En la tarde del 10 de noviembre, antes de votar para aprobar la Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Resolución.
El Sr. Manh dijo que el Gobierno aún no tiene un plan para asignar los 2,850 billones de VND en gastos regulares del Programa Nacional de Objetivos (NTP).
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha instruido a los organismos a coordinar estrechamente y aclarar este monto no asignado. En consecuencia, los organismos que reportan a las autoridades competentes han emitido numerosos documentos instando a los ministerios y organismos responsables del Programa Nacional de Objetivos.
Sin embargo, al momento de sintetizar el informe para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, algunos contenidos y tareas de implementación del Programa Nacional de Metas asignados a ministerios y organismos centrales no contaban con documentos y procedimientos completos. Para organizar la implementación, una vez completados todos los procedimientos, los organismos competentes se coordinarán con los organismos gestores del Programa para presentar a las autoridades competentes el plan de asignación de recursos, de acuerdo con la normativa vigente.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que los Programas Nacionales de Objetivos buscan mejorar la vida de las personas, especialmente de las más desfavorecidas. Si no se asigna el gasto mencionado, la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos podría seguir retrasándose, lo que repercutiría negativamente en la población.
Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional permita la asignación de 2,850 mil millones de VND para el gasto regular del Programa Nacional de Objetivos y solicitó al Gobierno que ordene a las agencias pertinentes completar rápidamente los procedimientos y documentos para la asignación detallada, asegurando el cumplimiento de las regulaciones legales, la publicidad y la transparencia.
El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentó un informe explicando la aceptación (Foto: Quochoi.vn).
El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto dijo que 2024 es el segundo año del período de estabilización presupuestaria 2023-2025.
La estimación del gasto del equilibrio presupuestario local de 2024 se determina con base en la estimación de los ingresos del equilibrio presupuestario local disfrutados de acuerdo con la descentralización, el saldo adicional del presupuesto central (NSTW) al presupuesto local (si lo hubiera) y las políticas y regímenes prescritos.
Sin embargo, según la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2024 presentada por el Gobierno a la Asamblea Nacional, hasta 30/63 localidades han reducido los ingresos del presupuesto local en 19,2 billones de VND, mientras que la capacidad de esforzarse por aumentar los ingresos es muy difícil porque la mayoría de las provincias tienen condiciones de desarrollo económico limitadas.
Para crear iniciativa en las localidades y contar con más recursos para afrontar importantes tareas de gasto para el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en la zona, es necesario contar con el apoyo del gobierno central (tanto en gastos de inversión de capital en construcción como en gastos regulares);
Por tanto, con base en lo dispuesto en la Cláusula 7, Artículo 9 de la Ley de Presupuesto del Estado, la capacidad para equilibrar el presupuesto estimado del Estado para el año 2024, en el Informe No. 43 de fecha 21 de octubre de 2023 sobre la asignación del presupuesto estimado central para el año 2024, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional un aumento del saldo adicional para las localidades en un 2% en comparación con el presupuesto estimado para el año 2023.
Al mismo tiempo, se requiere que las localidades, con base en las condiciones reales y la capacidad de equilibrio local, organicen de manera proactiva la estructura del gasto del presupuesto local en 2024 de acuerdo con el principio de ahorrar completamente los gastos regulares para concentrar los recursos en aumentar los gastos de inversión en desarrollo, con el objetivo de desarrollar la socioeconomía, garantizar la defensa y seguridad nacional e implementar políticas de seguridad social, reducción de la pobreza y regímenes y políticas emitidas por el Gobierno Central, requiriendo que las localidades equilibren los recursos de implementación.
Las provincias que reciben subsidios equilibrados del presupuesto central tendrán dificultades para obtener recursos para llevar a cabo las tareas de gasto mencionadas, por lo que necesitan este mayor nivel de apoyo. Esta gestión es similar a la propuesta del Gobierno de aumentar en un 2% el gasto equilibrado adicional del presupuesto central a los presupuestos locales, decidida por la Asamblea Nacional para las estimaciones presupuestarias de 2019 y 2020.
En consecuencia, tras aceptar las opiniones, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional mantuviera la propuesta del Gobierno, incrementando el saldo en un 2% para las localidades. Este contenido se establece en la Cláusula 2, Artículo 1, del Proyecto de Resolución .
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