Oportunidades y desafíos para Egipto en el conflicto entre Israel y Hamás

Los esfuerzos para promover el procesode paz en el conflicto entre Israel y Hamás son una oportunidad para que Egipto mantenga y promueva sus intereses y amplíe su influencia en Oriente Medio y África.

Egipto se ha convertido en un actor clave en la mitigación de los daños y la promoción de la paz en el conflicto entre Israel y Hamás. En esta foto: El segundo envío de ayuda entra en la Franja de Gaza desde el cruce fronterizo de Rafah, controlado por Egipto, el 22 de octubre. (Fuente: AFP)

Rol especial

En los últimos días, Egipto se ha convertido en un país con un papel fundamental en la búsqueda de una solución al conflicto cada vez más tenso entre Israel y el Movimiento Islámico Hamás. Recientemente, el 21 de octubre, un convoy de 20 vehículos con ayuda humanitaria, artículos de primera necesidad y combustible entró en la Franja de Gaza desde el paso fronterizo egipcio de Rafah.

Este es el primer envío de ayuda humanitaria a la zona sitiada por las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) desde el 9 de octubre, dos días después de que Hamás lanzara un ataque sorpresa que causó la muerte de 1.400 israelíes. En los días siguientes, otros dos envíos de ayuda humanitaria también pasaron por el cruce fronterizo de Rafah.

En la red social X , el Coordinador Humanitario de las Naciones Unidas (ONU), Sr. Martin Griffiths, elogió los envíos que pasan por el cruce fronterizo de Rafah en Egipto: "Confío en que estos envíos serán el comienzo de esfuerzos sostenibles para entregar bienes esenciales, incluidos alimentos, agua, medicamentos y combustible, a la población de Gaza de manera segura, confiable, incondicional y sin obstáculos".

La ONU estima que se necesitan al menos 100 envíos diarios para mantener con vida a los gazatíes. El cruce fronterizo de Rafah, entre Egipto y la región, se convertirá en un punto focal de los esfuerzos de la ONU y la comunidad internacional para mitigar la crisis humanitaria en la zona.

El papel de Egipto en la mitigación de los daños del conflicto no se limita al cruce fronterizo de Rafah. El 21 de octubre, El Cairo albergó una cumbre de paz para reducir la escalada del conflicto. Con solo unos días de preparación, el evento especial contó con la asistencia de numerosos representantes de otros países y organizaciones regionales.

Entre ellos se encuentran el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el rey Abdullah II de Jordania, el emir de Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Mohamed bin Zayed, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, el alto representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, el presidente canadiense, Justin Trudeau, y el enviado especial chino para Oriente Medio, Ze Xuan.

La conferencia no logró producir una declaración conjunta, pero reflejó la preocupación y el compromiso de la comunidad internacional por poner fin al conflicto entre Israel y Hamás, con Egipto emergiendo como un actor clave. ¿Por qué sucede esto?

La cumbre de paz sobre el conflicto entre Israel y Hamás se celebró el 21 de octubre en El Cairo, Egipto. (Fuente: Reuters)

Muchas ventajas

En primer lugar, geográficamente, Egipto comparte una frontera de 206 km con Israel, que se extiende a lo largo del extremo oriental de la península del Sinaí hasta su unión con la Franja de Gaza y el Golfo de Áqaba en el Mar Rojo. Más importante aún, Egipto alberga Rafah, el único cruce fronterizo entre Gaza y el exterior que no está controlado por Israel. Por ello, Egipto desempeña un papel clave en los actuales esfuerzos humanitarios de la comunidad internacional en Gaza.

Históricamente, el Estado judío y El Cairo han tenido un pasado turbulento. Ambas partes han atravesado numerosos enfrentamientos, como la Guerra Árabe-Israelí (1948) y la Guerra del Yom Kipur (1973). Sin embargo, el acuerdo de paz de 1979, negociado por el entonces presidente estadounidense Jimmy Carter, marcó un punto de inflexión, sentando las bases para que ambas partes establecieran relaciones bilaterales en 1980. Egipto se ha convertido en uno de los pocos países árabes que mantiene relaciones con el Estado judío.

Desde entonces, a pesar de algunos altibajos, las relaciones bilaterales han mantenido un ritmo de crecimiento constante. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, quien mantiene estrechos vínculos con El Cairo, declaró en 2011: «Egipto no solo es nuestro socio más importante en la región, sino que nuestra cooperación bilateral ha trascendido lo estratégico».

En ese contexto, según Mirette Mabrouk, directora del Programa de Egipto en el Middle East Institute (EE.UU.), con sede en Washington, cuando Israel asedió la Franja de Gaza, Egipto y EE.UU. "esperaban que, en el contexto de las dificultades económicas de El Cairo, Egipto aceptara negociar apoyo financiero para que la población de la Franja de Gaza viniera aquí".

En términos de estatus, a pesar de las dificultades económicas y la agitación política interna y externa de la última década, Egipto aún tiene una voz importante en la región. El hecho de que la Cumbre de Paz, a pesar de no haber tenido mucho tiempo para prepararse, consiguiera la participación de 30 líderes nacionales y regionales es una clara prueba de ello.

Egipto no solo es nuestro socio más importante en la región, sino que nuestra cooperación bilateral ha trascendido lo estratégico. (Primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu)

Muchas barreras

Pero eso no significa que todo sea color de rosa para Egipto en sus esfuerzos por promover el proceso de paz para el conflicto entre Israel y Hamás, especialmente con las siguientes barreras.

En primer lugar, el grave impacto de este conflicto. A pesar de las esperanzas de que Egipto pudiera aceptar refugiados de Gaza a cambio de ayuda económica y de los llamamientos de varios países, el presidente Abdel Fattah el-Sisi se ha negado. Esto es comprensible, ya que Egipto ya acoge a 9 millones de refugiados y migrantes de muchos otros países, como Siria, Sudán, Yemen y Libia. Abrir la puerta a los palestinos significaría que El Cairo tendría que lidiar con los consiguientes problemas de seguridad.

El Sr. Robert Satloff, Director Ejecutivo del Instituto Washington para la Política del Cercano Oriente (EE. UU.), comentó que El Cairo comprendió claramente las graves consecuencias políticas tras su "asentimiento": "Consideran que esto es una línea roja infranqueable. Por lo tanto, el gobierno de El Cairo prefiere afrontar dificultades económicas antes que aceptar un gran número de refugiados".

Igualmente preocupante es el impacto económico. S&P (EE. UU.) evaluó que, en el contexto de las dificultades económicas de Egipto, el conflicto fronterizo afectará directamente las importaciones y exportaciones de energía: «El cierre del yacimiento petrolífero Tamar de Israel ha provocado que las importaciones de gas de Egipto disminuyan de 22,6 millones a 17 millones de metros cúbicos diarios, lo que afecta el consumo interno y las exportaciones».

Finalmente, a pesar de los persuasivos llamamientos a Egipto, Estados Unidos, Israel y Occidente han mantenido cierta cautela hacia el país norteafricano. Occidente ha informado repetidamente a El Cairo sobre la situación de los derechos humanos. Para Estados Unidos, el incidente más grave fue el reciente incidente con el senador Robert Menéndez, acusado de colaborar con Egipto. En el peor de los casos, la ayuda anual estadounidense a El Cairo se suspendería.

El presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi (derecha), conversa con el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, el 15 de octubre en El Cairo. (Fuente: Reuters)

Mientras tanto, Israel tiene motivos para ser cauteloso ya que, a pesar de las buenas relaciones bilaterales entre ambos gobiernos, el antisemitismo en Egipto sigue siendo elevado.

Una encuesta realizada en agosto de 2022 por el Washington Institute reveló que solo el 11 % de los encuestados apoyaba la cooperación con Israel, y el 14 % apoyaba la normalización de las relaciones de Israel con el mundo árabe. Estas cifras no han cambiado significativamente en las últimas décadas.

Curiosamente, esto contrasta marcadamente con la relación a nivel gubernamental que ha existido durante los últimos 40 años. Sin embargo, el Sr. El-Sisi claramente no quiere perder una buena oportunidad para ganar puntos, con las elecciones presidenciales egipcias que se celebran en menos de dos meses.

Esto explica en parte el interesante mensaje del presidente Abdel Fattah el-Sisi al recibir al secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, el 15 de octubre. Por un lado, no dudó en afirmar que Israel había excedido su "derecho a la legítima defensa", una frase que el Estado judío y Occidente han mencionado repetidamente en los últimos tiempos. Por otro lado, el líder egipcio dejó claro que su país "nunca ha atacado a los judíos" en la región.

De las declaraciones anteriores se desprende que el líder egipcio quiere mantener el apoyo interno sin perder las relaciones con el Estado judío.

En el pasado, Egipto ha sido un importante mediador entre Israel y Hamás. ¿Se repetirá la historia?

Fuente: https://baoquocte.vn/thoi-co-thach-thuc-cho-ai-cap-trong-xung-dot-israel-hamas-247348.html