Organizar e implementar urgentemente
En la mañana del 8 de diciembre, en Hanoi , Vietnam Electricity Group (EVN) celebró una conferencia para resumir el circuito 3 de la línea de 500 kV.
El secretario del Partido Provincial de Thanh Hoa, Nguyen Doan Anh, habla en la conferencia. Foto: Can Dung. |
Al compartir en la conferencia sobre la organización e implementación de la compensación y limpieza del sitio para los proyectos de la línea 3 de 500 kV, el secretario del partido provincial de Thanh Hoa, Nguyen Doan Anh, dijo que los proyectos de la línea 3 de 500 kV tienen una longitud total de aproximadamente 519 km, el punto de partida es el centro de energía de Quang Trach en la provincia de Quang Binh, el punto final es la estación transformadora Pho Noi de 500 kV en la provincia de Hung Yen .
En particular, la sección en la provincia de Thanh Hoa pertenece a dos proyectos componentes de las líneas de 500 kV Quynh Luu - Thanh Hoa y Nam Dinh I - Thanh Hoa con una longitud total de 132,78 km con 299 posiciones de postes y 137 anclajes, pasando por 11 distritos/ciudades, la superficie total de tierra recuperada es de 34,45 hectáreas, afectando a 1.361 hogares y organizaciones, 101 hogares deben ser reubicados y reasentados.
En concreto, el tramo del proyecto de la línea de transmisión de 500 kV Quynh Luu - Thanh Hoa tiene una longitud de 74,6 km con 166 posiciones de polos, 82 anclajes, pasando por los distritos y localidades que incluyen: la ciudad de Nghi Son (42 VT), el distrito de Nhu Thanh (11 VT), Nong Cong (66 VT), Trieu Son (17 VT), Dong Son (12 VT), Thieu Hoa (18 VT).
La superficie total de tierras recuperadas es de 23,75 hectáreas. El número de organizaciones, hogares y personas que utilizan tierras en el área de recuperación y el corredor de seguridad es de 879 hogares, de los cuales 483 se encuentran en el sitio de fundación y 396 en el corredor de seguridad. 50 hogares deben ser reubicados, de los cuales 22 se autoreasentaron de forma dispersa y 28 se reasentaron de forma concentrada.
El tramo del proyecto de la línea de transmisión de 500 kV Nam Dinh I - Thanh Hoa tiene una longitud de 58,18 km, con 133 posiciones de postes y 55 anclajes, y atraviesa los distritos de Nga Son (55 VT), Ha Trung (12 VT), Hau Loc (30 VT), Hoang Hoa (4 VT), Yen Dinh (4 VT) y Thieu Hoa (28 VT). La superficie total recuperada es de 10,7 hectáreas, lo que afecta a 482 hogares y organizaciones, de los cuales 51 deben ser reubicados y reasentados.
La línea 3 de 500 kV en Thanh Hoa pasa por muchas áreas residenciales, tierras agrícolas, campos de arroz, terrenos residenciales y por muchas regiones y localidades donde las personas tienen diferentes prácticas culturales.
Según el Sr. Nguyen Doan Anh, implementando la directiva del Primer Ministro en la reunión sobre la implementación de proyectos de inversión para el circuito 3 de la línea de 500 kV de Quang Trach (Quang Binh) a Pho Noi (Hung Yen): "Las provincias deben enfocarse en completar el trabajo de limpieza del sitio incluyendo la ubicación de la base, el corredor de la ruta y el sitio para las obras de construcción temporales para servir a la construcción dentro del plazo comprometido", la provincia de Thanh Hoa ha organizado urgentemente la implementación.
Español En concreto, el Sr. Nguyen Doan Anh dijo, respecto al trabajo de dirección y gestión: El Secretario del Partido Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial prestan atención regularmente y al mismo tiempo asignan al Vicepresidente del Comité Popular Provincial Mai Xuan Liem para que sea responsable, dirija y gestione directamente el trabajo de compensación y limpieza del sitio, con el objetivo de entregar rápidamente el sitio al inversor para implementar la construcción de proyectos de acuerdo con el cronograma asignado por el Primer Ministro.
Respecto a la implementación: Celebrar reuniones periódicas y repentinas con inversionistas y partes relacionadas. Después de cada reunión, se notifica por escrito el plan para implementar los procedimientos de adquisición de terrenos, la compensación por la limpieza del terreno, los hitos de progreso para cada proyecto, las dificultades y obstáculos, y las maneras de coordinar la implementación de las tareas, identificando específicamente qué tareas son responsabilidad de la localidad y cuáles son responsabilidad del inversionista para que las partes puedan coordinar e implementar de forma sincronizada.
Las autoridades locales en todos los niveles crean las condiciones más favorables y se coordinan estrechamente con los inversores y las partes relevantes para organizar la implementación paralela, al mismo tiempo, las etapas y pasos en el trabajo de limpieza del sitio incluyen: Mapeo de campo, combinado con investigación, propiedad, determinación del origen del uso de la tierra, recopilación de documentos legales de la parcela de tierra.
Según la normativa, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente solo puede aprobar el plano catastral una vez aprobado el diseño técnico. Para agilizar el proceso, el inversionista puede realizar mediciones de campo, publicar los resultados e invitar a representantes del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente a realizar inspecciones de campo tan pronto como se apruebe el diseño técnico, de modo que el plano catastral pueda firmarse y emitirse de inmediato.
Organizar e implementar el inventario simultáneo en la ruta: movilizar el máximo de recursos humanos para coordinar con el Inversionista para organizarse en muchos equipos para realizar el inventario simultáneo en todos los distritos y comunas.
Además, se instruye a la policía municipal a identificar con prontitud el registro de cada hogar. Para quienes se encuentren ausentes de la localidad y no puedan organizar su tiempo o trabajo para regresar y completar los trámites, los funcionarios judiciales de la comuna organizarán una visita al lugar de residencia para recopilar información, firmar documentos y cubrir los gastos de transporte de los hogares para que regresen a su localidad, si es necesario.
Organizar reuniones públicas, dar a conocer los proyectos y documentos relacionados, combinar propaganda y movilización para que la gente comprenda la importancia y urgencia de los proyectos para que la gente esté de acuerdo, apoye y entregue rápidamente el sitio.
Según la normativa, los proyectos tardarán mucho en establecer y aprobar el marco de políticas de compensación, apoyo y reasentamiento. La provincia ha permitido a los inversores establecer un plan preliminar de compensación según las políticas provinciales y los precios unitarios vigentes, y realizar pagos anticipados según el plan para que los hogares reciban terrenos de construcción, y luego completar las obras de compensación y apoyo una vez aprobado el marco de políticas.
Para las ubicaciones de cimentaciones de columnas en bosques: El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el Subdepartamento Forestal y los propietarios forestales coordinan y apoyan al inversionista en la entrega de la documentación pertinente, creando las condiciones para la apertura de caminos de servicio y obras de construcción temporales antes de las ubicaciones de cimentación para asegurar el progreso. Al mismo tiempo, se coordina con el inversionista para informar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y presentar al Gobierno, para su consideración y ajuste, las regulaciones que rigen la construcción de caminos de construcción temporales en bosques.
Construcción de la estación transformadora de 500 kV de Thanh Hoa (Foto: Dinh Dung) |
Crear apoyo y consenso de la gente
En cuanto a los resultados de la implementación, el Secretario de la provincia de Thanh Hoa informó que, según la normativa vigente, los procedimientos de compensación y desminado del terreno deben seguir varios pasos y etapas, lo cual requiere mucho tiempo. Normalmente, la compensación y desminado del terreno para proyectos similares tardan de dos a tres años. Sin embargo, en el proyecto de la línea 3 de 500 kV, desde Quang Trach (Quang Binh) hasta Pho Noi (Hung Yen), la compensación y desminado del terreno se completaron en un plazo de siete meses, lo que garantizó el avance de la obra.
Específicamente como sigue: La sección del proyecto de línea de transmisión de 500 kV Quynh Luu - Thanh Hoa completó la entrega del sitio de cimentación de columnas el 4 de marzo de 2024, y el corredor de la línea el 30 de mayo de 2024; la sección del proyecto de línea de transmisión de 500 kV Nam Dinh I - Thanh Hoa completó la entrega del sitio de cimentación de columnas el 15 de febrero de 2024, y el corredor de la línea el 30 de abril de 2024.
“Este es un logro excepcional en la compensación por la demolición de terrenos. Es uno de los pocos proyectos que ha implementado la demolición de terrenos de forma excelente y rápida, especialmente al haber generado apoyo y consenso popular, lo que elimina la necesidad de implementar medidas administrativas para proteger la construcción o exigir la recuperación de tierras”, enfatizó el Sr. Nguyen Doan Anh.
El primer ministro Pham Minh Chinh visita, inspecciona y alienta a los trabajadores que construyen el circuito 3 de la línea de 500 kV en Thanh Hoa. |
La participación drástica y efectiva de todos los niveles
Compartiendo lecciones aprendidas, el Sr. Nguyen Doan Anh cree en la dirección directa, rigurosa y regular del Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y las delegaciones; la participación rigurosa y efectiva de las autoridades locales, desde el Secretario Provincial del Partido, el Presidente del Comité Popular Provincial, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial encargado, los departamentos y delegaciones hasta las autoridades distritales/comunales; y, especialmente, el consenso y el apoyo a las personas afectadas por los proyectos. La coordinación y el apoyo proactivos y oportunos entre las autoridades locales, los inversores y las partes interesadas.
Junto con eso, hacer un buen trabajo de movilización de masas, creando apoyo de la gente: los comités del partido, las autoridades, las organizaciones sociales locales de los pueblos, comunas, distritos se coordinaron estrechamente con el inversionista para ir a cada casa, verificar cada nombre para propagarlo, movilizar a la gente para que se ponga de acuerdo, una fuerzas y apoye de todo corazón la construcción.
Captar las aspiraciones de las personas, preocuparse y resolverlas completamente, los problemas y las recomendaciones de los hogares se resuelven con prontitud.
Aplicar todos los mecanismos y políticas para garantizar los intereses de las personas, transparentando las políticas y regímenes y cumpliendo la normativa legal vigente, teniendo como eje la explicación, movilización y estímulo a la población para que apoye el proyecto.
Al mismo tiempo, se debe potenciar el papel de las organizaciones sociales. El Frente de la Patria, la Unión de Mujeres, la Federación Laboral y la Unión de Jóvenes siguen de cerca a los hogares afectados para difundir, movilizar, persuadir, ayudar a la gente a comprender la importancia del proyecto, apoyar la reubicación, desmantelar obras, trasladar muebles a nuevas viviendas, apoyar al propietario del proyecto en la tala de árboles, despejar corredores de seguridad, regular el tráfico, etc.
Existen maneras creativas de hacerlo, como combinar la propaganda y la movilización en redes sociales y canales digitales. Los comités de movilización masiva de distritos y comunas organizan grupos de propaganda y movilización directa.
La Unión Central de Jóvenes ha lanzado la "Competencia Voluntaria Nocturna de 30 días para superar el sol y la lluvia en la construcción de la Línea 3 de 500 kV". Promoviendo la fuerza, la iniciativa y el voluntariado de los jóvenes con el lema "donde hay necesidad, hay jóvenes; donde hay dificultad, hay jóvenes", la Unión Provincial de Jóvenes de Thanh Hoa creó 75 equipos de jóvenes voluntarios con 1500 afiliados y jóvenes de la construcción, que participan activamente en la movilización de personas para el desmantelamiento y reubicación de viviendas y estructuras, el transporte de materiales y equipos, y la seguridad vial durante el tendido de cables.
La Unión de Mujeres local visitó periódicamente, alentó, entregó regalos y apoyó la organización de la logística, el alojamiento y los viajes del personal, los ingenieros y los trabajadores que participaban en el proyecto.
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