Una sesión de propaganda legal para la gente de las tierras altas.
Mediante la Decisión de Implementación n.° 14/2019/QD-TTg del Primer Ministro sobre el establecimiento, la gestión y la explotación de bibliotecas jurídicas (TSPL), la provincia de Thanh Hoa emitió rápidamente documentos guía que integran la tarea de difusión y educación jurídica (PBGDPL) en el plan de trabajo anual del Departamento de Justicia y a nivel local. La organización, gestión y explotación de bibliotecas no es una simple formalidad, sino una de las herramientas más prácticas para mejorar la capacidad jurídica de las personas.
En el Consejo Provincial de Coordinación para la Educación Jurídica, el desarrollo del TSPL está estrechamente vinculado a la evaluación del cumplimiento de los estándares de acceso legal por parte de las comunas, al movimiento "Todos unidos para construir vida cultural en zonas residenciales", a las actividades de los centros comunitarios de aprendizaje y a las instituciones culturales de base. En particular, nuestra provincia se centra en la implementación del TSPL en comunas montañosas y zonas extremadamente desfavorecidas, y lo considera un hito para reducir la brecha en el acceso legal entre regiones.
Según las estadísticas, la provincia cuenta actualmente con más de 500 oficinas de asistencia jurídica a nivel comunal, incluyendo casi 200 librerías ubicadas en comunas remotas y zonas de minorías étnicas. Además de mantener libros jurídicos básicos, muchas localidades también complementan folletos, manuales de preguntas y respuestas y manuales legales sobre tierras, matrimonio, estado civil, derecho penal y administración, entre otros, para satisfacer las necesidades prácticas.
Thanh Hoa es también una de las localidades líderes en la digitalización de documentos legales. La página de información provincial de la PBGDPL actualiza periódicamente libros electrónicos y nuevos documentos legales, y apoya a las localidades en la creación de códigos QR en las sedes comunales, centros culturales y puestos médicos para que la gente pueda consultarlos fácilmente. En particular, el Departamento de Justicia colabora estrechamente con el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, la Policía Provincial y el Comando de la Guardia Fronteriza para construir estanterías móviles en unidades armadas, escuelas y centros de actividades comunitarias. Un ejemplo típico es la "Estantería Móvil Legal" de la Policía Provincial, que ha donado miles de libros a comunas desfavorecidas de los distritos de Thuong Xuan, Quan Son y Muong Lat (antiguo). La estantería de la sede de la policía comunal no solo sirve a oficiales y soldados, sino que también apoya la resolución de casos civiles y penales en la localidad.
El modelo TSPL en las escuelas no solo se limita a las zonas rurales, sino que también produce resultados claros. La Escuela Secundaria Cam Giang ha creado una "Estantería de Derecho Escolar" en la biblioteca, que ayuda a los estudiantes a aprender sobre la Ley de Seguridad Vial, la Prevención de la Violencia Escolar, la Ley de Menores, etc. Concursos como "Aprendiendo el Derecho a través de los Libros", el dibujo y la dramatización están haciendo que la ley sea cada vez más familiar y vívida en la vida escolar.
A pesar de los numerosos resultados positivos, el proceso de construcción y explotación del TSPL en Thanh Hoa aún enfrenta numerosas dificultades. En algunas comunas montañosas, la cantidad de libros legales no se actualiza periódicamente; falta personal especializado para gestionar el TSPL; y el presupuesto para complementar los libros es limitado. En concreto, el gasto mínimo, según la normativa, es de 3 millones de VND por gabinete al año; sin embargo, en muchas comunas, especialmente en las montañosas, el presupuesto limitado dificulta la complementación de libros y documentos legales. Muchos TSPL tienen que subsistir con la asignación de la provincia o el apoyo de organizaciones sociales.
Además, el personal que gestiona el TSPL a nivel comunal está compuesto principalmente por funcionarios judiciales y de registro civil que desempeñan numerosos trabajos simultáneamente. No solo son responsables de la certificación, el registro de hogares y el registro civil, sino también de la difusión y gestión legal, lo que conlleva una actualización, introducción de libros y organización de actividades de explotación limitadas. En algunas localidades, el TSPL no se ha abierto realmente; el horario de atención coincide con el horario de oficina, lo que dificulta el acceso de las personas, especialmente de agricultores y trabajadores autónomos. Por otro lado, muchas personas, sobre todo en zonas remotas, aún dudan o no tienen la costumbre de informarse sobre la ley a través de libros. En su lugar, optan por preguntar a conocidos o buscar información en línea, aunque la información en internet a veces no es oficial o es engañosa.
Ante la situación descrita, es fundamental renovar la mentalidad y los métodos de implementación del TSPL. La solución no reside en "abrir más gabinetes", sino en "conectar los libros con la gente". En primer lugar, es necesario aumentar la digitalización, desarrollar el TSPL electrónico a nivel comunal, conectarse con la base de datos jurídica nacional y equipar más dispositivos de lectura en casas de cultura y bibliotecas públicas. Además, es necesario diversificar las formas de explotación, como integrar la lectura de libros jurídicos en las reuniones de las células del Partido, asambleas populares y conferencias de aldea; organizar concursos, dramatizaciones y narrar historias jurídicas basadas en libros para fomentar el interés. En particular, es necesario seguir replicando el modelo de funcionarios judiciales y mediadores que llevan libros a las aldeas, como "mochilas móviles", "rincones de lectura jurídica" y "manuales para equipos de mediación", para acercar el conocimiento a la gente.
El conocimiento jurídico no puede difundirse si se mantiene oculto. Es necesario fomentarlo mediante la dedicación, la cercanía a la gente y la creatividad en su transmisión. Cuando cada ciudadano tiene acceso oportuno y adecuado a la información jurídica, es también el momento en que la sociedad avanza hacia la justicia, la civilización y el Estado de derecho.
Artículo y fotos: Tran Hang
Fuente: https://baothanhhoa.vn/khi-tri-thuc-phap-luat-lan-toa-tu-nhung-trang-sach-254340.htm
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