Priorizar la estabilidad de la población
Según el informe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Dien Bien , que implementa el Proyecto 2 sobre "Planificación, ordenamiento, reubicación y estabilización de los residentes en lugares necesarios" bajo el Programa Nacional de Objetivos 1719, la provincia está implementando 07 proyectos; con una escala de ordenamiento y estabilización de alrededor de 466 hogares, el presupuesto ha sido de 46,882 mil millones de VND.
Además, la provincia se propone resolver la escasez de terrenos residenciales para más de 1.300 hogares y de viviendas para más de 4.800 hogares para 2025, utilizando el capital del Programa Nacional de Objetivos 1719; apoyando directamente terrenos de producción para más de 1.400 hogares;...
Para la implementación del Programa Nacional de Metas 1719, fase 2021-2025, la provincia de Dien Bien cuenta con un capital total de casi 3.474 billones de VND. De los cuales, casi 3.162 billones de VND provienen del presupuesto central; el presupuesto local supera los 179.200 millones de VND; el capital de crédito para políticas supera los 114.300 millones de VND, y otros capitales movilizados legalmente superan los 18.400 millones de VND.
Debido al terreno fuertemente fragmentado y a los desastres naturales cada vez más complejos, el trabajo de organizar y estabilizar a la población en la provincia de Dien Bien enfrenta muchas dificultades.
Los recursos del Programa Nacional Objetivo 1719 son limitados, mientras que un solo desastre natural puede provocar que muchas zonas con poblaciones estables caigan en la devastación y tengan que empezar de nuevo.
A finales de julio de 2024, la comuna de Muong Pon, en el distrito de Dien Bien, sufrió una inundación repentina histórica. Esta causó daños en 90 viviendas de la comuna; 66 familias se vieron obligadas a evacuar urgentemente. Además, 122.475 hectáreas de tierras productivas quedaron sepultadas por deslizamientos de tierra.
Para estabilizar y reorganizar la población, el Comité Popular del distrito de Dien Bien debe implementar urgentemente cinco proyectos de estabilización poblacional en las aldeas: Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke y Linh. Con el apoyo del ejército, los proyectos de estabilización poblacional en la comuna de Muong Pon se están completando gradualmente.
El 22 de noviembre de 2024, el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Dien Bien inspeccionó los proyectos reales de estabilización residencial posteriores al desastre en la comuna de Muong Pon.
El informe de la unidad de construcción muestra que se han completado 10 casas y se han entregado a los residentes; las fuerzas continúan construyendo 10 casas y se preparan para desplegar apoyo para otras 25 casas.
Además, con el fin de estabilizar pronto la vida de las personas, desarrollar la socioeconomía y garantizar la seguridad en las zonas dañadas por desastres naturales, el Comité Popular del distrito de Dien Bien también se centró y desplegó con urgencia la construcción de 10 obras de infraestructura esenciales.
De estos, 7 proyectos están en construcción y 1 proyecto está a punto de iniciar su construcción; se emitieron órdenes de construcción de emergencia para 7 proyectos para proteger áreas residenciales, estabilizar vidas y atender rápidamente la producción.
No solo en Muong Pon, sino también en la provincia de Dien Bien, aún existen muchos lugares con alto riesgo de desastres naturales, lo que requiere el reasentamiento y la estabilización de la población. Por ello, el 24 de septiembre de 2024, el Comité Popular de la provincia de Dien Bien envió un documento al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural proponiendo la incorporación de cuatro proyectos urgentes para estabilizar la vida de la población, con una inversión total estimada de 88 mil millones de dongs.
Así, hasta ahora, el número total de proyectos que las localidades han propuesto al Primer Ministro para asignar presupuesto para estabilizar a los residentes en zonas de desastre de emergencia es de 19 proyectos; el presupuesto total de apoyo propuesto es de aproximadamente 686 mil millones de VND.
Centrarse en la reducción sostenible de la pobreza
Según el Sr. Giang A Dinh, jefe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Dien Bien, en los últimos años, aunque el Gobierno, los ministerios y las ramas centrales se han centrado en priorizar los recursos para la inversión, el sistema de infraestructura de la provincia todavía enfrenta muchas dificultades y aún no está sincronizado.
Así lo demostró el Informe Político del IV Congreso de Minorías Étnicas de la Provincia de Dien Bien, celebrado el 8 de noviembre de 2024. En consecuencia, en toda la provincia solo el 96,52% de las comunas tienen caminos pavimentados para vehículos hasta el centro comunal; el 78,7% de las aldeas tienen caminos pavimentados para vehículos hasta el centro;...
Además, la tasa de comunas con mercados comunales e intercomunales en la provincia solo alcanzó el 18,26%; la tasa de comunas, barrios y pueblos con casas culturales solo alcanzó el 79,07%; la tasa de aldeas y áreas residenciales con casas culturales alcanzó el 55,5%; la tasa de hogares con electricidad segura para la vida diaria alcanzó el 93,75%;...
La falta de infraestructura para la producción y los medios de vida dificulta la reducción de la pobreza y la mejora de la calidad de vida de la población de la provincia. Se estima que, para finales de 2024, si bien aún se supera la meta de reducción de la pobreza del Programa Nacional de Metas 1719 (una disminución del 5 % con respecto a 2023), la tasa de pobreza multidimensional de toda la provincia, según el nuevo estándar de pobreza, se mantendrá en el 31,97 %.
Se estima que para fines de 2024, toda la provincia tendrá 05 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados, 25/115 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales; 200 aldeas y caseríos serán reconocidos por cumplir con los nuevos estándares rurales y modelar los nuevos estándares rurales.
Según el Sr. Giang A Dinh, jefe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Dien Bien, en 2019, según los estándares de pobreza multidimensional para el período 2016-2020, la provincia aún contaba con 43.048 hogares pobres, lo que representa el 33,05 % del total de hogares. De ellos, el 98,86 % son pobres en términos de ingresos; casi el 99 % pertenecen a minorías étnicas.
Frente a esa realidad, en los últimos años la provincia de Dien Bien se ha centrado en implementar numerosas soluciones para reducir la pobreza de ingresos de las minorías étnicas.
Además de apoyar el desarrollo productivo, construir y replicar modelos de vida sostenibles, desde 2021 hasta la actualidad, desde la capital de 03 Programas Objetivo Nacional, especialmente el Programa Objetivo Nacional 1719, la provincia se ha centrado en apoyar a las personas para que aprendan un oficio, cambien de trabajo y creen empleos para reducir la pobreza de manera sostenible.
Entre 2019 y 2024, el número total de trabajadores que participaron en formación profesional en la provincia superó las 52.000 personas, lo que representa un promedio de más de 8.600 personas al año. Solo en 2024, la provincia contaba con unas 9.800 personas que participaban en formación profesional. Al mismo tiempo, en cinco años, la provincia ha creado nuevos empleos para más de 59.000 trabajadores, de los cuales entre el 75 % y el 78 % pertenecen a minorías étnicas, afirmó el Sr. Dinh.
Además, la provincia de Dien Bien se ha centrado en la implementación de políticas crediticias preferenciales. Entre 2021 y 2025, se le asignaron más de 114.300 millones de VND en capital crediticio bajo el Programa Nacional Objetivo 1719. Actualmente, toda la provincia ha prestado capital a 2.848 hogares; se espera que para finales de 2024, el saldo de crédito preferencial en la localidad alcance los 113.500 millones de VND, con 2.835 hogares que solicitaron préstamos.
Gracias a estos esfuerzos, el ingreso promedio en la provincia de Dien Bien ha aumentado, pero aún se encuentra en un nivel bajo en comparación con el promedio nacional. Se estima que para finales de 2024, el ingreso promedio en la provincia alcanzará los 46,51 millones de VND por persona al año.
Siguiendo con la implementación efectiva de políticas étnicas, especialmente el Programa Nacional Objetivo 1719, la provincia de Dien Bien tiene como objetivo apoyar al 80-100% de los hogares desfavorecidos que carecen de tierras residenciales y de producción para 2029; aumentar la tasa de trabajadores capacitados al 70% y aquellos con certificados al 40%; crear empleos para el 75-80% de los trabajadores capacitados;... Estas son soluciones para que la provincia tenga como objetivo aumentar el ingreso promedio de las minorías étnicas en la provincia a 113 millones de VND/persona para 2029.
La provincia de Dien Bien se esfuerza por reducir la tasa de pobreza a menos del 10% para 2029 (según el estándar de pobreza para el período 2021-2025); básicamente no hay más comunas, aldeas y aldeas extremadamente desfavorecidas; el 35% de las comunas cumplen con los nuevos estándares rurales, de las cuales el 15% de las comunas cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados; la provincia tiene al menos 03 unidades a nivel de distrito que cumplen con los nuevos estándares rurales.
Dien Bien: Acelerando la implementación del Programa Nacional de Metas 1719
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