Implementación del 'contrato 10' en educación

Escuela tras escuela, clase tras clase.

Mejorar la calidad de los recursos humanos es una de las tareas importantes del sector educativo para impulsar al país hacia la era del desarrollo. Para lograrlo, la educación universitaria debe ser "estándar" desde el principio hasta el final.

En consecuencia, en la Resolución 71, el Politburó exige el desarrollo de un proyecto para innovar en la admisión a las universidades con el fin de evaluar adecuadamente las capacidades de los estudiantes, garantizar un control unificado de los estándares de entrada de las carreras y de las instituciones de formación y controlar estrictamente la calidad de los productos.

Al mismo tiempo, la Resolución exige fortalecer la gestión de la calidad, junto con políticas de apoyo adecuadas para la formación doctoral, la formación en pedagogía, la salud, el derecho y sectores clave. La Resolución 71 también enfatiza la urgente necesidad de desarrollar un marco estratégico para el desarrollo de la educación universitaria, incluyendo la necesidad de reorganizar y reestructurar las instituciones universitarias, así como de fusionar y disolver las instituciones universitarias deficientes.

Un compromiso muy firme de la Resolución es destinar al menos el 20% del presupuesto estatal total a educación, junto con importantes incentivos para el profesorado. Según el Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, de la Universidad Tecnológica (Universidad Nacional de Vietnam, Hanói ), «solo con la realidad podemos mantener la moral». Aumentar la inversión y el gasto total del presupuesto estatal en educación para el profesorado es una solución específica que contribuye al logro de los objetivos establecidos para el sector educativo. Esta inversión adecuada desempeñará un papel importante en la implementación y modernización de las escuelas, los centros de formación y las clases de graduados. Con la inversión, se contará con equipos modernos para mejorar la calidad de la formación, vincular la formación con la investigación y conectar las actividades de innovación de las escuelas con las empresas de forma más eficaz y rápida.

El profesor Duc consideró que la mejora del régimen salarial representa un gran estímulo para el profesorado, tanto por parte del Partido como del Estado. Con mejores condiciones de vida e ingresos, el profesorado se sentirá seguro en su trabajo y se dedicará plenamente a la educación, lo que aumentará el atractivo de la profesión docente para la sociedad. Las soluciones financieras mencionadas son herramientas clave que contribuyen directamente a la mejora de la calidad de la educación universitaria y aceleran la integración internacional del sistema educativo vietnamita.

Según el profesor Nguyen Dinh Duc, la autonomía universitaria es un mecanismo, pero también una ventaja, un recurso importante y produce resultados rápidos. El Contrato 100, Contrato 10 en agricultura, en el pasado, es un ejemplo del poder de la autonomía y del mecanismo de políticas. La Resolución 71 es el Contrato 10, Contrato 100 en educación universitaria. "Creo que si implementamos de forma simultánea, drástica y eficaz las soluciones fundamentales y básicas mencionadas, alcanzaremos el objetivo de que las instituciones de educación universitaria vietnamitas se encuentren entre las 100 mejores del mundo, como se propone en la Resolución", afirmó el Sr. Duc.

Ya pasó la época en que "las ratas corrían en la misma jaula" .

En los últimos años, las admisiones universitarias han experimentado un sorprendente retroceso en las carreras de magisterio. El período 2010-2017 fue un desastre para esta carrera. En su apogeo en 2017, varias escuelas de magisterio obtuvieron puntuaciones de admisión de tan solo 9-11 puntos por combinación, equivalentes a 3 puntos por asignatura. Muchas universidades locales de magisterio también tuvieron puntuaciones de admisión desastrosamente bajas.

Ese año, el Ministerio de Educación y Formación estableció la puntuación mínima común para este grupo de carreras en 15,5/30 puntos. Salvo las mejores escuelas de pedagogía con buenas puntuaciones, algunas universidades con numerosos métodos de conversión aún "esquivaban" la puntuación de 4-5 puntos por asignatura para ser admitidas. Con las pésimas puntuaciones de ingreso en las escuelas de pedagogía, no solo la sociedad se preocupó por la calidad de los futuros docentes, sino que muchos docentes se sintieron tristes porque la profesión se estaba volviendo cada vez más... barata, como dice el viejo dicho: "Las ratas que andan en la misma madriguera entran en pedagogía...".

Estudiantes de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi) en la ceremonia de graduación. Foto: UED

Para garantizar la calidad de la formación docente y evitar que se acaparen las migajas en pedagogía, en 2018 el Ministerio de Educación y Formación estableció en 17 puntos la puntuación mínima sin coeficientes para las combinaciones de admisión a las universidades pedagógicas, en 15 puntos para los colegios superiores y en 13 puntos para los centros de formación profesional media. Junto con el endurecimiento de los criterios de admisión del Ministerio de Educación y Formación, el Decreto 116 del Gobierno sobre ayudas a la matrícula y manutención para estudiantes de pedagogía, con ofertas de empleo tras la graduación, ha revitalizado la profesión docente.

En 2025, la puntuación mínima común para los programas universitarios de formación docente es de 18-19 puntos, y la puntuación de referencia en la mayoría de las escuelas de formación docente es muy superior. La especialización en magisterio en todas las universidades presenta una gran diferencia con las demás especializaciones. Este año, la especialización en magisterio tiene una puntuación de referencia altísima de 30/30, manteniéndose a una distancia considerable de las especializaciones que siempre han liderado los rankings: "primero medicina, segundo farmacia".

El Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, rector de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Vietnam, Hanói), evaluó que el Decreto 116 ha ayudado a los estudiantes de pedagogía a sentirse seguros al estudiar. El debate y la aprobación de la política del Partido y la política estatal sobre la "clasificación de los salarios docentes como los más altos en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa" han tenido un efecto positivo en la profesión docente y han generado gran interés entre las familias con niños que se presentan al examen este año.

“Obviamente, estudiar carreras pedagógicas/educativas subvencionadas por el Estado y graduarse con un salario dentro de los más altos de la escala salarial de la carrera administrativa son dos factores que influyen fuertemente en la decisión de los candidatos a la hora de elegir una carrera”, afirmó el profesor Nguyen Quy Thanh.

Los resultados de referencia del sector pedagógico se han situado entre los más altos en los últimos años, lo que demuestra el atractivo que este sector ofrece a las innovaciones en políticas y mecanismos de remuneración. Esto tiene un impacto significativo en la calidad del profesorado, determinando así la calidad de la educación general y aportando a la formación universitaria. Al mismo tiempo, son el motor principal para alcanzar los objetivos establecidos en la Resolución 71.