Ley de Publicidad: El alcance de “en redes sociales” no considera todas las plataformas
VietnamPlus•24/09/2024
La mayoría de los delegados acordaron modificar y complementar una serie de artículos de la Ley de Publicidad de 2012 para institucionalizar rápidamente las directrices y políticas del Partido y las políticas del Estado en materia de desarrollo cultural. La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)
En la mañana del 24 de septiembre, continuando la 37ª sesión en la Cámara de la Asamblea Nacional, presidida por la vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad.
La necesidad de modificaciones y complementos
Español La publicidad es el uso de medios para presentar al público productos, bienes y servicios con fines de lucro; productos y servicios sin fines de lucro; organizaciones e individuos que comercian con productos, bienes y servicios presentados, excepto noticias; políticas sociales; información personal. La actual Ley de Publicidad solo menciona regulaciones sobre publicidad en periódicos electrónicos y páginas de información electrónica de agencias estatales, careciendo de regulaciones sobre publicidad en páginas de información electrónica de empresas, individuos, otras organizaciones, y ninguna regulación sobre publicidad en redes sociales... En la reunión, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo Nguyen Van Hung, en nombre del Comité de Redacción, señaló la necesidad de enmendar y complementar una serie de artículos de la Ley de Publicidad de 2012. El proyecto de Ley sigue de cerca el propósito, guiando puntos de vista y concretando el contenido de las 3 políticas en la propuesta para desarrollar la Ley que fue aprobada al enmendar y complementar las disposiciones de la Ley de Publicidad de 2012. Específicamente, incluye: Completar las regulaciones sobre el contenido y las formas de la publicidad de acuerdo con el desarrollo diverso de las actividades publicitarias; Se completa la normativa sobre la gestión de las actividades publicitarias en prensa, en línea y en servicios de publicidad transfronteriza; y se completa la normativa sobre las actividades de publicidad exterior. En cuanto al ámbito de la normativa, heredando las disposiciones de la legislación vigente, el proyecto de Ley estipula las actividades publicitarias; los derechos y obligaciones de las organizaciones y personas que participan en ellas; y la gestión estatal de las actividades publicitarias. Esta Ley modifica y complementa diversas disposiciones sobre la gestión del contenido y las condiciones de la publicidad; la gestión de las actividades publicitarias en red, los servicios de publicidad transfronteriza y la publicidad en prensa; y las actividades de publicidad exterior. El informe sobre la revisión del proyecto de Ley, elaborado por el presidente de la Comisión de Cultura y Educación , Nguyen Dac Vinh, indicó que la Comisión de Cultura y Educación coincide con la necesidad de modificar y complementar diversos artículos de la Ley de Publicidad de 2012 para crear un marco jurídico completo, sincronizado y unificado para gestionar las actividades publicitarias, apoyar y promover el desarrollo de las empresas de servicios publicitarios. En cuanto a los requisitos sobre el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales (cláusula 7, artículo 1, del proyecto de Ley que complementa el artículo 19a), existen dos tipos de opiniones. Específicamente, el primer tipo de opinión coincide con el Comité de Redacción en añadir regulaciones sobre el contenido publicitario para productos, bienes y servicios especiales. Al mismo tiempo, se recomienda que la agencia redactora continúe revisando y asegurando la consistencia del sistema legal. El segundo tipo de opinión sugiere mantener las regulaciones actuales según lo asignado al Gobierno para regular debido a que estos son productos, bienes y servicios especiales, de naturaleza técnica y especializada, que tienen un impacto directo en la salud humana y pueden fluctuar de un período a otro. El Comité Permanente del Comité de Cultura y Educación cree que los requisitos sobre el contenido publicitario para productos, bienes y servicios especiales han sido estables, claros y probados en la práctica, y deberían incluirse directamente en el proyecto de Ley después de la revisión para asegurar la consistencia y compatibilidad con las leyes relacionadas. Según el Informe de Inspección, algunos contenidos necesitan ser aclarados más, tales como: La Cláusula 8, Artículo 2, que solo regula las actividades "en redes sociales", no es exhaustiva y no tiene en cuenta todas las plataformas y formas de comunicación existentes y aquellas que puedan surgir en el futuro. En cuanto a la forma de realizar actividades en redes sociales, esta disposición no especifica que las actividades en redes sociales sirvan de base para regular los derechos y obligaciones de quienes transmiten productos publicitarios así como facilitar la aplicación de la ley…
Gestión estatal de la publicidad
La mayoría de los delegados acordaron modificar y complementar una serie de artículos de la Ley de Publicidad de 2012 para institucionalizar rápidamente las directrices y políticas del Partido y las políticas del Estado en materia de desarrollo cultural. El ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA) Al mismo tiempo, promover el papel de las agencias de gestión de publicidad estatales centrales y locales en la implementación de políticas y leyes sobre actividades publicitarias. Con respecto al contenido de la publicidad de productos, bienes y servicios especiales (Cláusula 7, Artículo 1 del proyecto de Ley que complementa el Artículo 19a), a través de la investigación, el Presidente del Comité de Derecho Hoang Thanh Tung dijo que hay una disposición que vuelve a estipular el contenido que ha sido prescrito en leyes especializadas, pero hay una disposición que solo cita leyes especializadas, lo que lleva a inconsistencia. Por lo tanto, el Presidente del Comité de Derecho propuso que para el contenido que requiere publicidad de productos, bienes y servicios específicos que han sido prescritos en leyes especializadas, no se debe prescribir repetidamente en la ley, sino que solo se debe citar. Para el contenido que se ha implementado de manera estable y consistente, pero que no ha sido prescrito en leyes especializadas, se puede prescribir en esta ley o asignar al Gobierno para que lo prescriba. En sus observaciones finales, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitó al organismo redactor que continuara completando el Informe Resumido de Aplicación de la Ley, el Informe de Evaluación de Impacto y los documentos relacionados de acuerdo con los comentarios del organismo revisor y las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional sugirió que es necesario continuar revisando los campos, medios, métodos y enfoques para identificar de manera más integral las actividades publicitarias, así como prever posibles desarrollos en la práctica. Con respecto a la responsabilidad de la gestión estatal de las actividades publicitarias, el Comité Redactor continuó revisando y agregando las responsabilidades de los ministerios relevantes, como el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Seguridad Pública y otros ministerios al proyecto de resolución para garantizar los requisitos de seguridad de la red, orden social y seguridad, etc.
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