En la ceremonia de apertura del programa “Caminando por China: Vitalidad de Hainan” y la conferencia de prensa “Asociación de la ASEAN” (organizada del 18 al 24 de agosto por Radio y Televisión Central de China - CMG), el Sr. Wang Bin, Miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, Jefe del Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Hainan (China) compartió la información más reciente sobre el próximo hito histórico de esta provincia insular.

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El Sr. Wang Bin, miembro permanente del Comité Provincial del Partido y jefe del Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Hainan (centro), la Sra. Zhang Hui, subdirectora del Centro de Programas en Idiomas Asiático-Africanos de la CGTN, la Televisión Central de China (CMG) (segunda desde la izquierda) y reporteros de VietNamNet, representantes de la prensa de nueve países de la ASEAN, ofrecieron la ceremonia de lanzamiento del programa "Paseando por China - Vitalidad de Hainan" la mañana del 18 de agosto. Foto: Bang Duong

Mecanismo especial sin precedentes: Aduanas cerradas, 0% de impuestos, expansión multisectorial

En la ceremonia inaugural, el Sr. Wang Bin declaró: «El 18 de diciembre de este año, Hainan pondrá en funcionamiento oficialmente un mecanismo aduanero cerrado. Este evento marca un hito no solo en el proceso de construcción de la Zona de Libre Comercio de Hainan, sino también una confirmación ante el mundo de la firme determinación de China de expandir la integración a un alto nivel, a pesar de las contracorrientes del proteccionismo».

En 2018, Hainan fue seleccionada como la zona de libre comercio (ZLC) más grande de China, con una superficie insular de casi 35.000 km², 35 veces mayor que Hong Kong y 17 veces mayor que Shenzhen. Esta es una importante estrategia de reforma y apertura en la nueva era de China, planificada e impulsada directamente por el secretario general y presidente Xi Jinping.

Con esta escala, Hainan es también el puerto de libre comercio más grande del mundo, 35 veces más grande que la Zona Libre de Colón (Panamá), la zona de libre comercio más grande de América Latina, y 620 veces más grande que Dubai, la zona de libre comercio más grande de Oriente Medio.

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El Sr. Wang Bin, jefe del Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Hainan (China), intervino en la ceremonia inaugural del programa "Caminando por China: La vitalidad de Hainan" y la conferencia de prensa "Asociación con la ASEAN", celebrada el 18 de agosto de 2025 en la ciudad de Sanya. Foto: Según CMG Radio.

Durante los últimos 7 años, Hainan ha operado bajo el régimen aduanero tradicional, lo que significa que aún forma parte de la zona arancelaria común nacional. Las mercancías que llegan a Hainan desde China continental no tienen que pasar por trámites aduaneros, al igual que el transporte nacional normal. Las mercancías que llegan a Hainan desde el extranjero aún deben declarar y pagar los impuestos de importación y el IVA (excepto en las pequeñas zonas francas piloto de la isla).

Sin embargo, a partir del 18 de diciembre de 2025, con un mecanismo aduanero cerrado en toda la isla, todas las actividades de importación y exportación, el transporte de bienes y servicios, así como los flujos de capital transfronterizos, se gestionarán dentro de un marco independiente, lo que generará el máximo nivel de libertad y comodidad. Hainan opera un mecanismo aduanero independiente conforme a la legislación china.

Las mercancías extranjeras que entran a Hainan están exentas del impuesto de importación, mientras que las mercancías procedentes de China continental que entran en Hainan deben pasar por trámites aduaneros y se consideran "exportaciones". Por lo tanto, Hainan cuenta con un mecanismo único, sin precedentes y completamente diferente de otras zonas de libre comercio del mundo.

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Ciudad de Sanya: el centro comercial libre de impuestos de Hainan. Foto: CMG Radio

"En la actualidad, las políticas e instituciones de Hainan están prácticamente completas", afirmó el Sr. Wang Bin.

En cuanto a los incentivos, el principio general es “0% arancel, baja tasa impositiva, régimen fiscal simple”. Se prevé que el alcance de los productos libres de impuestos se amplíe a unos 6.600 códigos de productos, lo que representa un aumento considerable del 21% al 74% del total de códigos de productos. Los productos procesados ​​en la isla con un valor añadido del 30% o más también estarán exentos de impuestos al ingresar a China continental.

El impuesto sobre la renta de sociedades y personas físicas es de tan solo el 15%, muy inferior al promedio chino (25%). Además, Hainan aplica la lista de inversión extranjera menos restringida y la lista de industrias más fomentadas en las zonas francas de China. Al mismo tiempo, Hainan fue pionera en la primera lista de servicios comerciales transfronterizos restringidos en China.

En cuanto a la entrada, la política de exención de visado se aplica a 59 países y esta lista se ampliará en el futuro. También se prioriza la infraestructura digital, con líneas internacionales de datos de Internet dedicadas que cubren zonas industriales clave, satisfaciendo así las necesidades de la mayoría de las industrias.

Se puede decir que esta es la manera de China de convertir a Hainan en un campo de pruebas institucional internacional "único", en lugar de simplemente una provincia insular dependiente del continente, enviando así un mensaje sobre una China reformada, siempre lista para abrirse al mundo.

La tarjeta de presentación de la Nueva China

Con una serie de nuevos puntos, el Sr. Wang Bin presentó a Hainan como “la tarjeta de presentación de la reforma y apertura de China en la nueva era”; como “la primera línea de la apertura institucional, la nueva tierra de cooperación mutuamente beneficiosa en la región y el nuevo motor de la globalización económica ”.

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La Sra. Zhang Hui, subdirectora del Centro de Programas Lingüísticos Asia-África de CGTN, Televisión Central de China (CMG), pronunció un discurso en la ceremonia inaugural del programa "Caminando por China: Vitalidad de Hainan" y la conferencia de prensa "Asociación con la ASEAN", celebrada el 18 de agosto de 2025 en la ciudad de Sanya. Foto: Según CMG.

Desde la perspectiva de los medios de comunicación, la Sra. Truong Huy, subdirectora del Centro del Programa de Idiomas Asia-África de CGTN, Televisión Central de China (CMG), afirmó que este lugar también es un "Hainan vibrante" a ojos de los amigos internacionales en todos los aspectos, desde el turismo, la salud y la recreación, la educación, la ciencia y la tecnología.

Según ella, la imagen de Hainan se define por cuatro palabras: «Apertura, Ecología, Humanidad e Innovación». En particular, el Distrito Central de Negocios de Sanya es actualmente el destino de 32 empresas de la lista Fortune 500 y atrajo 648 millones de dólares en inversión extranjera en 2024. Estas cifras demuestran la transformación de Hainan, de una isla remota a una puerta de entrada abierta.

“Hainan será el punto de observación para que la ASEAN y el mundo comprendan la China moderna y, al mismo tiempo, un lugar para promover ideas de cooperación, incluidas las nuevas tecnologías de las comunicaciones”, afirmó la Sra. Truong Huy.

Durante muchos años, la ASEAN ha sido el principal socio comercial de Hainan. El volumen comercial bilateral aumentó de casi 30 000 millones de yuanes en 2021 a 57 910 millones de yuanes en 2024. Tras la entrada en vigor del mecanismo de aduanas cerradas, Hainan seguirá impulsando la cooperación con la ASEAN, aprovechando eficazmente los incentivos de la RCEP y, juntos, creando un panorama prometedor para las relaciones económicas y comerciales entre Hainan y la ASEAN.

Para Vietnam, Hainan puede ser una nueva y vívida lección práctica para diseñar un marco institucional superior para los polos de crecimiento. Esto es aún más valioso en el contexto de la Zona de Libre Comercio de Da Nang, la primera zona de libre comercio del país, establecida por el Primer Ministro el 13 de junio. Podrían existir otras zonas de libre comercio en Hai Phong, Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai, etc. Sin embargo, para que un país se convierta en una "zona económica especial" exitosa, la lección más importante es no copiar incentivos, sino tener una mentalidad innovadora, una visión estratégica y la máxima determinación política para convertir las ideas y políticas creativas en realidad.

Fuente: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html