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Creer en una ASEAN fuerte y afrontar los desafíos

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/07/2023

La 56.ª Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN (AMM-56), celebrada del 11 al 14 de julio en Yakarta, Indonesia, no solo es un foro para debatir las áreas de cooperación de la ASEAN, sino también para intercambiar y conectar a los países, contribuyendo al diálogo y la cooperación en la región. El ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, encabezó la delegación vietnamita que asistió a la AMM-56 y a conferencias relacionadas.
Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
El ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son (quinto desde la izquierda), los ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN y el secretario general de la ASEAN en la 56.ª Asamblea General de la ASEAN. (Foto: Tuan Anh)

En un mundo cada vez más complejo e impredecible, la ASEAN no puede evitar enfrentarse a desafíos internos y externos. Sin embargo, gracias a la formación adquirida durante los últimos 56 años, la ASEAN cuenta con suficientes bases para sentirse orgullosa y confiar en una comunidad unida y fuerte.

El objetivo principal de las conferencias en el marco de la AMM 56 es revisar los logros del primer semestre y establecer las directrices para la cooperación de la ASEAN en lo que resta del año. Se trata de una revisión a mitad de año y un paso para fortalecer la determinación de la ASEAN porla paz , la estabilidad, la cooperación y el desarrollo en la región. Además de las reuniones entre los 10 países de la ASEAN, la AMM 56 también incluye conferencias entre la ASEAN y cada socio, la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de ASEAN + 3, la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Foro de Asia Oriental (EAS) y el Foro Regional de la ASEAN (ARF).

Esta es una oportunidad para que la ASEAN afirme el papel y el valor estratégico de los mecanismos liderados por ella para promover el diálogo y la cooperación, crear un foro para que los países intercambien opiniones, contribuir a mejorar la comprensión, reducir las diferencias y promover la confianza.

Unidad - gran fuerza

En un entorno estratégico volátil, ¿cómo puede la ASEAN superar con firmeza las dificultades y los desafíos para avanzar? En respuesta a esta pregunta, el ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, y los ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN volvieron a enfatizar la palabra "solidaridad".

La unidad aporta gran fuerza. Ante la competencia estratégica entre las principales potencias, los problemas de seguridad transfronterizos y la complejidad de los acontecimientos en numerosos puntos conflictivos, una ASEAN unida promoverá las consultas para buscar respuestas adecuadas y mantener un enfoque equilibrado y armonioso en las relaciones exteriores.

Además, se espera que la ASEAN se convierta en un centro de crecimiento, atrayendo inversión y recursos para el desarrollo. En comparación con el panorama general de la economía mundial, la ASEAN mantiene su impulso de crecimiento con señales positivas en el consumo interno, las exportaciones y la recuperación del sector servicios. Para materializar esta gran expectativa, es evidente que la ASEAN necesita unirse, fortalecer aún más su autosuficiencia y adaptarse con flexibilidad a todas las oportunidades y desafíos que enfrenta la región.

Actualmente, la ASEAN sigue siendo un punto brillante, con una previsión de crecimiento del 4,7 % para 2023. Con el impacto de la pandemia aún presente, la ASEAN debe priorizar la cooperación económica y comercial, aprovechando eficazmente los motores de crecimiento para reestructurar la economía. La ASEAN debe aprovechar la oportunidad para no quedarse atrás.

En consonancia con el espíritu de solidaridad, en esta ocasión, los Ministros destacaron la tradición de la ASEAN de diálogo y cooperación, fomentando la confianza, superando las diferencias y construyendo consensos. Porque solo así la ASEAN podrá lograr la paz, la seguridad y la estabilidad, que son claramente requisitos previos para la prosperidad.

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Sesión plenaria de la Conferencia AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

Construyendo un Mar del Este pacífico y cooperativo

En el marco de la 56ª Asamblea Ministerial, los dirigentes debatieron con franqueza y profundidad cuestiones internacionales y regionales de interés común, como la situación en Myanmar o el Mar del Este.

Los ministros afirmaron que el Consenso de Cinco Puntos (5PC) y la Decisión de Líderes de 2022 sobre la Implementación del Consenso de Cinco Puntos siguen vigentes y constituyen la guía para los esfuerzos de la ASEAN. "Cualquier otro esfuerzo debe apoyar la implementación del 5PC", enfatizó la ministra de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, en el retiro de la 56.ª Asamblea Ministerial.

La Ministra Retno Marsudi dijo que, como Presidenta de la ASEAN en 2023, durante los últimos siete meses, Indonesia ha tenido un total de más de 110 reuniones, contactos y compromisos... muy ampliamente con todas las partes relevantes en Myanmar, pero afirmó que esta es una tarea compleja y no fácil para Yakarta.

En ese contexto, los Ministros expresaron su apoyo a los esfuerzos del Presidente y del Enviado Especial, continuaron el diálogo constructivo con Myanmar y apoyaron persistentemente a Myanmar en la búsqueda de soluciones viables y sostenibles; acordaron que la ASEAN necesita aumentar activamente la asistencia humanitaria a Myanmar, especialmente promoviendo el papel del Centro de Coordinación de la ASEAN para la Asistencia Humanitaria (AHA) en la movilización e implementación de la asistencia humanitaria para el pueblo de ese país.

Al compartir sus puntos de vista sobre este tema, el Ministro Bui Thanh Son apoyó a la ASEAN en su apoyo a Myanmar para encontrar una solución, afirmó el valor del Consenso de Cinco Puntos, valoró altamente los esfuerzos del Presidente y del Enviado Especial; y enfatizó que la solución al problema de Myanmar debe ser decidida por Myanmar.

Respecto de la situación en el Mar del Este, los Ministros de la ASEAN reafirmaron la posición de principios de la ASEAN sobre el Mar del Este, comprometida con la aplicación plena y efectiva de la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC), con miras a elaborar un Código de Conducta de las Partes en el Mar del Este (COC) sustancial y eficaz, de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM).

El Ministro Bui Thanh Son enfatizó la necesidad de asegurar un ambiente favorable para las negociaciones del COC, y sugirió que la ASEAN debería persistir en su postura de principios, defender el derecho internacional y la CNUDM de 1982, y trabajar para convertir el Mar del Este en un mar de paz y cooperación.

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Vista general de la retirada del AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

Es necesario afirmar el papel central

«El papel central de la ASEAN debe consolidarse aún más» es la evaluación y la determinación a las que los ministros de la ASEAN prestaron especial atención en sus debates en esta ocasión. La ASEAN debe liderar la creación de una estructura regional abierta, transparente, inclusiva y basada en normas, con la participación activa y la contribución responsable de sus socios para la paz, la estabilidad y la prosperidad de la región.

Los Ministros discutieron maneras de fortalecer el papel central de la ASEAN en la arquitectura regional, a través de la mejora de la eficiencia operativa de los mecanismos liderados por la ASEAN para que coincidan con sus objetivos iniciales y su potencial de desarrollo futuro.

La ASEAN afirmó su deseo de ampliar y profundizar las relaciones con los socios, al tiempo que enfatizó que la participación de los socios en la región debe basarse en el respeto del papel central de la ASEAN, la promoción de la cooperación mutuamente beneficiosa y la contribución conjunta a la construcción de una estructura regional abierta, transparente, inclusiva y basada en reglas.

En su intervención en el debate, el ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, destacó la urgencia de promover el papel de los mecanismos liderados por la ASEAN, como el EAS y el ARF, en el contexto actual. La ASEAN debe garantizar los objetivos, principios, apertura e inclusión de los mecanismos con un enfoque equilibrado y objetivo, que atienda las legítimas preocupaciones de todas las partes.

Al destacar la importancia del papel central de la ASEAN, el ministro Bui Thanh Son afirmó que los socios deben respetar dicho papel, tanto en palabras como en acciones, y colaborar con la ASEAN para generar confianza, reducir las diferencias y promover el diálogo y la cooperación sincera. En sus relaciones con los socios, la ASEAN debe mantener un enfoque equilibrado, consultar con ellos sobre temas de interés mutuo y garantizar el cumplimiento de sus principios, procesos y procedimientos básicos.

El Ministro apoya a la ASEAN en el fortalecimiento de las relaciones con los socios, alentando la participación y las contribuciones de los socios en la región, apoyando a la ASEAN en la construcción de la Comunidad y respondiendo conjuntamente a los desafíos comunes.

Los Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN lucieron radiantes con los tradicionales trajes batik de Indonesia, país anfitrión, y abrazaron firmemente el estilo ASEAN. Quizás ninguna temporada de la AMM sea más especial que otra, pero cada una tiene su propia huella. El éxito de la AMM 56 impulsará el progreso de la ASEAN.

En el marco de la 56.ª Asamblea Mundial de la ASEAN, el ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, se reunió con el secretario general de la ASEAN, Kao Kim Hourn, y mantuvo reuniones bilaterales con los ministros de Asuntos Exteriores de Laos, India, Australia y Noruega, entre otros, para abordar aspectos de la cooperación bilateral en el marco de la ASEAN. Durante las conversaciones, los ministros valoraron positivamente el papel de Vietnam en la ASEAN y apoyaron su papel central en la seguridad y la paz regionales.

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