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Luego de la fusión de provincias y comunas se emitirán normas regulares de asignación de gastos.

Việt NamViệt Nam26/04/2025

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El 24 de abril, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideró y decidió los principios, criterios y normas para la asignación de las estimaciones de gastos ordinarios del presupuesto estatal para el año 2026.

Necesita una evaluación general

Al presentar el informe del Gobierno, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dijo que el desarrollo de principios y criterios para la asignación de estimaciones de gastos regulares tiene como objetivo implementar nuevas políticas directamente relacionadas con la asignación de gastos del presupuesto estatal regular, como reorganizar el aparato, eximir las tasas de matrícula, garantizar el orden, la seguridad, la defensa nacional, priorizar los campos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, educación y formación, etc.

Esta será la base para que el Gobierno elabore y presente a la Asamblea Nacional el presupuesto estatal estimado y el plan de asignación del presupuesto central para el año 2026; determine el porcentaje de división de ingresos y montos adicionales del presupuesto central para cada localidad.

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El ministro Nguyen Van Thang presenta la propuesta del Gobierno. Foto: QH

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, presentó el informe de revisión, indicando que la mayoría de las opiniones sugerían no considerar ni emitir la resolución en este momento, ya que, según la presentación, el 30 de abril de 2025 es la fecha límite para determinar los indicadores y normas relacionados con las unidades administrativas especificadas en el proyecto de resolución.

Sin embargo, en función de la situación real y de los documentos que deban presentarse a las autoridades competentes, la reestructuración del aparato tendrá muchos cambios después del 30 de abril de 2025.

"Por lo tanto, el momento para desarrollar un plan de normas de asignación, tal como lo presentó el Gobierno, no es el adecuado", afirmó el Sr. Mai.

Según el Sr. Mai, cuando se producen cambios tras la disposición del aparato y los límites administrativos, la aplicación de las normas en estas localidades no es sólo una cuestión de adición "mecánica", sino que necesita ser evaluada integralmente, vinculada a factores específicos de las condiciones naturales, los puntos focales de gestión y las necesidades de desarrollo económico, político y social en el área con los nuevos límites administrativos.

La aplicación de normas diferentes en una comuna después de la fusión puede causar dificultades en la gestión y el funcionamiento.

Después de la ordenación del aparato político y de los límites administrativos, la clasificación de las cuatro regiones según las decisiones anteriores del Primer Ministro puede no ser adecuada, por lo que no hay suficiente base jurídica que sirva de base para establecer las normas de asignación aplicables en 2026 y los años siguientes.

Además, en la Ley de Presupuesto del Estado que el Gobierno tiene previsto presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª sesión, se modifican una serie de normas relacionadas con los principios, criterios y normas de asignación de los gastos ordinarios del proyecto de Resolución.

Se espera que varias políticas nuevas que se presenten a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 9ª sesión incidan en los criterios y normas para los gastos regulares en las localidades.

Después de la 9ª sesión, presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional

Después de escuchar el debate de los delegados, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, evaluó que la propuesta no cumplía las condiciones para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional la considerara y promulgara.

"No debemos copiar rígidamente el contenido antiguo, sino basarlo en la situación de la organización y fusión de provincias , ciudades, comunas y, finalmente, el nivel de distrito para elaborar criterios adecuados", sugirió el Sr. Man.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nói cần căn cứ tình hình sáp nhập tỉnh - thành, xã để đưa ra tiêu chí phân bổ định mức chi thường xuyên NSNN. Ảnh: QH
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que es necesario, basándose en la situación de la fusión de provincias, ciudades y comunas, establecer criterios para la asignación de las normas de gasto regular del presupuesto estatal. Foto: QH

Por lo tanto, si la Asamblea Nacional aprueba el proyecto de fusionar provincias, ciudades y comunas, los organismos pertinentes deberían considerar el momento apropiado para aprobar esta resolución.

Si se pospone después de la novena sesión, ¿habrá tiempo suficiente para ajustar y completar el contenido y elaborar con prontitud la base presupuestaria de 2026 y las estimaciones de gastos para ministerios, ramas y organismos? Si aún se presenta en este momento, ¿cómo se gestionarán los asuntos para garantizar la coherencia con la Ley de Presupuesto del Estado y la organización del aparato gubernamental, las políticas de exención y reducción de matrículas, etc.? De ser así, la propia resolución debería incluir disposiciones transitorias para abordarlo, analizó el presidente de la Asamblea Nacional.

Al explicar, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dijo que la presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en este momento está de acuerdo con la Ley de Presupuesto Estatal.

De hecho, si se aprueba la propuesta, el Gobierno tendrá tiempo para presentar a la Asamblea Nacional los objetivos y tareas asignados, especialmente el presupuesto de gastos del Estado para 2026.

Admitiendo que actualmente hay algunos problemas imprevistos y que si nos demoramos, podremos cubrir más completamente los contenidos emergentes que ha ordenado el Politburó, pero el Sr. Thang dijo que si esperamos hasta después de la 9ª sesión para aprobar la resolución, será un poco apresurado.

"Es posible emitir una resolución con antelación y ajustar los problemas que surjan más tarde", dijo el Sr. Thang.

Al concluir la reunión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai solicitó al Gobierno actualizar la situación, seguir de cerca las modificaciones de las leyes y resoluciones pertinentes aprobadas durante la novena sesión, absorber las opiniones para completar el proyecto de resolución y solicitar opiniones al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para emitirlo después de la novena sesión.

Este es un contenido importante. El gobierno afirmó que es necesario porque para estimar el presupuesto se requieren normas. Sin embargo, al establecer normas sin fundamento, la estimación es difícil de ser precisa. Por lo tanto, debería posponerse un paso después de la novena sesión, enfatizó el Sr. Hai.


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Fuente: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html

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