La organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna es inaplazable.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, responde preguntas. Foto: Quang Vinh.

El informe del Ministerio del Interior muestra que hay 10 provincias en todo el país que no reorganizaron las unidades administrativas (Us) a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025. Sintetizando a partir del plan general de 53 provincias y ciudades administradas centralmente que han reorganizado las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, el número total de unidades administrativas a nivel de distrito reorganizadas es de 49 unidades; el número total de unidades administrativas a nivel de comuna reorganizadas es de 1,247 unidades. El Ministerio del Interior y los miembros del Comité Directivo para la implementación de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna han organizado grupos de trabajo interdisciplinarios centrales para realizar estudios de campo en las localidades para tener motivos suficientes para la evaluación y finalización del expediente del Proyecto del Gobierno para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) para su consideración y decisión.

En particular, cuando el Comité Permanente de la Asamblea Nacional interrogó al Ministro del Interior, Pham Thi Thanh Tra, el delegado Hoang Quoc Khanh (delegación de la Asamblea Nacional de Lai Chau ) también planteó la cuestión: Según el Informe del Gobierno, en el período 2023-2025, todo el país reorganizará 49 unidades a nivel de distrito y 1.247 unidades administrativas a nivel de comuna de 53 localidades, la fusión debe completarse antes de octubre de 2024.

Sin embargo, hasta el momento, solo tres localidades han presentado sus propuestas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su decisión, y otras tres las están presentando para su revisión. "No queda mucho tiempo. Para estabilizar rápidamente la organización del personal y preparar los Congresos del Partido a todos los niveles del próximo mandato, me gustaría pedirle al Ministro que nos informe si se ha retrasado la implementación de la fusión de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el pasado", dijo el Sr. Khanh.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, indicó que, en el período 2023-2025, el número de acuerdos es muy elevado, pero el progreso actual es muy lento. Hasta la fecha, el Ministerio del Interior ha recibido 43 expedientes. En consecuencia, se ha completado la evaluación de 32 expedientes de las localidades y se han presentado tres expedientes ante el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Actualmente, el informe del Gobierno incluye tres expedientes más. Diez localidades aún no los han enviado al Ministerio del Interior para que el Consejo de Evaluación los evalúe.

La Sra. Tra también indicó que, durante el período 2023-2025, al organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, se registrará un excedente de funcionarios públicos, así como un excedente de personal no profesional de 21.800 personas. Para solucionar este problema, el Ministerio del Interior ha recomendado al Gobierno la promulgación del Decreto 29 sobre la racionalización de la nómina. Hasta la fecha, 46 localidades han implementado políticas de apoyo a los funcionarios públicos y al personal no profesional excedentes a nivel comunal. La financiación para que las localidades resuelvan los regímenes y políticas de excedencia es realmente considerable.

Las localidades que logren equilibrar sus presupuestos, de acuerdo con la descentralización presupuestaria, deberán equilibrar y gestionar las fuentes de financiamiento para cubrir el excedente de personal, de acuerdo con los decretos gubernamentales y las resoluciones de los Consejos Populares provinciales. En el caso de las localidades que no logren equilibrar sus presupuestos, estos se recopilarán para que el Ministerio del Interior los sintetice e informe al Gobierno, con el fin de asignar recursos presupuestarios y salariales para abordar la racionalización del personal, incluyendo la implementación de políticas de excedentes para cuadros, funcionarios y trabajadores no profesionales a nivel de distrito, especialmente a nivel comunal.

Según el viceprimer ministro Le Thanh Long, el Gobierno ha identificado la organización de las unidades administrativas como un asunto de suma importancia y complejidad, directamente relacionado con la organización del aparato y los cuadros. El primer ministro ha emitido numerosos telegramas y directivas para su organización e implementación. Se han evaluado 43 planes para la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en provincias y ciudades.

Actualmente, el Gobierno ha presentado a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación una Resolución que estipula una serie de contenidos relacionados con las Resoluciones sobre clasificación urbana, normas de unidades administrativas y ordenamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para facilitar la finalización y ordenamiento de las unidades administrativas en el período 2023-2025 antes de octubre de 2024 para servir a la organización de los Congresos del Partido a todos los niveles para el período 2025-2030.

Con respecto al asunto mencionado, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el presidente de la Asamblea Nacional ha ordenado que, si el Gobierno presenta la solicitud, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunirá día y noche, incluyendo sábados y domingos, para hacerlo. La intención es que el Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coordinen estrechamente para instruir a las localidades a que la implementen con urgencia. El Sr. Dinh espera que los diputados de la Asamblea Nacional refuercen la supervisión e insten a las localidades a implementar adecuadamente la Resolución de la Asamblea Nacional, con el objetivo de completarla en esencia para octubre.

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El fin de semana pasado, al concluir la sesión de preguntas y respuestas de la 36.ª reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, solicitó al Ministerio del Interior que completara la gestión y liquidación de los regímenes y políticas para funcionarios y empleados públicos excedentes, así como la gestión de activos, tras la gestión de las unidades administrativas distritales y comunales en el período 2019-2021. Asimismo, solicitó la revisión, el establecimiento y el ajuste urgentes de los planes relacionados para completar la construcción del proyecto de gestión de las unidades administrativas distritales y comunales en el período 2023-2025. Asimismo, se orientó y resolvió con prontitud las dificultades locales en el proceso de construcción y finalización del proyecto, se aceleró el proceso de evaluación, se completó el expediente del proyecto, se elaboró ​​una hoja de ruta específica y se presentó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Fuente: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html