El Primer Ministro ordenó reforzar la gestión del orden de construcción y la prevención y lucha contra incendios en casas unifamiliares de varias plantas.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar y emitir el Despacho Oficial No. 991/CD-TTg de fecha 22 de octubre de 2023 sobre el fortalecimiento de la gestión del orden de construcción y la prevención y lucha contra incendios en casas individuales de varios pisos y apartamentos, garantizando la seguridad, protegiendo la propiedad, la salud y la vida de las personas.

El Primer Ministro ordena reforzar la gestión de las órdenes de construcción y la prevención y extinción de incendios en viviendas unifamiliares de varias plantas. — Revisar los reglamentos, normas y estándares sobre viviendas individuales, superar con prontitud las deficiencias y limitaciones y garantizar la absoluta seguridad de las personas y los bienes durante su explotación y uso.

Los telegramas enviados a los Ministros de Seguridad Pública, Industria y Comercio, Construcción, Información y Comunicaciones; a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central, indicaban claramente:

Recientemente, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosos documentos que orientan a los ministerios, sucursales y localidades sobre la gestión de las órdenes de construcción para obras de construcción en general, incluyendo casas unifamiliares de varias plantas y varios apartamentos. Sin embargo, en algunas provincias y ciudades, en áreas urbanas, zonas residenciales cercanas a parques industriales, zonas francas, zonas económicas , etc., la gestión de las autoridades competentes no ha sido efectiva, lo que ha llevado a la construcción de casas unifamiliares de varias plantas y varios apartamentos que no cumplen con las disposiciones de la ley, tales como: construcción sin planificación, sin permiso, sin asegurar las normas y regulaciones sobre prevención y extinción de incendios, especialmente el diseño arbitrario para añadir plantas, la disposición de las casas en varios apartamentos o la división de habitaciones con el fin de alquilar, comprar, vender, transferir, etc., lo que conlleva muchas consecuencias, riesgos potenciales de causar incidentes e inseguridad para las obras. Para tratar con prontitud las infracciones, superar las deficiencias y limitaciones, fortalecer la disciplina y el orden en la gestión estatal de la orden de construcción de casas unifamiliares de varios pisos y apartamentos, garantizar el uso seguro, proteger la propiedad, la salud y la vida de las personas, el Primer Ministro solicita:

1. Los Ministros de los Ministerios de Seguridad Pública, Industria y Comercio, Construcción, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente aumentarán sus responsabilidades, continuarán implementando resuelta y efectivamente la Resolución No. 164/NQ-CP del 4 de octubre de 2023 del Gobierno sobre la reunión regular del Gobierno en septiembre y la conferencia en línea del Gobierno con localidades, Despacho Oficial No. 825/CD-TTg del 15 de septiembre de 2023 sobre el fortalecimiento de la prevención y lucha contra incendios, el fortalecimiento de la gestión de la planificación, la orden de construcción para casas individuales con muchos pisos y muchos apartamentos; revisar las regulaciones, normas y estándares sobre casas individuales, superar rápidamente las deficiencias y limitaciones, garantizar la seguridad absoluta para las personas y la propiedad durante la explotación y el uso; Inspeccionar, monitorear, instar y evaluar regularmente los resultados para revisar las responsabilidades de las unidades, organizaciones e individuos que no implementan seriamente, y manejar estrictamente las violaciones (si las hay).

2. Ministro de Construcción:

a) Inspeccionar, revisar, evaluar con prontitud, expedir con arreglo a la autoridad o proponer a las autoridades competentes la expedición de documentos legales que modifiquen, complementen y perfeccionen los reglamentos, normas y estándares sobre planificación, diseño de prevención y combate de incendios, licencias, administración, uso y denominación de casas individuales de muchos pisos y muchos apartamentos para garantizar la seguridad absoluta de la vida y la propiedad de los usuarios.

b) Fortalecer el trabajo de establecer y gestionar la planificación de la construcción, la planificación urbana, la orden de construcción, organizar inspecciones integrales de las actividades de gestión de la construcción de casas individuales de varios pisos y apartamentos, detectar con prontitud y manejar estrictamente las violaciones por parte de organizaciones e individuos de acuerdo con las disposiciones de la ley, informando al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación en diciembre de 2023.

c) Liderar y coordinar estrechamente con el Ministerio de Seguridad Pública para investigar y encontrar urgentemente soluciones para superar de inmediato los problemas existentes de prevención y extinción de incendios en casas unifamiliares de varios pisos y apartamentos y establecimientos de servicios de alquiler con alta densidad de población; emitir documentos que orienten soluciones técnicas para eliminar dificultades y obstáculos, garantizando la seguridad de prevención y extinción de incendios para otras obras e instalaciones existentes, que se completarán en octubre de 2023.

3. El Ministerio de Seguridad Pública continúa revisando e inspeccionando la seguridad en la prevención y extinción de incendios, de acuerdo con la instrucción del Primer Ministro en el Despacho Oficial n.º 825/CD-TTg del 15 de septiembre de 2023; detectando con prontitud y sancionando rigurosamente las infracciones cometidas por organizaciones e individuos, de acuerdo con las disposiciones de la ley.

En el futuro inmediato, inspeccionar y orientar a los hogares y a las personas para que cuenten con soluciones y habilidades inmediatas que garanticen la seguridad en la prevención y extinción de incendios, como: crear una segunda vía de escape de emergencia; contar con soluciones para separar las zonas de aparcamiento y las zonas con alto riesgo de incendio y explosión de las zonas residenciales y las vías de escape; y equipar los medios y equipos de prevención y extinción de incendios para limitar los incendios y las explosiones, y minimizar los daños y las consecuencias de estos. Coordinar estrechamente con el Ministerio de Construcción para emitir, bajo su autoridad, o proponer a las autoridades competentes la emisión de normas y reglamentos sobre prevención y extinción de incendios para viviendas unifamiliares de varias plantas y apartamentos.

4. El Ministerio de Industria y Comercio ordena la revisión e inspección de las construcciones, instalaciones y viviendas que no garanticen la prevención y extinción de incendios en el uso de la electricidad, para orientar y asesorar a la población a fin de garantizar la absoluta seguridad; fortalecer la orientación, la inspección y el tratamiento de las infracciones en el uso de la electricidad.

5. El Ministerio de Información y Comunicaciones ordena fortalecer la difusión amplia de información en los medios de comunicación para aumentar el conocimiento y la concienciación de las organizaciones e individuos pertinentes en el cumplimiento de la ley sobre planificación, licencias de construcción, órdenes de construcción, gestión, uso y prevención y lucha contra incendios para proyectos de vivienda individual de varios pisos y apartamentos para prevenir y minimizar de manera proactiva los daños a las personas y la propiedad en caso de incidentes.

6. Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central

a) Revisar y evaluar urgentemente todos los proyectos de vivienda unifamiliar de varios pisos y apartamentos que se han puesto en funcionamiento en la zona para detectar infracciones a la orden de construcción, especialmente infracciones en la conversión de funciones de vivienda y a las normas de prevención y extinción de incendios, y gestionarlas rigurosamente. Al mismo tiempo, tomar medidas viables para superar de inmediato los problemas y limitaciones existentes, especialmente en la prevención y extinción de incendios, como: crear una segunda salida de emergencia, contar con soluciones para separar las zonas de aparcamiento, las zonas con alto riesgo de incendio y explosión de las zonas residenciales y las vías de escape; y equipar los medios y equipos de prevención y extinción de incendios para garantizar la salud y la seguridad de las personas.

En los nuevos proyectos de construcción, las autoridades locales deben supervisar estrictamente el cumplimiento de las normativas legales en materia de planificación, construcción, prevención y extinción de incendios, gestión de licencias de construcción, gestión de calidad y orden de construcción, de acuerdo con la normativa. Actuar con firmeza y rigor ante cualquier incumplimiento de la orden de construcción y erradicar la construcción ilegal y sin licencia.

b) Fortalecer la difusión y propaganda de las disposiciones de la Ley de Construcción y la Ley de Prevención y Combate de Incendios sobre los contenidos relacionados con la planificación de la construcción, permisos de construcción, gestión de calidad de la construcción, normas de prevención y combate de incendios para casas individuales de varios pisos y apartamentos; difundir y brindar orientación sobre prevención y combate de incendios, especialmente habilidades de prevención y combate de incendios y escape de personas en caso de incendio o explosión.

c) Instruir a las autoridades competentes para que refuercen las labores de inspección y control para detectar con prontitud y sancionar rigurosamente las infracciones a la ley sobre ordenanzas de construcción, prevención y extinción de incendios por parte de las organizaciones e individuos pertinentes, impidiendo en absoluto que dichas infracciones se prolonguen, provoquen indignación pública y afecten el orden, la seguridad y la vida de las personas. Perfeccionar la estructura organizativa y fortalecer la capacidad de los funcionarios encargados de la gestión de ordenanzas de construcción en la zona.

7. Los ministerios, las ramas y las localidades deberán completar la revisión, evaluación y propuesta de tareas y soluciones inmediatas y a largo plazo al Gobierno y al Primer Ministro a más tardar en el cuarto trimestre de 2023.

La Oficina del Gobierno supervisa, insta e inspecciona periódicamente a los ministerios, agencias y localidades para implementar estrictamente las tareas asignadas en este Despacho Oficial, informa prontamente al Primer Ministro sobre la situación y los resultados de la implementación.

Fuente