El proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificado) complementa muchas regulaciones sobre inversiones en ferrocarriles que conectan puertos y zonas económicas , junto con incentivos para atraer inversionistas y superar las deficiencias actuales.
Reducir los costos logísticos
El proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong se está presentando a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de la política de inversión.
El puerto de Lach Huyen recibirá inversión en la conexión ferroviaria. Foto: Ta Hai.
Según el Sr. Duong Van Hung, presidente del consejo de administración y director de Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, las empresas de transporte y logística esperan con interés la pronta implementación del proyecto.
Con la construcción de un ferrocarril de ancho de vía de 1.435 mm hasta los puertos de aguas profundas de Lach Huyen y Nam Do Son, las empresas se benefician enormemente.
El tren utiliza vagones de gran ancho de vía de 1435 mm, con capacidad para transportar entre 60 y 70 toneladas por vagón. Además, puede transportar contenedores estándar y realizar transporte por mar, ferrocarril y carretera, tanto a nivel nacional como internacional.
"En ese momento, en lugar de tener que usar más de 20 tractores para transportar 20 contenedores, bastaría con cargarlos todos en un solo tren. Con una alta capacidad de transporte y costos más bajos que las carreteras, el ferrocarril en la zona portuaria de Hai Phong sin duda atraerá un mayor flujo de carga", afirmó el Sr. Hung.
Según el Sr. Hung, la cuestión de conectar los ferrocarriles con los puertos marítimos y los puertos secos ha sido propuesta por las empresas durante muchos años como tema de inversión, pero no se ha implementado.
La razón principal es la gran inversión en ferrocarriles. Por lo tanto, la inversión estatal debe seguir desempeñando un papel fundamental, construyendo vías férreas principales, estaciones de tren y estaciones preportuarias para el transporte de vagones al puerto para su carga y descarga. En cuanto a las vías férreas que conectan con el puerto, pueden atraer capital empresarial gracias a su baja inversión.
Necesita un mecanismo para atraer la socialización.
En la reunión del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional con el Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong para revisar el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) a principios de enero de 2025, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, dijo que en los últimos años, el volumen de mercancías que pasaban por el puerto de Hai Phong fue de aproximadamente 200 millones de toneladas, pero el transporte por ferrocarril fue de solo aproximadamente 700.000 toneladas, lo que representa menos del 0,03%.
La razón es que la infraestructura ferroviaria de ancho de vía de 1.000 mm es antigua y aún no está conectada con otros medios de transporte, aparte de la carretera. En particular, las zonas portuarias y las terminales de contenedores carecen de conexiones ferroviarias directas.
Mientras tanto, se prevé que la demanda de mercancías a través del puerto de Hai Phong alcance los 300 millones de toneladas para 2030, y las carreteras no podrán atenderla. Por lo tanto, es necesario promover el desarrollo de vías férreas para la recolección y el transporte de mercancías, así como invertir en vías férreas que conecten con puertos marítimos, puertos secos y zonas industriales.
Se necesita un mecanismo para atraer capital socializado. Por ejemplo, el Estado invierte en el ferrocarril en la zona de la estación, pero la estación, las obras auxiliares y los servicios quedan en manos de los inversores. Cuando el Estado finalice el ferrocarril, las demás zonas también estarán terminadas y podrán explotarse simultáneamente, analizó el Sr. Tho.
Numerosos incentivos para fomentar la inversión
Según el Sr. Tran Thien Canh, Director de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam, la Ley de Ferrocarriles vigente no exige conexiones ferroviarias vinculantes con puertos marítimos ni con los principales centros de carga. Por lo tanto, al construir puertos marítimos, los inversores no invierten en la construcción de vías férreas que los conecten.
Por otro lado, aunque la ley contiene regulaciones para incentivar el desarrollo ferroviario como la asignación de tierras sin pago, la exención del alquiler de tierras reservadas para ferrocarriles... la aplicación de estas políticas es casi ineficaz en la práctica.
En concreto, la Ley de Tierras de 2013 no contiene normas sobre la asignación de tierras sin pago de tasas por uso de la tierra para las áreas destinadas a la construcción de infraestructura ferroviaria nacional y ferrocarriles urbanos; exención del pago de rentas de la tierra para las áreas destinadas a la construcción de infraestructura ferroviaria especializada y obras industriales ferroviarias.
La Ley del Impuesto sobre la Renta de Sociedades de 2008 no prevé tipos impositivos preferenciales para las empresas que operan en infraestructuras ferroviarias...
En el Proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado), el Ministerio de Transporte ha incluido regulaciones específicas para realizar conexiones ferroviarias con puertos marítimos, puertos secos, puertos de vías navegables interiores y zonas económicas.
En particular, se estipula que los puertos marítimos de tipo I o superior y los puertos interiores con una capacidad de 50.000 TEU/año o más en provincias/ciudades por donde pasan ferrocarriles nacionales y locales deben estar conectados al ferrocarril hacia el puerto para satisfacer las necesidades de transporte, desarrollo socioeconómico, defensa nacional, seguridad y protección ambiental.
Al establecer, ajustar la planificación e invertir en la construcción de este proyecto portuario, se deben reservar terrenos para la construcción de un proyecto ferroviario de conexión. El inversor del proyecto portuario deberá desarrollar una hoja de ruta para la implementación de la conexión ferroviaria de acuerdo con la planificación aprobada.
Las organizaciones y los individuos que invierten en la conexión ferroviaria disfrutan de políticas preferenciales y de apoyo, como la exención del pago de rentas por las superficies destinadas a la construcción de la infraestructura ferroviaria de conexión, la exención de impuestos a la importación de materiales necesarios para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria que no se puedan producir en el país, etc.
La ley revisada estipula que se deben reservar terrenos para conexiones ferroviarias, y quien invierta será responsable de su gestión, operación y explotación. Estas regulaciones serán más flexibles, lo que facilitará la atracción de inversores, afirmó el Sr. Canh.
Según la Sra. Nguyen Thi Thu Thao, Jefa de Relaciones Públicas y Relaciones con Accionistas de Gemadept Joint Stock Company, en muchos países, el sistema ferroviario ha llegado a los puertos marítimos, aportando grandes beneficios al conectar las fuentes de mercancías, optimizar los costos logísticos y contribuir a aumentar la producción de carga para los puertos.
El desarrollo de un ferrocarril intermodal que conecte zonas económicas clave del Norte y del Sur, en sincronía con grandes proyectos como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, es una dirección estratégica que ayudará a conectar los principales puntos de tránsito de mercancías, incluidos importantes puertos marítimos, creando una forma tradicional de transporte capaz de transportar grandes volúmenes de forma segura y fiable.
Hoang Anh
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
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