Algunos problemas
Según el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente (DARD), en la provincia hay 6 minas de minerales de granito para revestimiento que han recibido licencias de explotación mineral por parte del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (ahora Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), el Comité Popular Provincial ha aprobado la política de inversión pero los procedimientos de arrendamiento de tierras no se han completado debido a dificultades en los procedimientos de inversión o los procedimientos de recuperación de tierras y estas áreas no se han actualizado en la planificación provincial. Específicamente, el Proyecto de Explotación y Procesamiento de Granito para Revestimiento en Cay Sung 1 (Comuna de Dien Tan, Distrito de Dien Khanh) con un área de 8,96 hectáreas, la licencia es válida hasta el 17 de noviembre de 2046. Sin embargo, durante el proceso de ajuste de la inversión, el proyecto se estancó porque la planificación provincial no incluye minerales de granito para revestimiento. De igual manera, el Proyecto de Inversión en la Construcción de Obras de Minería de Granito para Revestimiento en la Zona de Cay Sung 3 (Comuna de Dien Tan) obtuvo su licencia el 17 de enero de 2019 por un plazo de 30 años. Según la conclusión de la inspección, el proyecto se retrasó debido a que la asignación de terrenos se vio bloqueada en la Decisión n.° 2412, de 19 de diciembre de 2011, del Primer Ministro, sobre la aprobación del Plan Maestro para la Defensa Nacional, en combinación con el Desarrollo Socioeconómico, para el período 2011-2020. Durante el proceso de ajuste del proyecto de inversión, este se vio bloqueado porque la planificación provincial no incluía el tipo de granito para revestimiento.
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| Una mina de minerales en el distrito de Cam Lam. |
Con respecto al grupo de proyectos de minas minerales con licencia para la explotación mineral por el Comité Popular Provincial, actualmente hay 10 minas minerales (incluyendo 3 minas de arcilla, 2 minas de arena, 1 mina de suelo, 4 minas de piedra) para materiales de construcción comunes que no tienen procedimientos de inversión, por lo que no hay suficiente base para el arrendamiento de tierras en las siguientes localidades: Cam Ranh, Van Ninh, Ninh Hoa, Cam Lam, Dien Khanh... La razón es que en el momento en que el Comité Popular Provincial otorgó licencias de explotación minera, se instruyó a las empresas para que no implementaran políticas de inversión ni certificados de inversión. Sin embargo, de acuerdo con la Ley de Tierras actual y las regulaciones en el campo de la inversión y los minerales, actualmente no hay suficiente base legal para completar los procedimientos de inversión ni suficiente base para el arrendamiento de tierras. Además, hay 6 minas minerales que han sido autorizadas para la explotación mineral por el Comité Popular Provincial, han estado operando pero no se les han arrendado tierras. De estas, dos minas obtuvieron su licencia antes de la entrada en vigor de la Ley de Minerales de 2010, por lo que, al momento de obtenerla, el proyecto no había realizado los trámites de inversión. Actualmente, los inversionistas de las dos minas están ajustando sus proyectos de inversión para ajustar la licencia de explotación minera y extender el arrendamiento de tierras, pero enfrentan problemas relacionados con la planificación provincial. Cuatro minas están realizando trámites de inversión, pero no se han implementado porque su ubicación no se ajusta a la ubicación del área minera del plan de protección, exploración, explotación y uso de minerales de la planificación provincial.
Entre los proyectos que enfrentan dificultades mencionadas anteriormente, actualmente, algunos proyectos no han generado ingresos por la explotación minera, por lo que no han cumplido con sus obligaciones financieras, adeudando desde 7 mil millones de VND hasta casi 20 mil millones de VND en tarifas de licencias de explotación minera, lo que lleva al riesgo de que se revoquen sus licencias de explotación minera de acuerdo con la solicitud de revocación de fecha 10 de marzo de 2025 del Departamento de Impuestos Provincial de Khanh Hoa (ahora Departamento de Impuestos Regional XIII) enviada al Comité Popular Provincial.
Eliminar obstáculos para armonizar los intereses del Estado y las empresas
En una reunión reciente con el Comité Popular Provincial para discutir soluciones para eliminar obstáculos para nuevos proyectos mineros, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente propuso que el Comité Popular Provincial permita el uso de cuotas de uso de la tierra para actividades minerales asignadas en la planificación provincial para llevar a cabo procedimientos de arrendamiento de tierras para minas minerales que han sido autorizadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (anteriormente) y el Comité Popular Provincial, de acuerdo con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito establecida para el período 2021-2030. Al mismo tiempo, se ordenó al Departamento de Finanzas presidir y coordinar con los departamentos, sucursales y localidades relevantes para manejar la emisión y el ajuste de los procedimientos de inversión para facilitar que los inversionistas cumplan con sus obligaciones de tierras de acuerdo con las regulaciones.
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| Una mina de minerales en la ciudad de Ninh Hoa. |
Para eliminar los obstáculos para los proyectos mineros, el Sr. Tran Hoa Nam, vicepresidente del Comité Popular Provincial, asignó al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y al Departamento de Finanzas para que se coordinaran con las unidades funcionales pertinentes para estudiar y asesorar urgentemente al Comité Popular Provincial para ajustar la planificación del uso de la tierra de 10 años a nivel de distrito, el plan de uso de la tierra a nivel de distrito en 2025 y la idoneidad de cada proyecto de explotación minera. El proceso de revisión, síntesis y asesoramiento debe establecer claramente el proceso de formación, la concesión de licencias, los problemas de procedimiento relacionados con la inversión, la tierra, etc. de cada proyecto minero para ajustar la licencia de explotación, emitir los primeros procedimientos de inversión para proyectos que no hayan completado previamente los procedimientos de inversión y ajustar los procedimientos de inversión. Al mismo tiempo, organizar reuniones con los inversores de proyectos de explotación minera que aún enfrentan dificultades para discutir, analizar y orientar a las empresas sobre los procedimientos necesarios para complementar y completar. Para las empresas que aún adeudan derechos de explotación minera debido a las dificultades mencionadas anteriormente y aún no han generado ingresos de la explotación minera, el Sr. Tran Hoa Nam asignó al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y al Departamento de Finanzas para coordinar con las autoridades competentes con base en las regulaciones actuales y recomendaciones de las empresas para considerar extender o posponer la recaudación para las empresas que adeudan derechos de explotación minera para garantizar intereses armoniosos entre las empresas y el Estado; asegurando el cumplimiento de las regulaciones legales.
DELGADO TAILANDÉS
Fuente: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/govuong-cho-cac-du-an-khoang-san-7ff4275/
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