Requisitos previos para la ampliación de la autopista de Ciudad Ho Chi Minh

Requisitos previos para la ampliación de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh

El aplazamiento de los pagos de capital e intereses relacionados con los bonos que el Ministerio de Finanzas ha pagado se considera un requisito previo para que VEC pueda asumir el papel de inversor en la expansión del tramo de 22 km de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Autopista Dau Giay.

VEC tiene fuerza suficiente para “llevar” el proyecto

Este es el punto de vista constante del Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas - el órgano rector de la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC) en el Despacho Oficial No. 2013/UBQLV-CNHT enviado recientemente al Ministerio de Transporte (MOT) con respecto al plan para expandir la sección de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh del Proyecto de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

A fines de agosto de 2024, en el Aviso No. 4000/TB-VPCP, el viceprimer ministro Tran Hong Ha asignó al Comité de Gestión de Capital del Estado en las empresas para que informara sobre el modelo operativo y la capacidad de VEC, la implementación del informe del estudio de prefactibilidad y el plan financiero de inversión del proyecto en caso de que se le asigne al VEC la implementación.

El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Hacienda que informara sobre la gestión del aumento del capital social de VEC, así como sobre la base legal y la facultad para congelar y aplazar el pago del principal y los intereses de los bonos que el Ministerio de Hacienda ha liquidado en nombre de VEC. El Ministerio de Transporte presidirá y coordinará con el Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas para informar sobre la base legal y práctica para proponer la asignación de VEC a la ejecución de la inversión del Proyecto; y para proponer otras opciones de inversión (si las hubiera) en caso de que VEC no esté cualificado para ejecutarla.

Las agencias mencionadas deberán presentar informes al Ministerio de Transporte antes del 5 de septiembre de 2024 para su síntesis y elaboración ante el Comité Permanente del Gobierno. Tras recibir el informe del Ministerio de Transporte, la Oficina Gubernamental deberá solicitar al Primer Ministro la autorización para convocar una reunión del Comité Permanente del Gobierno a fin de considerar y decidir sobre la ampliación de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh, según lo estipula el Aviso n.º 4000/TB-VPCP.

Se sabe que, en el Despacho Oficial n.° 2013/UBQLV-CNHT, el Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas reafirmó que VEC cuenta con la experiencia y la capacidad necesarias para ser designado como inversor, garantizando así el avance del Proyecto de Inversión para la Expansión de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh. "Que VEC implemente la inversión del Proyecto mediante la movilización de capital social y otras fuentes de capital legalmente movilizadas es la opción más práctica y viable", evaluó el Sr. Nguyen Ngoc Canh, vicepresidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas.

En concreto, además de no utilizar capital de inversión pública, reduciendo la presión sobre la tarea de gastar el presupuesto estatal, si a VEC -la unidad actualmente responsable de gestionar, explotar, operar, mantener y cobrar los peajes de toda la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay- se le asigna la tarea de invertir en la ampliación del tramo Ho Chi Minh City - Long Thanh, no se creará un conflicto de intereses entre el antiguo inversor y el nuevo.

En cuanto a la capacidad financiera de VEC, el superior directo de esta empresa afirmó que, en los últimos tres años, su situación financiera ha experimentado numerosos cambios positivos, garantizando la eficiencia y preservando y desarrollando el capital estatal en las actividades productivas y comerciales. En concreto, los ingresos totales de VEC en los últimos tres años alcanzaron los 20.556,76 billones de VND, un beneficio antes de impuestos de 3.469,73 billones de VND y un aporte al presupuesto estatal de 2.015,10 billones de VND. VEC no incurrió en deudas vencidas y gestionó eficazmente su flujo de caja acumulado.

Actualmente, en el Proyecto de la Autopista Ben Luc - Long Thanh, VEC debe cubrir 7.547.570 millones de VND para reponer el capital de inversión pública destinado a implementar los elementos restantes, y se espera que cubra 1.855.100 millones de VND adicionales. "La tarea de cubrir 9.402.670 millones de VND en capital social para implementar el Proyecto de la Autopista Ben Luc - Long Thanh es la principal razón por la que VEC no puede asegurar el capital social para implementar el proyecto de inversión de expansión del tramo Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh", declaró el Sr. Canh.

Cuello de botella de equidad

En cuanto al plan de inversión financiera para el Proyecto en caso de que VEC sea asignado para implementar, el representante del Comité de Gestión de Capital del Estado en las empresas dijo que la inversión total del proyecto de inversión de expansión de la sección Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh es 14,955.03 billones de VND (incluyendo los intereses del préstamo durante la construcción), de los cuales el capital es 5,555.03 billones de VND (37%), el préstamo comercial es 9,400 billones de VND (63%).

Debido a que el Proyecto de la Autopista Ben Luc - Long Thanh ocupa casi todo el espacio de capital del propietario, a fin de garantizar la capacidad de movilizar el capital del propietario para invertir en el proyecto de inversión de expansión de la sección Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh, VEC propuso congelar y posponer el pago de capital e intereses relacionados con los bonos que el Ministerio de Finanzas ha adelantado para reembolsar.

En concreto, VEC propuso que la autoridad competente permita el aplazamiento y postergación de los pagos de capital e intereses relacionados con los bonos pagados por el Ministerio de Finanzas desde el período 2022-2026 hasta el período 2031-2034, incluido el monto de 3.988.76 mil millones de VND y los intereses correspondientes incurridos en el período 2024-2026; los intereses incurridos sobre el capital e intereses de los bonos pagados por el Ministerio de Finanzas en el período 2012-2023.

“Si el Primer Ministro aprueba el aplazamiento de los pagos de capital e intereses de los bonos que el Ministerio de Finanzas ha liquidado, el flujo de caja acumulado después de impuestos de los cinco proyectos de autopistas en los que VEC ha invertido será siempre positivo (el nivel positivo más bajo en 2026 fue de 669 mil millones de VND). VEC tiene la capacidad suficiente para invertir unos 5,555 mil millones de VND en la expansión del proyecto, según el plan propuesto”, informó el líder del Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas.

Actualmente, el Banco Comercial Conjunto de Acciones para el Comercio Exterior de Vietnam se ha comprometido a concertar crédito para las necesidades de préstamo sobre la base de que VEC cumple plenamente con las condiciones crediticias y las regulaciones legales de Vietcombank.

En caso de que el Primer Ministro no apruebe el aplazamiento y postergación de los pagos de capital e intereses relacionados con los bonos que el Ministerio de Finanzas ha pagado, si asume la ampliación de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh, el flujo de caja acumulado después de impuestos de los cinco proyectos en el período 2026-2033 será negativo, siendo el monto negativo más grande de 6,241 mil millones de VND en 2029.

“Además de no poder garantizar la capacidad de pagar el préstamo a tiempo según lo comprometido, VEC no pudo movilizar capital social para participar en el proyecto de inversión de expansión de la sección Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh”, analizaron los líderes de VEC.

Propuesta de proyecto de inversión para ampliar la sección de Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh

Tramo Km4+00 – Km8+770: ampliado de 4 carriles a 8 carriles;

Tramo Km8+770 - Km25+920: Ampliación de 4 a 10 carriles. El Puente Long Thanh invierte en la construcción de un nuevo puente de la misma escala que el actual.

Preparación de la inversión de marzo de 2024 a febrero de 2025; ejecución de la inversión de marzo de 2025 a diciembre de 2027.

Periodo de amortización: 28 años.

Fuente: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html