El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión sobre el Proyecto de establecimiento, organización y funcionamiento del Centro para la vinculación, producción, procesamiento y consumo de productos agrícolas en la región del Delta del Mekong en la ciudad de Can Tho - Foto: VGP/Dinh Nam
El viceprimer ministro Tran Hong Ha afirmó que el principal desafío es definir claramente el modelo organizativo, las funciones, las tareas y el mecanismo operativo adecuado del Centro para resolver los problemas regionales. Al mismo tiempo, es necesario distinguir claramente qué pueden hacer las empresas y en qué debe invertir el Estado.
Las áreas de producción más necesarias hoy en día son los ecosistemas que apoyan las actividades de investigación y desarrollo, desarrollan variedades de plantas y animales, garantizan la seguridad e higiene alimentaria, construyen un sistema de regulaciones, estándares y registran marcas, etc. Además, algunas infraestructuras clave como las instalaciones de irradiación o los equipos de procesamiento poscosecha deben invertirse de manera sincronizada; el sistema logístico debe organizarse de manera fluida y conveniente para asegurar la circulación efectiva de las mercancías.
En particular, es necesario promover con fuerza el mecanismo de conexión entre las empresas exportadoras y los agricultores. Actividades como la extensión agrícola y la consultoría técnica deben estar claramente reguladas y convertirse en parte obligatoria del modelo de apoyo a la producción.
Por tanto, la selección de las empresas que participen en la inversión y operación del Centro debe tener un papel protagónico, comprometida en vincular la cadena con los agricultores, los hogares individuales y las cooperativas; al mismo tiempo, debe asumir la responsabilidad de transferir técnicas, tecnología, normas, regulaciones y orientación al mercado.
"Un destino, múltiples servicios" para productos agrícolas en el delta del Mekong
Según el informe del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , la creación del Centro se identifica como una solución estratégica para establecer una cadena de valor cerrada que vincule la producción, el procesamiento y el consumo de productos agrícolas. Con la filosofía de "un destino, múltiples servicios", se espera que el Centro se convierta en el núcleo que promueva la conexión entre agricultores, cooperativas, empresas procesadoras y exportadoras.
Se prevé que el Centro contará con el Área 1 (50 hectáreas), que incluirá áreas administrativas, de gestión y de servicios de apoyo; servicios públicos; comercio, importación y exportación; logística y gestión de la cadena de suministro; y otras áreas funcionales, según la planificación aprobada. El Área 2 (aproximadamente 200 hectáreas) albergará investigación de aplicaciones tecnológicas; procesamiento profundo de productos agrícolas; áreas residenciales para expertos y trabajadores; un área centralizada de tratamiento de residuos y otras áreas funcionales, según la planificación detallada.
El centro tiene la función de vincular las actividades a lo largo de la cadena agrícola, desde la producción, la prestación de servicios, el comercio y la logística hasta la investigación, la capacitación, la transferencia de tecnología y el consumo de productos. Será el punto focal para promover las actividades de procesamiento profundo, la aplicación de alta tecnología y el desarrollo de un ecosistema de servicios para la agricultura en la región del Delta del Mekong.
En relación con su misión, el Centro atraerá proyectos de inversión nacionales y extranjeros en los campos de producción de materias primas, procesamiento, consumo de productos; suministro de materiales, equipos, tecnología, productos biológicos; apoyo al consumo como pisos de comercialización de productos agrícolas, cuarentena, logística, almacenamiento, depósito, clasificación, distribución, transporte de carga, inspección técnica, tratamiento de residuos.
El centro será un lugar donde se concentren la producción, el procesamiento y la venta de productos agrícolas, creando condiciones favorables para que empresas y particulares accedan al mercado y aumenten el valor de sus productos. En particular, la creación de una instalación regional de almacenamiento frigorífico capaz de almacenar productos agrícolas después de la cosecha hasta 90 días, en lugar de solo 7 días como en la actualidad, supone un gran avance en la infraestructura de conservación. Esta solución ayudará a las personas a ser más proactivas en la venta de precios y a elegir el momento adecuado para consumir, mejorando así las ganancias y minimizando el riesgo de "buena cosecha, precio bajo". Al mismo tiempo, se garantiza a las empresas un suministro estable de materias primas para su procesamiento, lo que contribuye a equilibrar la oferta y la demanda en la cadena de producción.
La creación del Centro también crea las condiciones para promover modelos de vinculación entre productores y empresas procesadoras, estableciendo así una estrecha relación entre las zonas productoras de materias primas y los mercados de consumo. A través de esta vinculación, se mejorará el valor y la producción de los productos agrícolas, se fortalecerá la marca regional y se contribuirá a la creación de cambios sostenibles en el sector agrícola local.
Líderes de ministerios, sucursales y localidades hablan en la reunión - Foto: VGP/Dinh Nam
Promover aún más el papel de liderazgo de las empresas líderes
Al discutir las cuestiones planteadas en el proceso de desarrollo del Proyecto, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Thanh Nam, dijo que en el proceso de desarrollo del Centro del Proyecto, el Ministerio ha consultado el modelo de los mercados mayoristas que suministran productos agrícolas en varios países con funciones completas: importación y exportación, cuarentena, aduanas, banca, servicios administrativos... Por lo tanto, el Centro es un complejo de producción-procesamiento-consumo-logística-mercado mayorista-servicios, vinculado con las provincias del Delta del Mekong para coordinar el suministro de productos agrícolas como arroz, pescado, camarones, frutas... Las fábricas ubicadas en el Centro deben ser instalaciones de procesamiento refinadas, agregando valor a los productos agrícolas.
Se eligió Can Tho como ubicación del Centro porque representa el 40% de la capacidad de procesamiento de arroz y pescado tra de toda la región del Delta del Mekong; tiene ventajas en el transporte multimodal por carretera, vía fluvial y aire.
Según el Dr. Ho Xuan Hung, presidente de la Asociación de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam, el Centro debe tener un modelo de socialización claro para promover aún más el papel líder de las empresas líderes y alentar a las familias y granjas de agricultores a convertirse en empresas para participar en la cadena de valor agrícola.
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, dijo que el Centro debe emprender etapas con alta tecnología y contenido técnico en la cadena de valor agrícola desde la siembra-cosecha-procesamiento-empaquetado-exportación tales como: inspección de calidad, estandarización, certificación internacional, logística de alta calidad...
Coincidiendo con esta opinión, el viceministro de Finanzas, Bui Van Khang, afirmó que es necesario definir claramente el mecanismo de coordinación público-privada. En este, el Estado invierte en infraestructura esencial: irradiación, cuarentena, aduanas, etc., mientras que las empresas invierten en operaciones, comercio y logística. Además, el Centro debe establecer el objetivo de conectar bienes nacionales e internacionales (Camboya, Tailandia, China, etc.) y no limitarse al ámbito regional.
Los representantes del Ministerio de Justicia y del Ministerio de Industria y Comercio propusieron estipular criterios claros para la selección de empresas calificadas, de alta tecnología y de gran escala que operan en el Centro, plantas de comercialización de productos agrícolas, especialmente arroz, etc.
Las empresas son los sujetos, el Estado crea la base.
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha señaló los retrasos y la confusión de las autoridades y la ciudad de Can Tho en el proceso de construcción del Centro de acuerdo con la Resolución No. 45/2022/QH15.
De acuerdo con las normas y reglamentos de descentralización y autorización vigentes tras la emisión de la Resolución No. 45/2022/QH15, la ciudad de Can Tho tiene plena autoridad para establecer, organizar y operar el Centro de vinculación, producción, procesamiento y consumo de productos agrícolas en el Delta del Mekong para convocar inversiones, definiendo claramente objetivos como: Centro de exportación de productos agrícolas, conexión de mercados internacionales, desarrollo del mercado Halal (alimentos para musulmanes),...
Con ese espíritu, Can Tho construye proactivamente un proyecto de inversión independiente, en línea con los objetivos establecidos en la Resolución N.° 45/2022/NQ15, "definiendo claramente lo que hará la localidad, lo que apoyará el Gobierno Central y lo que harán las propias empresas. Aplicar de inmediato los mecanismos existentes y proponer con claridad lo que aún no está disponible o requiere mayores incentivos".
La ciudad de Can Tho asigna con audacia a empresas la implementación de los proyectos socializables. Para tareas fundamentales que requieren grandes inversiones o son difíciles de atraer empresas, el Estado invierte y apoya, como equipos de irradiación, laboratorios, centros de investigación de semillas, transferencia de tecnología, etc.
Además, el Centro debe impulsar sectores de producción de alta tecnología que utilicen menos tierra, pero sean eficientes. Se centrará en la investigación, las pruebas, la transferencia, las variedades, la tecnología... En particular, en la logística, la estandarización de productos y la creación de un verdadero mercado comercial, que incluya plataformas comerciales nacionales e internacionales y el comercio electrónico. Al mismo tiempo, es necesario conectar el mercado y, en la medida de lo posible, armonizar las normas con otros países.
"Todo el contenido del proyecto puede implementarse mediante un mecanismo piloto, desde la planificación detallada, el mecanismo de tierras, el modelo de asociación público-privada, el establecimiento de mercados y las plataformas de comercialización de productos agrícolas...", explicó el viceprimer ministro.
En cuanto a la estructura organizativa, el Viceprimer Ministro afirmó que las empresas deben ser inversionistas y operadores. Los departamentos y sucursales locales solo desempeñan la función de gestión estatal, garantizando mecanismos, políticas y supervisión de acuerdo con sus funciones.
La ciudad de Can Tho necesita aclarar la orientación y los criterios para la selección de inversores, creando condiciones que les permitan fomentar la creatividad. El Estado invertirá en áreas que las empresas no pueden realizar. Lo que las empresas pueden hacer, deben hacerlo. El mecanismo de políticas debe mostrar claramente el principio de que existe una parte pública y una parte privada: existen áreas de inversión pública y operaciones privadas, y viceversa, enfatizó el viceprimer ministro.
El viceprimer ministro encargó a los ministerios de Agricultura y Medio Ambiente, Industria y Comercio, Finanzas, Ciencia y Tecnología, etc., que se coordinaran estrechamente con la ciudad de Can Tho para organizar las unidades de gestión estatal en el Centro, como aduanas, cuarentena, banca, servicios públicos, etc. "De ser posible, debería existir una unidad de consultoría general sobre derecho, tecnología y comercio..."; impulsar el establecimiento de una plataforma de comercialización de productos agrícolas en la región del delta del Mekong; estudiar el plan para construir un almacén nacional de reserva de arroz en el Centro para garantizar la seguridad alimentaria y regular el mercado cuando sea necesario...
"Si se identifica correctamente, este proyecto no solo beneficiará a Can Tho o a la región del Delta del Mekong, sino que se expandirá a todo el país, con el objetivo de llevar los productos vietnamitas al mercado internacional", afirmó el viceprimer ministro.
Fuente: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm
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