Proyecto 8 del Programa Nacional de Objetivos para la Igualdad de Género en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas: Necesidad de eliminar obstáculos y deficiencias para una implementación efectiva (Último artículo)

Señora, ¿podría hablarnos de los resultados sobresalientes después de casi 4 años de implementación del Proyecto 8 “Implementación de la igualdad de género y solución de problemas urgentes para mujeres y niños” en zonas de minorías étnicas y montañosas?

Sra. Lo Thi Thu Thuy: En el marco de la implementación del Programa Nacional de Metas 1719, Fase I, de 2021 a 2025, el Gobierno encargó a la Unión de Mujeres de Vietnam la dirección del Proyecto 8 "Implementación de la igualdad de género y solución de problemas urgentes para mujeres y niños".

Como organismo encargado de la implementación del Proyecto 8, el Comité Central de la Unión de Mujeres de Vietnam ha mantenido una actitud activa y proactiva, concentrándose en dirigir la implementación y coordinar eficazmente la ejecución de las actividades del proyecto, como: establecer un Comité Directivo Central del Proyecto con la participación de los ministerios y las delegaciones pertinentes; emitir con prontitud documentos guía y planes anuales de implementación; y proponer proactivamente a los ministerios y las delegaciones modificaciones, complementos y la eliminación de obstáculos en el proceso de implementación.

Con la determinación y los esfuerzos sobresalientes de la Unión de Mujeres en todos los niveles, la coordinación estrecha y efectiva entre la Unión y los departamentos pertinentes a nivel central y local, se ha impactado positivamente en las vidas, se ha aumentado la conciencia, se ha cambiado el "estilo de pensamiento y trabajo" de las mujeres en particular y de la gente de la comunidad en general, contribuyendo a promover la igualdad de género en las minorías étnicas y las áreas montañosas.

El proyecto implementó eficazmente los indicadores básicos, con 02/9 indicadores que superaron el plan establecido. El proyecto prestó especial atención al establecimiento y mantenimiento eficaz de modelos comunitarios, concentrados en aldeas y comunas extremadamente desfavorecidas de 40 provincias del Proyecto 8.

A mayo de 2024, las localidades han establecido y operado 8.624/9.000 "Equipos de Comunicación Comunitaria", que se comunican con 368.302 personas; han establecido y consolidado 1.809/1.000 "Direcciones de Confianza", que apoyan y asesoran a unas 49.339 mujeres y niños, superando la meta de la fase 1; han establecido y mantenido 1.556/1.800 Clubes de "Líderes del Cambio", que apoyan a 135/500 grupos de medios de vida, cooperativas y cooperativas que aplican ciencia y tecnología , alcanzando el 27% de la meta de la fase 1.

La Unión, en todos los niveles, ha organizado capacitación sobre habilidades de liderazgo y gestión para 2.611/2.000 cuadros femeninos; ha organizado el desarrollo de capacidades sobre la incorporación de la perspectiva de género para cuadros del sistema político con 271/480 sesiones de capacitación para 13.179 cuadros de distrito y comuna; ha organizado 750/1.600 sesiones de capacitación para 41.614 jefes de aldeas y poblados y personas prestigiosas de la comunidad...

Al mismo tiempo, se organizaron 1.822/4.400 diálogos sobre políticas a nivel de comunas y grupos de aldeas, que atrajeron a 105.844 participantes, lo que representa el 41,4% del objetivo de la fase 1. En 10 provincias con autonomía presupuestaria, los modelos y actividades del Proyecto se han implementado de manera proactiva y eficaz a nivel local.

En particular, durante la implementación de 04 paquetes de apoyo para que las mujeres de minorías étnicas den a luz de manera segura y cuiden la salud de sus hijos, el Comité Central de la Unión de Mujeres de Vietnam propuso con éxito complementar el régimen de apoyo de viaje para las madres cuando acuden a instalaciones médicas para controles prenatales 4 veces durante el embarazo de acuerdo con las instrucciones del Ministerio de Salud: 100.000 VND/persona/hora y apoyo para un paquete de suministros para el cuidado del parto para madres que den a luz a 02 o más bebés con un apoyo adicional de 300.000 VND/paquete/bebé.

En agosto de 2024, 10 de las 10 provincias que implementaron el paquete de políticas se encuentran en áreas con una gran población de minorías étnicas y una tasa de partos en casa superior al promedio nacional; se han realizado pagos de políticas a aproximadamente 6.200 madres con un pago total de aproximadamente 7.300 millones de VND.

Durante la implementación del Proyecto 8, ¿se han encontrado con dificultades o problemas? De ser así, ¿qué soluciones ha encontrado la Unión de Mujeres de Vietnam para superarlos y así implementar eficazmente los recursos de inversión del Proyecto?

Sra. Lo Thi Thu Thuy: Además de los resultados obtenidos, durante la implementación del Proyecto 8, la Asociación, en todos sus niveles, se enfrentó a dificultades y obstáculos. Algunos objetivos y actividades del Proyecto resultaron difíciles de implementar, como el apoyo a la aplicación de la ciencia y la tecnología para mejorar el empoderamiento económico de las mujeres de minorías étnicas y el modelo de apoyo a la subsistencia para las víctimas de la trata de personas que regresan a sus hogares debido a la falta o el escaso número de participantes; el modelo de Grupos de Ahorro y Préstamos para Aldeas/Casetas no pudo implementarse debido a algunas regulaciones relacionadas.

En cuanto al área y objetos de apoyo para la implementación de las actividades de intervención del Proyecto 8 a la fecha, muchas localidades han alcanzado el nuevo destino rural, por lo que El alcance y los beneficiarios son más limitados en comparación con el diseño original del Proyecto.

En algunas localidades, no se ha gestionado el financiamiento de fuentes locales para mantener los modelos del Proyecto 8 de acuerdo con las directrices de la Circular Nº 55/2023/TT-BTC del Ministerio de Finanzas, lo que ha provocado que las actividades del "Equipo de Comunicación Comunitaria" y del Club "Líder del Cambio" no logren los resultados deseados.

Para implementar eficazmente los recursos de inversión del Proyecto, el Comité Central de la Unión de Mujeres de Vietnam emitió con prontitud documentos que orientaban la eliminación de obstáculos a nivel local, organizó inspecciones y supervisión periódicas, y apoyó la implementación de actividades en las localidades. Asimismo, emitió un documento con propuestas al organismo responsable del Programa Nacional de Metas 1719 y a los ministerios y dependencias pertinentes para apoyar la eliminación, ajuste y complementación de las regulaciones generales; y participó en la presentación de comentarios sobre el informe del estudio de viabilidad para ajustar algunos contenidos del Programa Nacional de Metas 1719.

Las mujeres aprenden sobre la igualdad de género a través de folletos y panfletos

En su opinión, para mejorar la eficiencia de la inversión del Proyecto 8, ¿qué políticas deben ajustarse o complementarse en el próximo período ?

Sra. Lo Thi Thu Thuy: La Unión de Mujeres de Vietnam propuso ajustar y complementar algunos contenidos del Proyecto en la Decisión 1719: Además de las comunas y aldeas extremadamente desfavorecidas , ampliar el área de implementación del Proyecto 8 a las comunas y aldeas de minorías étnicas y áreas montañosas para que la implementación de la igualdad de género en el Programa pueda abordarse de manera integral y sincrónica en la mayoría de las comunas de minorías étnicas y áreas montañosas, donde todavía hay muchos problemas urgentes para las mujeres y los niños, que requieren una intervención continua y un apoyo integral y a largo plazo.

Complementar los beneficiarios del paquete de políticas para apoyar a las mujeres en el parto seguro y la atención de la salud infantil: mujeres Kinh cuyos maridos pertenecen a minorías étnicas que residen en zonas difíciles; gastos de viaje de las madres que llevan a sus hijos de 24 meses a centros médicos para controles de salud; mujeres de minorías étnicas que dan a luz en casa con una partera de la aldea para asistir al parto en zonas alejadas de las instalaciones médicas.

Se propone ajustar el contenido de "Apoyo a la aplicación de la ciencia y la tecnología para mejorar el empoderamiento económico de las mujeres de minorías étnicas, centrándose en apoyar el establecimiento de otros nuevos y apoyar la aplicación de la ciencia y la tecnología para grupos de subsistencia, cooperativas y cooperativas administradas por mujeres, creando empleos para trabajadoras".

Además, se agregan los temas de implementación del “Piloto y réplica del modelo de apoyo al desarrollo de medios de vida e integración comunitaria para víctimas de trata de personas”, entre ellos: “víctimas de trata de personas, víctimas de violencia doméstica; mujeres que migran por trabajo inseguro; mujeres de hogares pobres, mujeres con discapacidad” (debido a que en las localidades hay muy pocos/ninguno/es difícil identificar sujetos elegibles para el apoyo).

Sustituir el contenido “Desarrollar y replicar el modelo de ahorro crediticio autogestionado” por el contenido “Implementar actividades de comunicación, capacitación y acompañamiento para potenciar el empoderamiento de las mujeres en el acceso a la financiación integral, promoviendo la educación financiera de las mujeres ”.

Actualmente, si bien el Partido y el Estado prestan atención y atención a las minorías étnicas y las zonas montañosas, y resuelven las cuestiones de género y sociales en estas zonas, aún persisten numerosas costumbres y prácticas retrógradas. Problemas como el empleo de mujeres y niñas, la atención médica, la maternidad sin riesgo, el matrimonio precoz, el matrimonio consanguíneo, los partos múltiples y la violencia doméstica, entre otros, siguen siendo desafíos en la vida de las mujeres y los niños de estas zonas.

Para alcanzar los objetivos de promover la igualdad de género en las zonas montañosas y de minorías étnicas, en el futuro próximo, será necesario contar con un proyecto independiente en el marco del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Zonas Montañosas y de Minorías Étnicas para el período 2026-2030, que siga promoviendo la igualdad de género y solucionando los problemas urgentes de las mujeres, niñas y niños en estas zonas. Solo así se implementará la integración de la perspectiva de género de forma coherente y en todas las políticas del Partido y del Estado.

Solución a los problemas sociales urgentes de las mujeres y los niños en las zonas montañosas y de minorías étnicas del Sur

Fuente: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm