Escena de la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la tarde del 14 de mayo. (Foto: DUY LINH)
En la tarde del 14 de mayo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de la adición de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An .
Al presentar un informe resumido en nombre de la agencia redactora, el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Duy Dong, dijo que el proyecto de Resolución estipula cuatro grupos de campos con un total de 16 políticas, entre ellas: gestión financiera y presupuestaria estatal, gestión de inversiones, gestión de recursos urbanos y forestales, estructura organizativa y dotación de personal.
De éstas, la Asamblea Nacional ha permitido que se apliquen 10 políticas similares en otras localidades, con ajustes y complementos para adaptarse a la realidad de la provincia de Nghe An.
En concreto, el proyecto recomienda que la provincia de Nghe An aplique la inversión bajo el método de asociación público-privada (APP) para proyectos de inversión en los campos de la cultura y los deportes , y que el Consejo Popular Provincial considere y decida aumentar la proporción de participación del capital estatal a no más del 70% de la inversión total para proyectos APP.
El viceministro de Planificación e Inversión, Tran Duy Dong, presentó un informe en la reunión. (Foto: DUY LINH)
Esta política se aplica de manera similar en Ciudad Ho Chi Minh, pero la provincia de Nghe An propuso complementarla para proyectos PPP con costos de compensación por limpieza del sitio que representan más del 50% de la inversión total del proyecto y el plan financiero preliminar del proyecto PPP no garantiza la capacidad de recuperar el capital; proyectos en los campos de la cultura y los deportes; proyectos implementados en la región occidental de Nghe An.
El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto (el órgano examinador), Le Quang Manh, afirmó que la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente coincidían básicamente con el plan presentado por el Gobierno. Permitir la expansión del campo mediante el método de APP ayudará a la provincia de Nghe An a movilizar más recursos fuera del presupuesto estatal, aprovechando la experiencia, los métodos y las estrategias de inversión modernas y avanzadas del sector privado. Esta política se ha aplicado de forma similar en Ciudad Ho Chi Minh, enfatizó el representante del órgano examinador.
Sin embargo, muchas opiniones en el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto sugirieron una mayor consideración de la regulación para ampliar el alcance del ajuste para aumentar la proporción de participación del capital estatal a no más del 70% para los campos de cultura, deportes y proyectos implementados en la región de Nghe An Occidental.
Propuesta para que el Comité Popular Provincial de Nghe An no tenga más de cinco vicepresidentes
Entre las nuevas políticas propuestas adecuadas para la práctica de desarrollo de Nghe An, el Gobierno propuso que se le asigne a la provincia un 50% adicional del capital de inversión pública del presupuesto central con objetivos adicionales para la localidad de acuerdo con los principios, criterios y normas prescritos en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre principios, criterios y normas para la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026-2030 para invertir en proyectos de infraestructura clave en la provincia y desarrollar infraestructura socioeconómica en la región occidental de Nghe An.
Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)
Según el Sr. Le Quang Manh, la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto coincidieron con esta regulación, ya que Nghe An es actualmente una provincia que recibe recursos adicionales del presupuesto central. Por consiguiente, los recursos para la inversión en desarrollo siguen siendo limitados y las condiciones socioeconómicas siguen siendo difíciles. Para impulsar el desarrollo, en particular el desarrollo de la infraestructura socioeconómica en Nghe An Occidental, es necesario contar con apoyo adicional para la inversión pública con cargo al presupuesto central.
Permitir la asignación de un 50% adicional del capital de inversión pública adicional del presupuesto central para las localidades mencionadas garantizará la estabilidad, la publicidad, la transparencia y la claridad de la política; generará iniciativa en las localidades para equilibrar y planificar la asignación de recursos a los proyectos; y limitará y superará el mecanismo de "pedir y dar". Esta política es similar a la que permite a la provincia de Nghe An asignar un 45% adicional en comparación con la norma de gasto regular aplicada a partir de 2022.
Además, el proyecto de Resolución propone que el Comité Popular Provincial no tenga más de cinco Vicepresidentes (un aumento de un Vicepresidente en comparación con otras provincias).
El Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto considera que el Decreto Nº 08/2016/ND-CP del Gobierno, de 25 de enero de 2016, que regula el número de Vicepresidentes del Comité Popular (modificado y complementado por el Decreto Nº 69/2020/ND-CP y el Decreto Nº 115/2021/ND-CP),... ha resuelto en parte las dificultades e deficiencias en materia de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal y el número de puestos adjuntos de las localidades.
Este contenido está relacionado con la política de racionalización salarial y reducción del número de diputados, de acuerdo con las resoluciones del Comité Central y el Politburó, y es competencia del Politburó. Por lo tanto, se recomienda informar y solicitar la opinión de las autoridades competentes antes de presentar esta política a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
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