El periódico Thanh Nien presenta respetuosamente el texto completo del discurso de clausura del Secretario General To Lam en la 11ª Conferencia Central, 13º mandato:
El Secretario General To Lam pronuncia el discurso de clausura en la XI Conferencia Central
FOTO: GIA HAN
Estimados miembros del Politburó , miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido:
Estimados todos los asistentes a la conferencia.
Después de tres días de trabajo urgente, con un alto sentido de responsabilidad, los miembros del Comité Central discutieron democráticamente, escucharon e intercambiaron francamente muchos temas nuevos e importantes y alcanzaron un alto nivel de consenso sobre contenidos importantes y fundamentales.
El Comité Ejecutivo Central votó por mayoría absoluta la aprobación de la resolución de la conferencia. Se puede afirmar que la XI Conferencia Central del XIII mandato ha completado todos los contenidos y programas establecidos. Numerosos camaradas del Comité Central sugirieron que el Politburó reconociera esta conferencia como histórica, donde se discutieron decisiones históricas en el nuevo período revolucionario de nuestro país.
En nombre del Politburó y del Secretariado, reconozco, aprecio y elogio el espíritu de trabajo activo, responsable, proactivo, científico, creativo, decisivo, eficaz e innovador del Comité Central; la preparación y el servicio reflexivos, minuciosos, centrados y mejorados de la conferencia por parte de los Subcomités, la Oficina Central del Partido y los organismos pertinentes.
A continuación, me gustaría resumir, enfatizar y concluir algunas cuestiones para unificar el liderazgo y dirigir la implementación:
En primer lugar, el Comité Ejecutivo Central estuvo muy de acuerdo con el contenido propuesto en las presentaciones, informes y proyectos del grupo de trabajo sobre continuar la reorganización del aparato del sistema político, reorganizar las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles.
En particular, el Comité Ejecutivo Central enfatizó: Continuar reorganizando el aparato del sistema político es una decisión estratégica sin precedentes con el objetivo más alto de un desarrollo rápido, estable y sostenible del país, cuidar mejor la vida de las personas, construir un aparato gubernamental racionalizado, pasar de la gestión pasiva al servicio proactivo al pueblo, crear desarrollo y tener la capacidad de organizar e implementar eficazmente las políticas del Partido en la vida práctica en la era de desarrollo y prosperidad.
Esta disposición de unidades administrativas locales se basa en el espíritu de ciencia, innovación, creatividad y estrecha adhesión a la realidad con una visión de largo plazo, al menos 100 años, asegurando la formación y expansión de nuevos espacios de desarrollo económico, social y cultural adecuados para el desarrollo nacional.
El gobierno local después de la reorganización debe garantizar la racionalización, la eficiencia y la cercanía a la gente, satisfaciendo los requisitos de la gobernanza social moderna, logrando los objetivos de un crecimiento rápido y sostenible; creando nuevas posiciones y fortalezas para la tarea de garantizar la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores; creando impulso y motivación para el desarrollo económico, centrándose en la promoción de la economía privada; acelerando el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación; y cuidando mejor la vida material y espiritual de la gente.
La reestructuración del modelo y la organización del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas y de masas asignadas por el Partido y el Estado deben ser verdaderamente racionalizadas, asegurando que no haya duplicación o superposición de funciones y tareas; ninguna administrativaización de actividades, un fuerte enfoque en las áreas residenciales, cerca de la gente, sirviendo a la gente en el espíritu de "centrarse en y practicar a la gente como la raíz", deben ser verdaderamente el " brazo extendido " del Partido hacia cada hogar, cada persona; deben cuidar los derechos e intereses legítimos y legales de los miembros de los sindicatos, los miembros de las asociaciones y el pueblo.
Implementar estrictamente el principio de liderazgo unificado del Partido en la construcción del aparato, el trabajo del personal y la gestión del equipo de cuadros y la nómina del sistema político. Continuar innovando, perfeccionando e implementando de forma sincronizada y estricta las regulaciones sobre el trabajo del personal en todos los niveles, sectores y localidades, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, fortalecimiento del control del poder y vinculación del poder con la responsabilidad personal. Identificar, tomar medidas preventivas y combatir con firmeza y rigor los actos de corrupción, despilfarro, negatividad, desunión, afán de poder y faccionalismo en el proceso de reorganización del aparato y el manejo de los bienes públicos, etc.
El Partido Central acordó fusionar 34 provincias y ciudades (28 provincias y 6 ciudades), abolir el nivel de distrito y reducir el número de comunas en un 60-70%.
FOTO: VNA
EspañolEl Comité Ejecutivo Central acordó altamente las siguientes políticas: sobre la organización del gobierno local en dos niveles: nivel provincial (provincias, ciudades administradas centralmente), nivel comunal (comunas, barrios, zonas especiales bajo provincias, ciudades); el número de unidades administrativas a nivel provincial después de la fusión es de 34 provincias y ciudades ( 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente) con nombres y centros administrativos-políticos determinados de acuerdo con los principios establecidos en las presentaciones y proyectos; terminar la operación de las unidades administrativas a nivel de distrito después de que la Asamblea Nacional resuelva enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local en 2025 (enmendada); la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal asegura que todo el país reduzca el número actual de unidades administrativas a nivel comunal en aproximadamente 60-70%.
Acordar la política de establecer organizaciones locales del partido correspondientes a los sistemas administrativos provinciales y comunales; poner fin a las actividades de los comités del partido a nivel de distrito; el establecimiento de organizaciones locales del partido se lleva a cabo de conformidad con la Carta del Partido y los reglamentos del Comité Central.
Con el nuevo modelo de organización administrativa, el nivel provincial implementa las políticas del Gobierno Central y las emite en la provincia y la ciudad, y dirige y gestiona directamente las actividades del nivel comunal en la zona. El nivel comunal implementa principalmente las políticas emitidas por el Gobierno Central y el nivel provincial; está aún más descentralizado y tiene la autoridad para emitir documentos legales que determinan la organización de la aplicación de la ley en la zona y deciden sobre asuntos de su competencia.
Acordar la política de organizar, racionalizar y fusionar los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado en los niveles central, provincial y comunal como se establece en el Informe y Proyecto del Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones centrales; la política de poner fin a las actividades de los sindicatos de funcionarios públicos y de los sindicatos de las fuerzas armadas y reducir el nivel de las cuotas sindicales aportadas por los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y obreros.
Acordar la política de continuar organizando y racionalizando el aparato de Tribunales Populares y Fiscalías Populares; poner fin a las actividades de los Tribunales Populares y Fiscalías Populares en los niveles superior y distrital; establecer un sistema de Tribunales Populares y Fiscalías Populares con tres niveles: el Tribunal Popular y la Fiscalía Popular Suprema; Tribunales Populares y Fiscalías Populares en los niveles provincial, municipal y regional administrados centralmente (el sistema de Tribunales Militares y Fiscalías mantiene el modelo actual).
El Comité Central del Partido acordó enmendar la Constitución y las leyes relacionadas para fusionar provincias y ciudades y establecer gobiernos locales de dos niveles.
FOTO: GIA HAN
El Comité Ejecutivo Central acordó la política de enmendar y complementar la Constitución y las leyes del Estado relacionadas con las regulaciones sobre los gobiernos locales para servir a la organización y el aparato del sistema político; regulaciones sobre el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; asegurar su finalización antes del 30 de junio de 2025; entrada en vigor a partir del 1 de julio de 2025; estipular un período de transición para asegurar operaciones fluidas e ininterrumpidas, de conformidad con el plan y la hoja de ruta para el arreglo y la fusión; El Comité Central solicitó que la Asamblea Nacional, el Gobierno y las agencias relevantes se coordinen estrechamente para implementar efectivamente las tareas de mejora institucional.
Concentrarse en gran medida en realizar bien estas tareas, innovar fuertemente el pensamiento y los métodos de trabajo, esforzarse por eliminar por completo las barreras, dificultades y obstáculos institucionales en 2025 para crear un corredor legal, crear una base para el desarrollo, especialmente temas relacionados con licitaciones, presupuesto, inversión pública, economía privada, ciencia y tecnología, innovación, transformación digital; crear una base sólida y favorable para la revolución en la organización y racionalización del aparato del sistema político; eliminar cuellos de botella y recursos; promover una descentralización completa asociada con la racionalización del aparato, operaciones efectivas y eficientes; crear nuevos espacios de desarrollo para las localidades y todo el país.
El desarrollo y promulgación de leyes y políticas debe seguir de cerca el liderazgo del Partido, seguir de cerca la situación práctica y la especificidad de la revolución en la estructura organizativa, no permitiendo que la situación de espera de leyes y mecanismos conduzca a retrasos y pérdida de oportunidades; creando un entorno empresarial abierto, transparente, seguro y de bajo costo; manejando minuciosamente los "cuellos de botella" institucionales para convertirlos en recursos y ventajas competitivas, haciendo de Vietnam uno de los países líderes en la reforma administrativa y las nuevas empresas creativas para poder alcanzar, acompañar y superar a los países líderes.
El Secretario General To Lam pronuncia el discurso de clausura en la XI Conferencia Central
FOTO: GIA HAN
Segundo: Sobre el conjunto de temas para continuar los preparativos para el XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.
Respecto de los proyectos de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido: El Comité Central evaluó unánimemente que los borradores esta vez fueron editados para ser concisos y sucintos (reducidos en aproximadamente 30% - 35%), pero el contenido era bastante completo y profundo, asegurando tanto la naturaleza y exhaustividad del documento como su alta viabilidad, lo que puede ayudar con la implementación, actualización y complementación inmediata de muchos temas importantes y es un modelo para la construcción de documentos de las organizaciones del Partido.
A través de intercambios y debates, el Comité Central alcanzó un alto consenso y comprendió la necesidad de implementar de inmediato una serie de soluciones importantes que han sido aprobadas por unanimidad en los proyectos de documentos, y al mismo tiempo concretarlas en los documentos para el período 2025-2030 de las organizaciones del Partido, entre ellas:
(1) Acordar el objetivo más alto del XIV Congreso, que es decidir sobre cuestiones estratégicas para garantizar "la estabilidad, el desarrollo y la mejora de la vida de las personas" ; todos los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones en los proyectos de documentos deben ser unificados, sincrónicos, coherentes y crear una fuerza combinada para alcanzar este objetivo.
(2) Acordar los altos requisitos del próximo período: "desarrollo de alta calidad, desarrollo rápido y desarrollo sostenible", "proactivo, autosuficiente y autónomo en el desarrollo" . A partir de allí, se requiere que los Subcomités continúen revisando las opiniones del Comité Central, complementando plenamente las dificultades y desafíos objetivos que se deben enfrentar, las deficiencias y limitaciones que han perdurado por muchos mandatos y no se han superado, las tareas y soluciones para adaptarse a la nueva situación, nuevas oportunidades y desafíos con un nuevo pensamiento, nuevas formas revolucionarias de hacer las cosas, superándose para asegurar un desarrollo proactivo, autónomo, rápido y sostenible; al mismo tiempo, se requiere que los Comités del Partido se enfoquen en discutir a fondo las tareas y soluciones en el proceso de preparación y organización de los congresos para continuar contribuyendo a perfeccionar los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido y los documentos de los congresos a su nivel.
(3) La determinación unánime de "establecer un nuevo modelo de crecimiento" y "construir un sistema educativo nacional moderno a la altura de la región y el mundo" son soluciones fundamentales para superar el riesgo de rezago. En el nuevo modelo de crecimiento, que considera la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional como principales motores, la economía privada (tanto el sector privado nacional como el sector con inversión extranjera) es el principal motor de la economía nacional; es necesario fortalecer el liderazgo del Partido y la gestión estatal de la economía privada.
Al mismo tiempo, el Comité Central también estuvo altamente de acuerdo en que en la nueva etapa revolucionaria, es necesario enfocarse en identificar e implementar fuertemente el contenido "Nuestro Partido es ético y civilizado" , puntos modelo para las provincias "socialistas" y comunas "socialistas".
La XI Conferencia Central finalizó después de 3 días de trabajo.
FOTO: GIA HAN
Sobre la labor de organización de la elaboración y aplicación de los reglamentos del Partido: El Comité Ejecutivo Central discutió, emitió opiniones y básicamente acordó aprobar el proyecto de dirección para el trabajo de personal del 14º Comité Ejecutivo Central del Partido; planificación adicional de personal para el 14º Comité Ejecutivo Central del Partido; contenido de las enmiendas y suplementos al Reglamento del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido; Reglamento sobre el trabajo de inspección, supervisión y disciplina del Partido; contenido de las enmiendas y suplementos a la Directiva No. 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 y la Conclusión No. 118-KL/TW del 18 de enero de 2025 del Politburó sobre los congresos del partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido; Instrucciones para la elección de diputados a la 16ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031. El Comité Central solicita que el Politburó, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y los organismos pertinentes implementen urgentemente el contenido acordado y aprobado por el Comité Central.
Cosas a hacer de inmediato: El Comité Ejecutivo Central solicita que, inmediatamente después de la Conferencia, los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los organismos, las unidades, las localidades y los dirigentes desplieguen de inmediato siete tareas:
(1) Realizar de manera proactiva y activa una buena labor de difusión, propagación, movilización y orientación de la ideología en su organismo, unidad, localidad y organización, así como participar en la orientación de la opinión pública, garantizando la solidaridad, el consenso y la alta unidad entre los cuadros, miembros del partido, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y personas de todos los sectores de la vida respecto a las principales políticas del Partido.
(2) Concentrarse en dirigir y ejecutar drásticamente las tareas de reorganización y racionalización del aparato de acuerdo con los proyectos y planes aprobados por el Gobierno Central.
(3) Tomar la iniciativa en las tareas de organización, asignación y utilización de cuadros, funcionarios y empleados públicos, garantizar la retención de personas talentosas e implementar bien el régimen y las políticas para los afectados y perjudicados; preparar una base jurídica completa, creando las condiciones más favorables para la organización; tomar la iniciativa en los planes de gestión, uso y manejo de activos, oficinas y residencias oficiales, evitando absolutamente la pérdida, el desperdicio y la negatividad.
(4) Garantizar que los organismos, unidades y organizaciones operen de manera continua, fluida, eficaz y eficiente antes, durante y después del arreglo, sin interrupción del trabajo, sin dejar tareas, áreas o campos vacantes y sin afectar el funcionamiento normal de los organismos, unidades, organizaciones y del Pueblo.
(5) Respecto a la organización de congresos a todos los niveles en las localidades fusionadas y consolidadas: Organizamos congresos a nivel comunal y provincial inmediatamente después de la reorganización de las unidades administrativas. Por lo tanto, debemos ejercer una dirección muy estrecha para garantizar que los congresos se ajusten a la normativa y sean sustantivos, no formales. El Politburó emitirá una nueva Directiva que sustituya la Directiva 35 con directrices específicas sobre la organización de congresos a todos los niveles, con arreglo al nuevo espíritu.
Me gustaría señalar dos cuestiones más:
(i) En cuanto a los documentos: El nivel provincial debe complementar y completar con prontitud los documentos de su Congreso con base en el borrador del nuevo Documento Central. En el caso de las provincias fusionadas o consolidadas, los Comités Permanentes deben debatir entre sí para elaborar los documentos del nuevo Congreso Provincial. Estos documentos deben elaborarse con el espíritu de "ampliar el espacio de desarrollo" de la nueva provincia. No se trata de una fusión mecánica de los documentos de la antigua provincia con los de la nueva. Las comunas fusionadas también deben seguir este espíritu.
(ii) Respecto al personal: Muchos camaradas están preocupados por la organización del personal durante la fusión, consolidación y organización del personal para el Congreso. Las agencias centrales tendrán instrucciones específicas sobre los criterios y estándares. Propongo que se adopte el estándar más alto debido a las exigencias del trabajo, y luego se añadirán otros criterios. Los Comités Permanentes a nivel provincial (con fusiones y consolidaciones) deben debatir este tema a fondo entre sí, creando una alta unidad en la implementación, especialmente en la organización de los jefes de agencias después de la fusión. Para los asuntos que aún no se hayan acordado, el Politburó y el Secretariado asignados a la zona guiarán y dirigirán (las provincias también deben asignar miembros del Comité Provincial del Partido para guiar y dirigir el Congreso a nivel comunal).
(6) Garantizar la hoja de ruta, el progreso y los procedimientos (especialmente el proceso de recolección de opiniones de la comunidad de acuerdo con las normas de democracia de base) sobre la modificación del corredor legal, el momento de finalizar las actividades a nivel de distrito, fusionar comunas y organizar y fusionar provincias según lo aprobado en la Resolución.
(7) Organizaremos importantes actividades conmemorativas en 2025, centrándonos en el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional; el 135º cumpleaños del Presidente Ho Chi Minh; el 80º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre, junto con actividades conmemorativas de cada localidad.
El Comité Central del Partido acordó la fusión de provincias y el modelo de gobierno local de dos niveles entra en vigor a partir del 1 de julio.
FOTO: GIA HAN
El Comité Central solicitó a los Subcomités que preparan el XIV Congreso que reciban con prontitud los comentarios y sugerencias adicionales, completen los borradores de los documentos (especialmente la parte sobre la orientación del desarrollo socioeconómico para las regiones y localidades después de la fusión) y los envíen a los Congresos del Partido a todos los niveles para su discusión y comentarios, continúen completando los borradores de los documentos e informen al Comité Ejecutivo Central en la XII Conferencia Central para que los cuadros, miembros del Partido y el pueblo los discutan y den sus opiniones.
Inmediatamente después de esta Conferencia, el Comité Directivo Central para el Resumen de la Resolución 18 se reunirá para especificar las tareas a realizar, desarrollar planes y hojas de ruta para la implementación de las tareas futuras, y asignar a los miembros del Politburó y del Secretariado la dirección, guía, inspección e impulso. También la próxima semana, el Politburó y el Secretariado organizarán una Conferencia Nacional de Cuadros para difundir y unificar la conciencia y el enfoque en todo el sistema político respecto a las políticas recién aprobadas por la XI Conferencia Central.
El Politburó también emitirá próximamente una Resolución sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades de desarrollo en la nueva era, así como una Resolución sobre el desarrollo económico privado para generar un nuevo impulso, junto con la Resolución 57 sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, y la Resolución 59 sobre la integración internacional en la nueva situación, para alcanzar firmemente el objetivo de crecimiento del PIB del 8 % o más para 2025, sentando las bases para un crecimiento continuo de dos dígitos en los próximos años. Esforzarse por lograr el objetivo de que Vietnam se convierta en un país desarrollado con industria moderna y una renta media alta para 2030 y en un país desarrollado con una renta alta para 2045.
Queridos camaradas,
El trabajo por delante es muy complicado, la realidad de la vida es urgente, el pueblo y los militantes del Partido están esperando, las tareas por delante son muy pesadas y difíciles, creo que este es un gran desafío, y al mismo tiempo una oportunidad para que cada miembro del Comité Central del Partido demuestre su sentido de responsabilidad hacia el Partido, hacia el país y hacia el pueblo.
El Comité Ejecutivo Central cree que, promoviendo la tradición nacional de solidaridad, resiliencia e indomabilidad, bajo el sabio y talentoso liderazgo del Partido, y con el esfuerzo y la lucha mancomunados de todo el Partido, el pueblo y el ejército, superaremos con seguridad todas las dificultades y desafíos, y cumpliremos con éxito las metas, objetivos y tareas establecidas. Sin duda, triunfaremos.
Al cerrar la conferencia, les deseo a ustedes y sus familias buena salud, felicidad y que concluyan con éxito las tareas asignadas.
¡Muchas gracias!
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250412170412164.htm
Kommentar (0)