Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri

Muchos residentes locales están insatisfechos con la ubicación de la estación de peaje BOT de Quang Tri, ya que consideran que está ubicada en un lugar inadecuado, lo que afecta el desarrollo socioeconómico de la provincia y sus propias vidas. Ante esta realidad, los líderes provinciales se han esforzado por intervenir con numerosas peticiones y propuestas al gobierno central. Sin embargo, este complejo problema aún no ha recibido el apoyo del gobierno central para resolverlo.

La ubicación de la estación BOT está bajo la autoridad del Ministerio de Transporte.

La estación de peaje BOT de Quang Tri se encuentra en el kilómetro 763+800 de la Carretera Nacional 1, y fue invertida por Truong Thinh Group Joint Stock Company. La estación se encuentra en la ruta norte-sur que atraviesa Quang Tri, en la entrada sur de la ciudad de Dong Ha, capital de la provincia de Quang Tri.

La estación se encuentra entre dos importantes zonas urbanas de Quang Tri, la ciudad de Dong Ha y el pueblo de Quang Tri, donde se encuentra el Monumento Nacional de la Antigua Ciudadela de Quang Tri. Con esta ubicación, la estación separa accidentalmente la ciudad de Dong Ha del pueblo de Quang Tri y los distritos de Trieu Phong y Hai Lang. Esta separación ha afectado el desarrollo socioeconómico de la provincia en general y de las localidades relacionadas en particular.

Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri: se espera una solución razonable

Se dice que la estación BOT de Quang Tri está ubicada en un lugar inapropiado, convirtiéndose en una "barrera" para el desarrollo de la provincia - Foto: TL

Según los registros, el número de vehículos de organizaciones, empresas y particulares de las localidades mencionadas que pasan por las estaciones BOT es bastante elevado a diario. Recientemente, la gente se emocionó al saber que, a partir del 29 de diciembre de 2023, el precio del peaje en la estación BOT de Quang Tri aumentará. Si bien sabemos que el aumento del peaje forma parte de la hoja de ruta y es inevitable, cabe mencionar la presión que genera.

Desde hace varios años, para pasar por la estación de peaje, muchos residentes de Quang Tri han tenido que pagar una gran suma mensual. Esta cantidad debe aumentar debido a las dificultades económicas generales. Cabe destacar que, si bien el precio del peaje ha aumentado, la calidad de la superficie de la carretera en la que invirtió el Grupo Truong Thinh ha mostrado signos de deterioro. En muchos puntos de la ruta, han aparecido grietas, baches y surcos con bastante frecuencia. Algunas zonas gravemente dañadas han sido reparadas temporalmente.

Además, la aparición de la estación BOT de Quang Tri también ha afectado la vida de muchos hogares en sus alrededores. Bui Quoc Hung, presidente del Comité Popular de la Comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, afirmó que, en promedio, entre 1200 y 1500 vehículos circulan diariamente por la carretera de concreto de 5 metros de ancho de la comuna, evitando así el paso de la estación. Entre los vehículos que circulan por esta ruta, muchos llevan cargas pesadas, lo que daña carreteras y puentes. "En la carretera principal de la comuna hay tres escuelas con una gran afluencia de estudiantes. El paso constante de vehículos, tanto grandes como pequeños, aumenta el riesgo de accidentes de tránsito. Se han producido numerosos accidentes, lo que preocupa mucho a la población", declaró el Sr. Hung.

Según la investigación del reportero del periódico Quang Tri, la estación de peaje en el km763+800 de la Carretera Nacional 1 se construyó para recaudar capital para el proyecto BOT para expandir la Carretera Nacional 1 desde la ciudad de Dong Ha hasta la ciudad de Quang Tri y el Proyecto de inversión para construir el proyecto de expansión de la Carretera Nacional 1 desde el km741+170 al km756+705.

Anteriormente, en el contexto de recursos presupuestarios estatales difíciles, se consideró necesario atraer recursos para invertir en el desarrollo de infraestructura bajo el método de asociación público-privada (APP), en línea con las políticas del Partido y el Estado, por lo que el Ministerio de Transporte (MOT) coordinó con el Comité Popular Provincial para convocar con éxito la inversión en estos dos proyectos.

Una vez finalizados, los proyectos crearán un eje completo y sincronizado a lo largo de la Carretera Nacional 1, desde Hanói hasta Can Tho, impulsando el desarrollo socioeconómico de todo el país. Se sabe que, durante el proceso de implementación, la determinación de la ubicación de la estación BOT está bajo la autoridad del Ministerio de Transporte y ha sido realizada por este de acuerdo con los procedimientos establecidos.

En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 1 del artículo 4 de la Circular 15/2020/TT-BGTVT, de 22 de julio de 2020, por la que se regula el funcionamiento de las estaciones de peaje para los servicios de uso de la carretera, el criterio para el establecimiento de las estaciones de peaje es "deberán estar ubicadas en el ámbito del proyecto".

Esfuerzos para eliminar las deficiencias de las estaciones BOT

Sin embargo, durante el proceso de implementación, al darse cuenta de las deficiencias en la ubicación de la estación BOT de Quang Tri, los líderes provinciales dirigieron y organizaron muchas reuniones para recopilar opiniones, intercambiar y discutir con los departamentos, sucursales, localidades y Quang Tri BOT Company Limited pertinentes para encontrar soluciones.

En particular, las delegaciones de trabajo de los líderes provinciales mantuvieron numerosas sesiones de trabajo, enviando recomendaciones y propuestas al Primer Ministro y a los ministerios y organismos competentes. Se sabe que, a partir de una de las propuestas de los líderes provinciales, el Ministerio de Transporte aprobó una reducción de precios para vehículos de propietarios con residencia permanente, organizaciones y empresas con sede en la zona.

Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri: se espera una solución razonable

Desde que se puso en funcionamiento la estación BOT de Quang Tri, el número de vehículos que pasan por la carretera principal de la comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, ha aumentado drásticamente - Foto: TL

El delegado de la Asamblea Nacional, Ha Sy Dong, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, ha expresado repetidamente las opiniones y aspiraciones de la población en relación con la estación BOT de Quang Tri. Según el Sr. Ha Sy Dong, desde su instalación, los ciudadanos y votantes de la zona se han quejado con frecuencia de su ubicación inadecuada. Un factor que ha generado resentimiento es que, aunque solo se utiliza menos de la mitad de la ruta BOT, se debe pagar por el servicio durante toda la ruta.

Según el Sr. Ha Sy Dong, además de crear una división y obstaculizar el desarrollo socioeconómico, la decisión de ubicar la estación BOT de Quang Tri en el kilómetro 763+800 de la Carretera Nacional 1 también plantea muchos otros problemas. En el proceso de inversión en el sistema de transporte para impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia, las rutas que conectan con el tramo BOT de la Carretera Nacional 1 no contaron con el consenso del Ministerio de Transporte ni de los inversores.

La razón esgrimida es que la conexión dividirá el flujo de tráfico a través de la estación BOT, lo que afectará el plan financiero firmado entre el Ministerio de Transporte y el inversor BOT. «La falta de aprobación para la conexión causará numerosas dificultades para el desarrollo socioeconómico de la provincia y afectará la vida de los habitantes de la zona, que alberga a la mitad de la población de las cuatro unidades administrativas a nivel de distrito, pueblo y ciudad, y, al mismo tiempo, representa un riesgo potencial para la seguridad, el orden y la seguridad vial», declaró el Sr. Ha Sy Dong.

Ante esta realidad, los líderes provinciales, incluido el delegado de la Asamblea Nacional, Ha Sy Dong, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, han propuesto al Gobierno y al Ministerio de Transporte un plan para reubicar la estación BOT al sur de la provincia. Además, la segunda opción propuesta es que el Estado apoye el presupuesto para recomprar la estación BOT al inversor. Si bien el costo de recomprar la estación es muy elevado, estimado en unos 1.700 billones de VND, esta podría ser una solución eficaz para ayudar a superar las dificultades.

Propuesta para apoyar recursos para recomprar estaciones BOT

En respuesta a las recomendaciones de los líderes provinciales, el Ministerio de Transporte ha dado respuestas específicas. Por consiguiente, durante el proceso de implementación, la ubicación de la estación se determinó de acuerdo con los procedimientos prescritos por la ley. Trasladar la estación de peaje al sur de la provincia quedaría fuera del alcance del proyecto, incumpliendo la normativa sobre ubicación de estaciones y, al mismo tiempo, no sería viable financieramente. De hecho, desde el momento del cobro de las tarifas para ambos proyectos, las personas y los vehículos que transitan por la estación de peaje siempre han cumplido con la normativa, sin que se haya producido ninguna alteración en la seguridad ni el orden.

También según el Ministerio de Transporte, la dirección del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, así como las opiniones de los ministerios y las ramas es implementar de acuerdo con el contrato de proyecto firmado, solo proponiendo soluciones para manejar las dificultades y deficiencias de las estaciones de peaje relacionadas con las obligaciones del Estado. El Ministerio de Transporte continúa completando y unificando para presentar al Primer Ministro y al Gobierno para su consideración y decisión. A través de la revisión, los 2 proyectos mencionados no han cumplido con los requisitos para ser incluidos en la lista de deficiencias de manejo. El Ministerio de Transporte ha ordenado a las agencias relevantes que continúen evaluando el impacto en los proyectos BOT al poner en funcionamiento los proyectos de autopistas, para tener soluciones oportunas.

Durante el proceso de implementación, las tarifas de peaje, el cobro, el pago, la gestión y el uso de las mismas en las estaciones de peaje se implementarán de acuerdo con la circular del Ministerio de Hacienda. El método de cobro abierto (por turnos) presenta deficiencias y limitaciones, ya que solo garantiza una equidad relativa. En las zonas aledañas a las estaciones de peaje, al recorrer distancias cortas, quienes transitan por ellas deben pagar el peaje, mientras que los vehículos que recorren distancias más largas sin pasar por ellas tampoco deben pagarlo.

En cumplimiento de la directiva del Gobierno, el Ministerio de Transporte negoció con inversores, propuso y obtuvo la aprobación para reducir las tarifas de los vehículos de tipo 4 y 5. El Ministerio también aprobó la propuesta de los líderes provinciales de reducir los precios de los vehículos de propietarios con registro de residencia permanente y de organizaciones comerciales con sede en Quang Tri.

En relación con la conexión de las rutas de tráfico con el tramo BOT de la Carretera Nacional 1, el Ministerio de Transporte emitió la Circular n.º 39 sobre la gestión y protección de la infraestructura vial. En consecuencia, para los puntos de conexión con las carreteras nacionales en el marco de proyectos de inversión bajo el método PPP, garantizando los requisitos prescritos en la Circular y el expediente presentado por el Departamento de Transporte, con el consenso del inversor, el Comité Popular Provincial decide aprobar los puntos de conexión, anunciar y organizar la implementación. Por lo tanto, el Ministerio de Transporte solicita al Comité Popular Provincial que considere cada ubicación específica en función de la necesidad de conectar las rutas locales con la Carretera Nacional 1, consensúe con el inversor y decida según su competencia.

Se puede observar que la forma de proceder y las respuestas del Ministerio de Transporte son razonables y bien fundamentadas. En el marco de sus competencias, el Ministerio de Transporte también ha realizado esfuerzos para resolver las dificultades relacionadas con la estación BOT mencionada. Sin embargo, la clave para resolver el problema, en beneficio del desarrollo socioeconómico de la provincia y del transporte público, no se ha resuelto, ya que la estación BOT no puede trasladarse a otra ubicación. Por lo tanto, la única opción es recomprar la estación BOT al inversor, pero esto excede la capacidad presupuestaria de la provincia.

En el contexto de que la provincia de Quang Tri ha sufrido mucho dolor y pérdidas durante las dos guerras de resistencia, y ahora enfrenta muchas dificultades, la construcción y ubicación de estaciones BOT en lugares inadecuados ha estado causando más problemas, creando importantes barreras para el desarrollo socioeconómico local y creando más "cargas" financieras para la gente.

Por lo tanto, los funcionarios y la población de la provincia de Quang Tri esperan con interés que la Asamblea Nacional y el Gobierno apoyen los recursos para recomprar la estación BOT al inversor, ayudando así a la provincia a superar las dificultades y obstáculos. Esta solución se considera razonable y ha sido esperada por los funcionarios y la población local.

Tay Long

Fuente