La producción de acero laminado en caliente BLC de Vietnam se enfrenta a una doble tormenta.

La industria vietnamita de acero laminado en caliente (BLC) se enfrenta a una serie de graves desafíos, no solo por la feroz competencia del acero importado barato, sino también por el riesgo de ser investigada por la Comisión Europea (CE) por la imposición de medidas antidumping. Esto supone un doble revés: las dificultades se acumulan para la industria siderúrgica nacional.

Riesgo de investigación antidumping de la UE

El 30 de julio de 2024, el Departamento de Defensa Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio ) anunció que la Comisión Europea (CE) recibió una solicitud válida para una investigación antidumping sobre acero plano laminado en caliente de hierro, acero no aleado u otro acero aleado importado a la Unión Europea originario de Vietnam.

El Departamento de Defensa Comercial indicó que, si la CE inicia una investigación, las partes involucradas recibirán documentos que incluyen una solicitud, la decisión de iniciar la investigación y un cuestionario. La CE solicitó información detallada sobre los exportadores de acero antes del 5 de agosto de 2024. Antes del anuncio mencionado, el Departamento de Defensa Comercial recomendó que las empresas exportadoras de productos sujetos a la investigación siguieran de cerca el caso y contaran con planes de respuesta adecuados.

Previamente, el 29 de julio, el Ministerio de Industria y Comercio decidió iniciar una investigación antidumping sobre el acero laminado en caliente (BLC) procedente de China e India, tras analizar la solicitud de los fabricantes nacionales de acero laminado en caliente (BLC ) Hoa Phat y Formosa Ha Tinh, así como las opiniones de empresas relacionadas. Expertos del sector consideraron que esta medida era necesaria y oportuna para proteger la producción nacional de conformidad con la normativa legal.

La producción de acero laminado en caliente BRC de Vietnam se enfrenta a una doble tormenta

Presión de las importaciones baratas

Según la Asociación del Acero de Vietnam, la demanda nacional de acero laminado en caliente se estima en 12-13 millones de toneladas anuales. Este acero es el material primario para la producción de productos de acero galvanizados, galvanizados en frío, con recubrimiento de color, tuberías de acero y otros productos de acero utilizados en diversas aplicaciones en las industrias de la construcción, mecánica y otras. Sin embargo, invertir en la producción de este tipo de acero no es fácil. Actualmente, Vietnam cuenta con dos empresas, Hoa Phat y Formosa, que producen acero laminado en caliente (HCR), con una inversión total de hasta miles de millones de dólares.

Según las estadísticas de la Asociación de Acero de Vietnam, la producción de bobinas de acero laminadas en caliente en el segundo trimestre de 2024 disminuyó un 10% en comparación con el primer trimestre de 2024 debido a las dificultades de consumo en los mercados nacionales y de exportación.

La cantidad de acero laminado en caliente importado a bajo precio que inundó el mercado vietnamita durante el primer semestre de 2024 aumentó drásticamente (6 millones de toneladas, 1,5 veces más que en el mismo período de 2023 y superando la tasa de crecimiento del mercado en su conjunto), lo que ejerció una gran presión sobre el consumo de acero laminado en caliente de Hoa Phat en el mercado nacional. Además, si bien el precio de los productos de acero laminado en caliente (BLC) en el mercado vietnamita aumentó en febrero de 2024, ha disminuido continuamente desde marzo hasta finales del segundo trimestre de 2024.

La afluencia masiva de acero laminado en caliente (BLC) barato a Vietnam, que en ocasiones alcanza casi el 200% de la producción nacional, ha impedido que los fabricantes nacionales aprovechen al máximo su capacidad. En 2023, la producción de acero laminado en caliente de Vietnam alcanzó tan solo 6,7 millones de toneladas, equivalente al 79% de la capacidad de diseño, una marcada disminución en comparación con el 86% de 2021. La cuota de mercado de las ventas nacionales se redujo drásticamente del 42% en 2021 al 30% en 2023.

Ante el repentino aumento de las importaciones de acero en Vietnam, el Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de la Asociación del Acero de Vietnam, propuso que el Ministerio de Industria y Comercio realice una investigación urgente para esclarecer la existencia de dumping, su margen y la magnitud del daño a la producción nacional. También enfatizó la importancia de determinar el alcance del impacto en el mercado para tomar medidas oportunas que protejan a la industria manufacturera nacional.

En relación con este incidente, el viceprimer ministro Le Minh Khai encargó al Ministerio de Industria y Comercio la supervisión y coordinación con el Ministerio de Finanzas y los organismos pertinentes para analizar y comprender la situación del aumento reciente de las importaciones de acero laminado en caliente. El Ministerio de Industria y Comercio debe tomar las medidas pertinentes, dentro de sus competencias y de acuerdo con la normativa legal, para proteger los intereses de la industria manufacturera nacional, cumplir con las prácticas internacionales y crear un entorno competitivo justo.

Países de la región, como Tailandia e Indonesia, han aplicado medidas de salvaguardia contra el acero laminado en caliente chino. La producción de Tailandia e Indonesia solo cubre el 43 % y el 65 % de la demanda de consumo, respectivamente, y desde 2019, ambos países han impuesto derechos antidumping, además de los derechos de importación de nación más favorecida (NMF) que mantienen.

Mientras tanto, la capacidad actual de producción de bobinas laminadas en caliente (BLC) de Vietnam ha satisfecho el 70 % de la demanda de consumo (8,5/12 millones de toneladas) y actualmente no existe un impuesto de importación NMF ni otras barreras arancelarias que protejan la producción nacional. Esto ha convertido a Vietnam en una zona de baja demanda para las importaciones.

Fuente: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html