En la VI sesión de la XV Asamblea Nacional, la legación de diputados de la Asamblea Nacional de Ha Tinh presentó muchas opiniones prácticas y responsables, contribuyendo a la continua finalización del proyecto de ley sobre seguro social (enmendado).
Diputados de la Asamblea Nacional de Ha Tinh en la sesión de clausura de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional .
Evite aprovecharse del Fondo de Seguro Social
Coincidiendo con la necesidad de modificar la Ley de Seguro Social, pero dando comentarios sobre las disposiciones del proyecto de ley, el delegado Tran Dinh Gia - Jefe Adjunto de la Delegación de Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh dijo: En el punto a, cláusula 1, Artículo 3 sobre sujetos que participan en el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario, es necesario agregar la frase "ingresos del trabajo según ese acuerdo", a: "Personas que trabajan bajo contratos laborales de plazo indefinido, contratos laborales con un plazo de 1 mes o más, incluidos los casos en que las dos partes no firman un contrato laboral on acuerdan otro nombre pero tienen contenido que muestra trabajo remunerado, salario, ingresos del trabajo según ese acuerdo y la gestión, operación y supervisión de una parte, excepto los contratos de prueba de acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral".
En la práctica, existen diversos tipos de contratos sobre convenios, acuerdos entre particulares, organizaciones sobre individuos para realizar áreas, trabajar conforme a lo pactado y recibir un salario, sueldo, remuneración sobre ingresos regulares, como los empleados que trabajan en plataformas tecnológicas (taxis tecnológicos, guías turísticas , etc.). Asimismo, la cláusula 1, artículo 24, del Código Laboral de 2019 estipula: «Los contratos y los empleados pueden acordar el contenido del período de prueba estipulado en el contrato laboral o en el acuerdo de prueba mediante la celebración de un contrato de prueba».
Además, en la Cláusula 4, Artículo 24, se propone aumentar la edad de "15 años" a "18 años", para que: "Las personas sujetas al seguro social voluntario son ciudadanos vietnamitas mayores de 18 años y no están sujetas a las disposiciones de la Cláusula 1 de este Artículo", para garantizar que se ajuste a la realidad. Dado que los 15 años son la edad para ir a la escuela, a esta edad, la economía depende completamente de los padres y familiares.
El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh, Tran Dinh Gia, en la sexta sesión.
English En cuanto a la Cláusula 1, Artículo 15 sobre las funciones de la Agencia de Seguro Social, es necesario reemplazar la palabra "contribución" por la frase "cumplimiento de la ley" y agregar la frase "de compañeros y participantes, beneficiarios de regímenes y políticas" a: "La Agencia de Seguro Social es un organismo estatal creado por el Gobierno, la función de implementar los regímenes y políticas de seguro social obligatorio y seguro social voluntario; administrar y utilizar los fondos de seguro social, seguro de salud y seguro de desempleo; inspección especializada del cumplimiento de la ley sobre seguro social obligatorio, seguro de salud y seguro de desempleo por parte de empleadores y participantes, beneficiarios de regímenes y políticas y otras tareas según lo prescrito por esta Ley".
En cuanto a la Cláusula 2 del Artículo 48, sobre las condiciones para disfrutar de las prestaciones por maternidad, se propone aumentar de "6 meses" a "9 meses", con el siguiente texto: "Las empleadas especificadas en los puntos b, cyd de la Cláusula 1 de este Artículo deben cotizar al seguro social durante al menos 9 meses dentro de los 12 meses anteriores al parto o la adopción". Si la condición es que las empleadas paguen al seguro social durante al menos 6 meses dentro de los 12 meses anteriores al parto o la adopción, habrá casos de mujeres embarazadas que se afilian al seguro social antes de hacerlo para disfrutar de las prestaciones por maternidad, lo que constituye una laguna legal para que algunas personas se beneficien del Fondo de Seguro Social. Al mismo tiempo, se propone que el Estado cuente con una política de maternidad que garantiza los derechos de las mujeres que dan a luz pero no tienen las condiciones para cotizar al seguro social, evitando así la especulación.
La cláusula 1 del artículo 94, sobre el subsidio de maternidad, estipula: «Las trabajadoras que den a luz y los trabajadores cuyas esposas den a luz tienen derecho a 2.000.000 de VND por cada hijo recién nacido». Esta es una política superior que contribuye apoyando y crear las condiciones para quienes tienen derecho al seguro social voluntario. Sin embargo, en el caso de las mujeres solteras que den a luz, la persona que las cuide, aparte del marido, no tendrá derecho a esta política. Por lo tanto, recomendará considerar y complementar la política para las mujeres solteras que crían y cuidan a mujeres solteras durante el parto.
No se deben ignorar las necesidades y deseos de los ciudadanos con el fin de aumentar el mando de personas que pagan el seguro social.
La delegada Bui Thi Quynh Tho afirmó que el Proyecto de Ley de Seguro Social contiene numerosas disposiciones humanitarias que tienen un impacto más amplio en los trabajadores de la sociedad. Sin embargo, el organismo redactor debe coordinar y revisar las disposiciones entre el nuevo régimen salarial y el régimen de seguro social, garantizando la coherencia en cuanto a los cotizantes, el alcance, el contenido y la base para el Cálculo de las cotizaciones.
La delegada Bui Thi Quynh Tho participó dando comentarios .
El proyecto de ley amplía la participación de algunos sujetos en el seguro social obligatorio, entre ellos: Propietarios y gerentes de empresas... Cooperativas y uniones cooperativas que no reciben salarios, la tasa mensual de contribución al seguro social es del 25% del salario utilizado como base para la contribución al seguro (3% para pensiones y 22% para pensiones). Mientras que otros sujetos como cuadros, funcionarios, empleados públicos, fuerzas armadas y empleados en empresas, también contribuyen con un 25% la participación de 2 partes (8% para empleados y 17% para trabajadores), según las disposiciones del proyecto de ley, los propietarios y gerentes de empresas, cooperativas y uniones cooperativas que no reciben salarios tendrán que asumir dos roles (ser salarios y empleados).
Recientemente, se realizó una pequeña encuesta mediante entrevistas a profundidad con varios empresarios y gerentes de cooperativas sin salario. Al preguntarles sobre su opinión sobre la participación en el seguro obligatorio con la tasa y la base de cotización prescritas en el proyecto de ley, el 70 % respondió que no desea participar ni tiene necesidad de hacerlo; y el 30 % respondió que esta participación no puede ser obligatoria, sino voluntaria. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor recopile las opiniones de los sujetos afectados por el proyecto de ley, garantizando la equidad para estos sujetos en comparación con otros sujetos que pagan el seguro social. No se deben ignorar las necesidades y los deseos de estos sujetos con el fin de aumentar el mando de personas que pagan el seguro social; por lo tanto, también es necesario estudiar y considerar si los sujetos mencionados deben participar en el seguro social obligatorio o voluntario.
Además, es necesario que exista un mecanismo flexible para aplicar las regulaciones sobre el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario para los trabajadores vietnamitas que regresan a casa después de trabajar en el extranjero en los casos en que sus ingresos no sean estables ni continuos; garantizar una recaudación correcta y suficiente al mismo tiempo que se cumplen los derechos de los trabajadores... En consecuencia, el tiempo de trabajo en el extranjero está regulado para pagar el seguro social obligatorio, pero cuando el trabajador regresa a casa, si sus ingresos no son estables ni continuos, puede cambiar a pagar el seguro social voluntario y disfrutar de la política de apoyo del estado para este tipo de seguro social; El tiempo de pago del seguro social se calcula de forma continua desde el momento en que comienza a pagar el seguro social.
En cuanto a las condiciones para disfrutar de las prestaciones por maternidad, el Proyecto de Ley amplía los sujetos con derecho a ellas, incluyendo a los empleados varones afiliados al seguro social cuyas esposas dan a luz (punto e, cláusula 1, artículo 48). Sin embargo, en la práctica, algunas mujeres tienden a no casarse, pero aún así desean tener hijos (aunque este grupo no es numeroso, también deberían beneficiarse de la política estatal sobre cuidadores durante el parto). Por lo tanto, se propone añadir un punto f, cláusula 1, artículo 48 sobre las condiciones para los sujetos con derecho a prestaciones por maternidad, como sigue: «Los empleados afiliados al seguro social se registran para atender a las mujeres que dan a luz».
Quang Duc - Diep Anh
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