Proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 279 se retrasa por falta de terrenos.

Con el objetivo de seguir mejorando la infraestructura de tráfico y mejorar la conectividad entre las dos ciudades centrales de la provincia, Ha Long - Cam Pha, Quang Ninh ha decidido invertir en la renovación y modernización de la Carretera Nacional 279. Sin embargo, durante el proceso de implementación, el trabajo de limpieza del sitio encontró dificultades, lo que provocó que el progreso del proyecto fuera insatisfactorio.

Funcionarios del Centro del Fondo de Tierras de la ciudad de Cam Pha discuten con los hogares sujetos a la adquisición de tierras.

El proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 279 fue aprobado por el Comité Popular Provincial mediante la Decisión n.º 3568/QD-UBND, de 6 de diciembre de 2022. El proyecto tiene una longitud de 8,1 km y comienza en la intersección con la Carretera Nacional 18, en el barrio de Quang Hanh, ciudad de Cam Pha, y finaliza en el Intercambio de la Autopista Ha Long-Van Don (Intercambio Dong La), comuna de Vu Oai, ciudad de Ha Long. La carretera está diseñada según los estándares de nivel III para vías llanas, con una sección transversal de 6 carriles y una inversión total de más de 1.800 billones de VND.

Para implementar el proyecto, las localidades de Ha Long y Cam Pha deben realizar la limpieza de un área de casi 80 hectáreas, involucrando directamente a más de 160 hogares y organizaciones. De estas, el tramo que atraviesa Ha Long debe realizar la limpieza de un área de casi 18 hectáreas, involucrando a 42 hogares y organizaciones; y el tramo que atraviesa Cam Pha debe realizar la limpieza de un área de 61,6 hectáreas, involucrando a 119 hogares y organizaciones.

Desde finales de 2023, el inversor, la Junta de Gestión Provincial de Inversiones y Construcción de Proyectos de Desarrollo Agrícola y Rural, ha firmado un contrato con la agencia local de adquisición y limpieza de tierras, coordinado en la implementación de avisos de recuperación de tierras, medición y extracción, recuento, determinación del origen de la tierra, entrega del mapa del estado actual, confirmación de límites, síntesis del área de las parcelas afectadas, etc.

Sin embargo, después de casi un año, el tramo que atraviesa la ciudad de Ha Long ha garantizado la entrega de aproximadamente el 80% del terreno al inversor para la implementación del proyecto. Actualmente, hay 7 hogares con terrenos superpuestos a la espera de que el inversor ajuste la planificación. En particular, en la ciudad de Cam Pha, solo 5 de 13 organizaciones y 12 de 106 hogares han entregado el terreno. El resto de las organizaciones y hogares aún están implementando los procedimientos para determinar las construcciones legales, determinar los tipos de terreno, ajustar la planificación y resolver los solapamientos de límites.

Contratista construyendo pilotes perforados en la intersección de Quang Hanh.

Según el representante del Comité Popular de la ciudad de Cam Pha, la implementación de los trabajos de adquisición y desmonte de tierras no se ha realizado según lo previsto debido a razones tanto subjetivas como objetivas. En concreto, durante el proceso de organización de la implementación de los trabajos de adquisición y desmonte de tierras, se han aplicado recientemente algunas regulaciones de la Ley de Tierras de 2024, por lo que la localidad debe esperar la aplicación de las instrucciones y regulaciones de la provincia sobre compensación, apoyo y reasentamiento. Además, persisten problemas en las instrucciones sobre cómo calcular el volumen de árboles forestales, problemas en la emisión de precios de las tierras, algunas parcelas no tienen límites de uso del suelo, algunos hogares cuyas tierras han sido recuperadas no viven en la localidad, dificultades para contactar a los propietarios para realizar los procedimientos de inventario y compensación... por lo tanto, los trabajos de adquisición y desmonte de tierras son más lentos de lo previsto.

Debido a la falta de terreno, la construcción del proyecto sigue siendo bastante lenta. Actualmente, los contratistas se centran en la construcción de pilotes perforados en la intersección de Quang Hanh, la construcción de estribos, el cuerpo del pilar del puente Dien Vong, el sistema de alcantarillado en forma de cajón en los kilómetros 2+600, 5+180 y 6+247, y en la organización de la excavación y el relleno de parte de la plataforma en los lugares donde hay terreno disponible. Además, debido a la falta de terreno, el trabajo de fundición de vigas obliga a los contratistas a alquilar terrenos alejados de la obra. Actualmente, se han completado 64/64 losas de vigas Super T, 28/28 losas de vigas I, 7/7 vigas de placa para la intersección de Quang Hanh y 20/20 vigas I33 para el puente Dien Vong.

Con la experiencia y la evidencia práctica de la gestión de la infraestructura de tráfico sincrónico de la provincia en los últimos años, se puede afirmar que las obras de tráfico son un motor clave para garantizar los objetivos de crecimiento, la conectividad regional, las cadenas económicas y el desarrollo. Por lo tanto, acelerar las obras de tráfico, ponerlas en funcionamiento con prontitud y promover la eficiencia tras la inversión es siempre el principal objetivo de la provincia. En este sentido, para garantizar los objetivos de desembolso y crecimiento en 2024 y los años siguientes, las unidades y localidades pertinentes deben concentrarse y redoblar sus esfuerzos, acelerar la eliminación de las dificultades y completar la limpieza del terreno para crear las condiciones necesarias para que el Proyecto de Renovación y Modernización de la Carretera Nacional 279 finalice a tiempo.

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