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El Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación aún presenta muchas limitaciones.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp10/02/2025

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Muchas opiniones señalan que el proyecto de Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación necesita ajustes más radicales, centrándose en simplificar los trámites de comercialización.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología publicó el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación para consulta pública. El Proyecto consta de 14 capítulos y 83 artículos, incluyendo contenidos clave e importantes heredados de la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013.

El proyecto tiene algunos puntos pendientes como: complementar la reglamentación sobre los organismos públicos especiales de investigación y desarrollo que operan en campos priorizados por el Estado para la inversión; complementar la reglamentación sobre el mecanismo de autonomía de los organismos públicos de investigación y desarrollo;

Complementar la reglamentación sobre la participación de las personas que realizan investigaciones científicas y desarrollo tecnológico en organizaciones públicas de ciencia y tecnología en el establecimiento y funcionamiento de empresas de comercialización de los resultados de las investigaciones realizadas por las organizaciones de ciencia y tecnología de que son miembros; simplificar los trámites para aprobar tareas de ciencia y tecnología con cargo al presupuesto estatal, reduciendo el tiempo de aprobación de tareas (propuesta, identificación, selección, etc.).

Derecho de la ciencia y la tecnología

Sin embargo, algunas opiniones señalan que el proyecto de ley no establece claramente el mecanismo y los incentivos para que las universidades establezcan empresas de ciencia y tecnología en las universidades, especialmente con productos comercializados, empresas derivadas o cooperación empresarial con la investigación y el desarrollo (I+D) de las universidades.

El proyecto de Ley necesita tener ajustes más innovadores, enfocándose en fuertes incentivos fiscales y apoyo financiero más flexible para las empresas de ciencia, tecnología e innovación.

Al mismo tiempo, es necesario simplificar los procedimientos de comercialización de los resultados de investigación; construir un ecosistema nacional de innovación con participación de las empresas; mejorar las políticas de recursos humanos en ciencia, tecnología e innovación para atraer talento.

El proyecto de ley debe estimular y crear condiciones para que los científicos comercialicen sus productos de investigación científica mediante la creación de empresas de ciencia y tecnología o empresas afiliadas a universidades.

En el debate para recoger comentarios sobre el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación organizado por la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, la Prof. Dra. Nguyen Thi Canh (Universidad de Economía y Derecho) dijo que mantener la frase "Innovación" como nombre del proyecto de ley no sería apropiado porque la innovación es el resultado de la investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología.

Además, el reglamento sobre financiación e inversión en ciencia y tecnología, incluido en el Capítulo IV del proyecto de Ley, solo menciona el gasto presupuestario mínimo para ciencia y tecnología del 2% del presupuesto estatal. Sin embargo, no contempla la inversión promedio en ciencia y tecnología de diferentes fuentes, ni su porcentaje del PIB nacional. En este caso, ¿cuánto proviene del presupuesto y cuánto de la movilización de recursos sociales no estatales, a partir de qué políticas se pueden formular para movilizar recursos sociales?

La Prof. Dra. Phan Thi Tuoi (Universidad de Ciencia y Tecnología) evaluó que el proyecto de ley aún tiene muchos puntos flojos, no tiene los puntos nuevos esperados y carece de cobertura para todas las organizaciones e individuos que trabajan en la ciencia en el período actual de rápido y moderno desarrollo científico.

En concreto, es necesario definir qué es la «ciencia abierta» en el artículo 9 de la política estatal sobre ciencia abierta. Este artículo estipula que «los derechos de propiedad intelectual sobre los resultados de investigación compartidos pertenecen a la persona u organización que los crea o según lo prescriba la ley». Sin embargo, actualmente no existe una normativa pertinente al respecto.

Según la Propiedad Intelectual


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Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321

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