Sudáfrica fue el primer país en adoptar la Declaración del JETP con socios para el desarrollo del Reino Unido, Estados Unidos, Francia, Alemania y la Unión Europea en la COP26. Indonesia, Vietnam y Senegal se han unido al JETP con el Grupo de Asociación Internacional y están desarrollando planes de implementación.
En la sesión de discusión, los involucrados directamente en el proceso de construcción e implementación del JETP de 4 países compartieron los avances, los desafíos de la implementación del JETP en cada país y la orientación de la cooperación durante el proceso de implementación.
Sudáfrica comenzó a desarrollar su Plan de Inversión para la Transición Energética Justa tras la adopción de la Declaración Política del JETP y lo completará un año después, en octubre de 2022, según Joanne Yawitch, jefa de la Secretaría del JETP sudafricano. El plan identifica la necesidad de 98 000 millones de dólares estadounidenses para el desarrollo de energías limpias y apoya una transición justa a largo plazo; la inversión en infraestructura de hidrógeno verde y la fabricación de vehículos eléctricos. Sudáfrica necesita un año más para desarrollar un plan de acción para implementar el Plan de Inversión del JETP.
Hace un mes, el Grupo de Asociación Internacional (IPG) publicó el Plan Integral de Inversiones y Políticas (CIPP) para el JETP de Indonesia. El CIPP describe una inversión necesaria de 97.300 millones de dólares para alcanzar los objetivos de la Declaración Política del JETP de Indonesia. De esta cantidad, 66.900 millones de dólares se destinarán a 400 proyectos que deben iniciarse para 2030. Estos proyectos contribuirán significativamente al logro del objetivo de cero emisiones netas, centrándose en la eliminación gradual y la reducción de las centrales eléctricas de carbón, el desarrollo de energías renovables a lo largo de la cadena de valor, etc. El plan también describe un marco para una transición energética justa cuya implementación requerirá una gran cantidad de recursos.
El representante de Vietnam, Sr. Pham Van Tan, Subdirector del Departamento de Cambio Climático ( Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ), dijo: Vietnam y los miembros del IPG adoptaron la Declaración JETP en diciembre de 2022. Los socios se comprometieron a movilizar recursos iniciales de 15.500 millones de dólares durante los próximos 3 a 5 años para abordar las necesidades urgentes y catalizadoras para la transición energética equitativa de Vietnam. De los cuales, 7.750 millones de dólares están comprometidos por el Grupo IPG con condiciones de préstamo más atractivas que las del mercado de capitales actual. La Alianza Financiera de Glasgow para Cero Emisiones Netas (GFANZ) se comprometió a movilizar al menos 7.750 millones de dólares en financiación privada para apoyar directamente a las empresas a través de inversiones de corporaciones y empresas internacionales; de los cuales 340 millones son apoyo no reembolsable.
En 2023, Vietnam estableció la Secretaría de Implementación del JETP, dirigida por el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente; los subdirectores son los viceministros del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Industria y Comercio, y el Ministerio de Finanzas. Tras su creación, la Secretaría, junto con socios internacionales (IPG), desarrolló y completó el Plan de Movilización de Recursos del JETP, anunciado por Vietnam en el marco de la COP28.
El plan para movilizar recursos para implementar el JETP identifica 250 proyectos de inversión que deben implementarse de aquí a 2030 y alrededor de 60 proyectos o grupos de proyectos que requieren apoyo técnico, con recursos de implementación de casi 200 000 millones de dólares para 2030. Los recursos del JETP, respaldados por IPG, se destinarán a proyectos innovadores y crearán las condiciones para movilizar recursos de empresas nacionales y extranjeras para implementar la transición energética. «La movilización de recursos para implementar una transición energética justa en Vietnam no se limita a los socios que participan en el JETP, sino que está abierta a todos los inversores, empresas e instituciones financieras nacionales y extranjeras, y se implementa de conformidad con la normativa vietnamita», enfatizó el Sr. Tan.
La Sra. Yaye Catherine Diop, Jefa del Departamento de Transición Energética del Ministerio de Petróleo y Energía de Senegal, dijo: Senegal comenzó a negociar la Declaración Política del JETP hace un año con el IPG, que incluye a Francia, Alemania, Canadá y la UE. Con el compromiso de apoyar 2.500 millones de dólares (principalmente préstamos y 150 millones en apoyo no reembolsable) para apoyar el nuevo objetivo de que las energías renovables representen el 15,4% de la producción total de electricidad. Según la Sra. Yaye Catherine Diop, el proceso de negociación del JETP fue fácil porque Senegal planea aumentar las energías renovables en un 30% y la implementación del JETP contribuirá a lograr este objetivo. Sin embargo, después de la firma de la Declaración Política, la movilización de recursos para la implementación no es fácil. Se espera que el plan de inversión del JETP de Senegal se complete en junio de 2024. Los proyectos existentes en la cartera pueden implementarse antes de que se apruebe el plan.
Todos los ponentes coincidieron en que el nivel de apoyo no reembolsable de los socios internacionales para la implementación del JETP sigue siendo muy bajo en comparación con la necesidad de garantizar la equidad en cada país. Al mismo tiempo, la finalización del plan de implementación del JETP es solo el primer paso; los países deberán seguir negociando con cada socio para que los recursos para la implementación del JETP transferidos a cada país se utilicen eficazmente, de acuerdo con los objetivos del JETP y garantizando una transición energética equitativa. Los ponentes también acordaron mantener canales de comunicación regulares para intercambiar y aprender de la experiencia de cada país en la implementación del JETP, y en la COP29 seguirán compartiendo con otros países en desarrollo los logros y los desafíos que deben superarse en el proceso de implementación del JETP para que otros países puedan consultarlos.
8 grupos de trabajo para movilizar recursos para implementar el JETP
Previamente, el 1 de diciembre de 2023, en el marco de la COP28, Vietnam anunció oficialmente el Plan de Movilización de Recursos para implementar la Declaración Política sobre el Establecimiento de la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP), junto con el Grupo de Socios Internacionales, que incluye a la Unión Europea, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, los Estados Unidos de América, Japón, la República Federal de Alemania, la República Francesa, la República Italiana, Canadá, el Reino de Dinamarca y el Reino de Noruega. El Plan de Movilización de Recursos se centra en ocho grupos de tareas: (1) Perfeccionamiento de las instituciones y políticas para promover la transición energética; (2) Promoción de la conversión de la energía del carbón a energía limpia; (3) Desarrollo del ecosistema industrial y los servicios de energía renovable; (4) Uso económico y eficiente de la energía; (5) Modernización del sistema de transmisión y distribución de energía, acelerando la hoja de ruta para la construcción de un sistema de energía inteligente y desarrollando un sistema de almacenamiento de energía; (6) Transición a la energía verde, reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector del transporte; (7) Innovación, desarrollo y transferencia de tecnología; (8) Garantizar la equidad. Los proyectos y tareas seguirán siendo revisados, actualizados y completados por la Secretaría, los Grupos de Trabajo que apoyan la implementación del JETP y los socios.
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