumpliendo con los criterios de un área urbana de tipo I, siguiendo el enfoque específico de "Verde, Inteligente y Creativo".

Según la planificación urbana de la provincia de Quang Nam, para 2025, la tasa de urbanización alcanzará el 37%, con 23 áreas urbanas. Algunas tareas principales: Reconocimiento de áreas urbanas de tipo V para cuatro áreas urbanas: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Reconocimiento del nivel administrativo de ciudad para las áreas urbanas de Tak Po y A Tieng.

Fase 2026-2030: La tasa de urbanización alcanza el 40%, con 25 áreas urbanas. En caso de la fusión de Tam Ky y Nui Thanh, se reconoce administrativamente la ciudad de Thang Binh (fusión de Ha Lam y Binh Minh) y Duy Xuyen (fusión de Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai y Duy Nghia); el número total de áreas urbanas es de 21.

Priorizar los recursos de inversión

En cuanto a la base legal para la implementación del arreglo del desarrollo urbano tipo I, la Secretaria del Partido de la Ciudad Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, solicitó al Departamento de Construcción, la Agencia Permanente del Comité Directivo, que apoyara a las localidades en la especificación de tareas con el fin de definir claramente las tareas, la hoja de ruta de implementación, las responsabilidades de la agencia presidente, las agencias coordinadoras y el progreso de la finalización de las tareas sobre el desarrollo urbano en general y el desarrollo urbano tipo I.

Un rincón de la nueva zona urbana Duy Hai - Duy Nghia. Foto de : QUOC TUAN

El desarrollo de las zonas urbanas de tipo I es una tarea fundamental para el período 2026-2030. Sin embargo, es necesario recabar rápidamente la opinión de organismos profesionales y ciudadanos... Para contar con una base científica y generar un alto consenso entre los cuadros, los miembros del partido y la ciudadanía sobre la disposición de las dos unidades administrativas de Tam Ky y Nui Thanh, el Comité Directivo debe promulgar pronto un mecanismo especial para la construcción y el desarrollo de las zonas urbanas de tipo I, afirmó la Sra. Lan.

Según el Sr. Nguyen Thanh Tam, Director del Departamento de Construcción, en el futuro, los sectores y localidades pertinentes se centrarán en las tareas de ajustar la planificación general de la Zona Económica Abierta de Chu Lai; establecer una planificación general del área urbana de Tam Ky, una planificación general del área urbana de Nui Thanh de acuerdo con el objetivo de construir un área urbana de tipo I; organizar la implementación de la Planificación de Construcción Interregional del Distrito Oriental; al mismo tiempo, implementar el ajuste del Programa de Desarrollo Urbano Provincial aprobado, asegurando el cumplimiento de la orientación de planificación urbana rural nacional y el plan de implementación de planificación provincial.

El secretario del Comité Provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet - jefe del Comité Directivo para el desarrollo urbano y la organización de las unidades administrativas de la provincia de Quang Nam, acordó los objetivos de cada etapa como base para implementar el trabajo de dirección y proponer soluciones apropiadas en el progreso del desarrollo urbano de la provincia.

Los miembros del Comité Directivo revisaron las tareas según el Programa No. 05 del 16 de septiembre de 2021, vinculándolas con objetivos específicos para ajustar y complementar oportunamente la implementación de las tareas en el período 2024 - 2025. Al mismo tiempo, se solicitó al Departamento de Construcción que revisara y propusiera complementar las tareas para los sectores sobre la base del Programa No. 05, informara al Comité Permanente del Comité Directivo para la decisión y asignación de tareas.

Para alcanzar los objetivos establecidos, el secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitó al Consejo Popular Provincial y al Comité Popular que prioricen la asignación de recursos y capital de inversión a las áreas urbanas dinámicas, aumentando la tasa de urbanización de las áreas urbanas de tipo V.

Por ejemplo, si el distrito de Thang Binh desea convertirse en ciudad, debe alcanzar al menos el 40% de su área urbana, pero hasta la fecha, solo ha alcanzado el 10%. Por lo tanto, para 2030, es necesario concentrar recursos para aumentar la proporción de área urbana al 30%. Al menos seis comunas deben cumplir con los estándares para convertirse en distritos para que Thang Binh cumpla con los criterios básicos para convertirse en ciudad.

“En este contenido, el Consejo Popular Provincial debe supervisar, los delegados del Consejo Popular y los departamentos deben hacer recomendaciones y reflexionar, de lo contrario, cuando el Departamento de Construcción propone desarrollar y aumentar la tasa urbana, pero el Departamento de Planificación e Inversión propone asignar de acuerdo con este o aquel proyecto, sin centrarse en el núcleo, los objetivos están desfasados, no se cumplen entre sí y nunca se completarán.

"Debemos priorizar los recursos de inversión para Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Priorizar claramente la inversión, coordinar sincrónicamente entre los sectores y no desviarnos de la dirección correcta", ordenó el camarada Luong Nguyen Minh Triet.

Fuente: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html