14:59, 17/11/2023
La Ley de Inspección de 2022 con muchos puntos nuevos ha ido creando un corredor legal para actividades de inspección transparentes, gradualmente profesionales y efectivas.
El reportero del periódico Dak Lak tuvo una entrevista con el inspector jefe adjunto de la provincia PHAM VAN SAU sobre este contenido.
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| Inspector jefe adjunto de la provincia Pham Van Sau |
* A partir del 1 de julio de 2023, la Ley de Inspección de 2022 sustituye oficialmente a la Ley de Inspección de 2010. ¿Podrías compartir las novedades de la Ley de Inspección de 2022?
La Ley de Inspección de 2022 contiene muchos puntos nuevos al afirmar la responsabilidad de los jefes de los organismos de gestión estatal en el trabajo de inspección; la organización de los organismos de inspección; las actividades de inspección; el manejo de superposiciones y duplicaciones; la evaluación y conclusión de las inspecciones...
En particular, en cuanto a las actividades de inspección, la Ley de Inspección de 2022 elimina la forma de inspección regular y solo estipula dos formas de inspección, incluida la inspección planificada y la inspección sorpresa.
La Ley complementa las normas sobre la evaluación de los borradores de conclusiones de inspección antes de emitirlas. Una inspección puede emitir múltiples conclusiones e informes, solicitando la opinión de quien tomó la decisión al director del organismo estatal de gestión del mismo nivel sobre cuestiones importantes y complejas antes de emitir las conclusiones. Antes de publicar la conclusión de inspección, quien tomó la decisión podrá modificarla y complementarla para garantizar su precisión, objetividad y viabilidad.
Según la Ley de Inspección de 2010, las entidades inspeccionadas tienen derecho a apelar las conclusiones de la inspección. Sin embargo, la nueva Ley estipula que las entidades inspeccionadas solo tienen derecho a formular recomendaciones sobre el contenido de las conclusiones de la inspección si consideran que este es inexacto.
Para gestionar la duplicación de actividades de inspección, la nueva Ley estipula que cada Ministerio tendrá un único plan general de inspección y cada provincia, un único plan de inspección. La Ley también establece normas más específicas para gestionar la duplicación de actividades de inspección entre organismos de inspección, así como entre las actividades de inspección y las actividades de auditoría estatal.
Otra novedad destacable es que en la Ley de Inspección de 2022 se han incluido algunas normas previamente estipuladas en documentos sub-ley, tales como: normas sobre inspectores, personas asignadas para realizar tareas de inspección especializada; normas sobre el orden y procedimientos para realizar una inspección; normas sobre la supervisión de las actividades de inspección; autoridad, proceso y plazos para informar los resultados de la inspección, desarrollar, emitir y publicar las conclusiones de la inspección...
*En su opinión, ¿qué puntos nuevos de la Ley han contribuido a superar las dificultades y problemas en el proceso de implementación de la labor inspectora en la provincia?
En realidad, la implementación de la Ley de Inspección de 2010 ha enfrentado dificultades y obstáculos que han mermado la eficacia de la labor de inspección. Por lo tanto, la elaboración y promulgación de la nueva Ley de Inspección no solo demuestra su necesidad, sino que también contribuye significativamente a superar las deficiencias e insuficiencias existentes.
La Ley de Inspección de 2022 elimina la modalidad de inspección regular para aumentar la profesionalidad de las actividades de inspección, distinguiendo entre inspección y examen. Una inspección puede emitir numerosas conclusiones, dado su amplio contenido. Por lo tanto, las conclusiones claras y con fundamento suficiente se emitirán de inmediato para contribuir a la gestión estatal, lo que flexibiliza las actividades de inspección y las vincula estrechamente con las actividades de gestión. Al mismo tiempo, se soluciona el problema de la lentitud en la emisión de conclusiones durante toda la inspección.
La regulación que establece que a nivel provincial solo se cuente con un plan de inspección provincial, emitido por el Presidente del Comité Popular Provincial, contribuirá a superar la duplicación en el desarrollo e implementación de los planes anuales de inspección entre las agencias estatales de inspección de la provincia, minimizando así el impacto en el normal funcionamiento de las entidades inspeccionadas. Asimismo, busca fortalecer el rol y la responsabilidad de la Inspección Provincial en la dirección, inspección e impulso de la implementación del plan anual de inspección, así como en la orientación profesional a los inspectores subordinados para lograr la eficiencia de las actividades de inspección en todo el sector de Dak Lak.
Además, se han legalizado algunas regulaciones previamente estipuladas en documentos sublegales para garantizar la coherencia en su implementación, lo que permite realizar inspecciones con rapidez, superar la situación de los plazos prolongados, la lentitud en la presentación de resultados y la lenta emisión de conclusiones, y aumentar la responsabilidad de quienes las realizan. Al mismo tiempo, se busca prevenir proactivamente la corrupción y la negatividad, y mejorar la disciplina y el orden entre quienes realizan las inspecciones.
*Señor, para poner en práctica la Ley, ¿cómo se está implementando la promoción de la Ley?
Desde principios de año, la Inspección Provincial emitió un plan para la difusión de la educación jurídica en 2023, incluida la Ley de Inspección en la provincia.
Para implementar este plan, la Inspección Provincial ha organizado dos conferencias para difundir la Ley de Inspección de 2022 entre funcionarios y empleados públicos distritales y comunales de los distritos de Cu M'gar y Lak. Asimismo, en coordinación con el Departamento de Inspección de Salud y la Inspección del Distrito de Cu Kuin, se organizaron tres conferencias para difundir la Ley entre funcionarios y empleados públicos. Las actividades atrajeron a miles de participantes.
Además, inmediatamente después de que entró en vigor la Ley de Inspección de 2022, la Inspección Provincial organizó una conferencia para difundir y comprender a fondo la Ley, el Decreto 43 del Gobierno que detalla una serie de artículos y medidas para implementar la Ley para todos los funcionarios públicos de la Inspección Provincial; ordenó a los inspectores de departamentos, distritos, pueblos y ciudades estudiar y dominar las nuevas regulaciones para su implementación.
* ¡Gracias!
Quynh Anh (interpretado)
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