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Propuesta para añadir reglamento al Tribunal para apoyar a los litigantes en la verificación y recolección de pruebas

Việt NamViệt Nam24/11/2023

Continuando con la 2ª Sesión, 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional , en la tarde del 22 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

Ampliación de la jurisdicción del tribunal

En la sesión de debate, los delegados coincidieron en la necesidad de modificar la Ley de Organización de Tribunales Populares para superar las dificultades y deficiencias después de ocho años de su aplicación; al mismo tiempo, institucionalizar las resoluciones del Partido sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista y los requisitos, tareas y soluciones para la reforma judicial en el período actual.

En cuanto a la organización del tribunal, la delegada Nguyen Thi Yen Nhi ( Ben Tre ) afirmó que las disposiciones del proyecto de ley no difieren de la ley vigente, ya que estos tribunales siguen organizados y tienen jurisdicción según las respectivas unidades administrativas a nivel provincial y distrital. "En general, este cambio solo afecta al nombre. Las funciones, las competencias, la estructura organizativa interna, el mecanismo de liderazgo del Comité del Partido, la supervisión de los órganos electos locales y la coordinación con las agencias... se siguen implementando conforme a la normativa vigente. El tribunal de apelación, sin embargo, sigue llevando a cabo juicios de primera instancia conforme a su autoridad. Se recomienda que el organismo redactor realice investigaciones adicionales, de ser necesario, para introducir innovaciones integrales y sustanciales. Si las condiciones y la viabilidad no son suficientes, se debe mantener la normativa vigente", declaró la delegada Nguyen Thi Yen Nhi.

El presidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Hoa Binh, intervino para explicar y aclarar varias cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Sobre este tema, la delegada Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) dijo que cambiar el nombre del Tribunal Popular de una provincia o ciudad administrada centralmente; Tribunal Popular de un distrito, condado, pueblo, ciudad provincial y equivalente al Tribunal Popular de Apelaciones y al Tribunal Popular de Primera Instancia superará la percepción de que el tribunal es una agencia administrativa local, causando dificultades en el manejo y resolución de cuestiones relacionadas con la organización y el funcionamiento del tribunal, afectando en gran medida la implementación del principio de adjudicación independiente del tribunal.

“Sin embargo, si solo nos limitamos a cambiar el nombre, el número de tribunales seguirá estando ligado a las fronteras administrativas; la estructura organizativa, las funciones, las tareas y las facultades de estos tribunales no cambiarán y aún no reflejarán las características del modelo de organización judicial según la jurisdicción. Por lo tanto, es necesario un ajuste integral, en consonancia con la orientación al desarrollo a largo plazo”, declaró la delegada Tran Thi Thu Hang.

Garantizar la objetividad para emitir juicios justos

El delegado de la Asamblea Nacional de Hanói, Nguyen Huu Chinh, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Preocupado por la recolección de pruebas, el delegado Nguyen Huu Chinh (Hanói) coincidió con las disposiciones del borrador y afirmó que la no obligación del tribunal de recolectar pruebas es coherente con la práctica y las tendencias actuales, así como con los principios jurídicos y las normas procesales vigentes. Además, el tribunal que recopila documentos para el litigante realiza el trabajo de forma invisible, lo que lo obliga a depender del tribunal, lo que genera una sobrecarga de trabajo a largo plazo.

"El hecho de que las propias partes recopilen y presenten pruebas está en consonancia con la práctica internacional vigente y, en comparación con la legislación vigente, les otorga condiciones más favorables", dijo el delegado Nguyen Huu Chinh.

Sin embargo, el delegado afirmó que, según la legislación y la práctica vigentes, aún existen muchas dificultades en algunos casos en que el tribunal solicita la recopilación y presentación de documentos relacionados con ciertas agencias y organizaciones estatales. Si se permite al litigante recopilar documentos y pruebas relacionados con estas agencias y organizaciones por sí mismo, la situación será aún más difícil. Por lo tanto, el delegado Nguyen Huu Chinh propuso que el tribunal apoye a los litigantes en la verificación y recopilación de los documentos que las agencias y organizaciones estatales conservan y gestionan.

Al debatir las opiniones de los delegados sobre si el tribunal debe presidir la recolección de pruebas o no, el delegado Truong Trong Nghia (Ciudad Ho Chi Minh) dijo: "Es necesario estipular que el tribunal recopile pruebas para garantizar la objetividad del caso a fin de emitir un juicio justo para todas las partes".

El delegado analizó: “Vietnam se rige por el sistema de derecho civil; el tribunal y el juez presiden la evaluación, la revisión y, de ser necesario, la recopilación de pruebas. Además, el nombre de Tribunal Popular solo existe en Vietnam, mientras que no existe en otros países; mientras tanto, las condiciones en Vietnam presentan diferencias en la brecha entre ricos y pobres, la inteligencia, la cultura y las zonas urbanas y rurales. Por lo tanto, muchas personas no tienen las condiciones para litigar plenamente; si se delega en las partes, resultará muy desventajoso para las personas desfavorecidas”.

El delegado Truong Trong Nghia afirmó que el tribunal que preside la recolección de pruebas no contradice a las partes que las recolectan, sino que cada una recopila pruebas que le benefician y oculta las que le perjudican. "¿Se modifica la ley para que sea más conveniente para la ciudadanía, para proteger mejor sus derechos, o para que sea más conveniente para el tribunal? Si se trata de que sea más conveniente para la ciudadanía, no se debe eliminar la autoridad ni la responsabilidad del tribunal para recolectar pruebas", declaró el delegado Truong Trong Nghia.

Sin embargo, el delegado Mai Khanh (Ninh Binh) afirmó que, en realidad, cuando los litigantes presentan peticiones, la mayor parte de la recolección de pruebas recae en el tribunal. Por lo tanto, han surgido algunas consecuencias, como la duda sobre la recolección de pruebas por parte de los jueces, lo que ha llevado a individuos y organizaciones a "olvidar" su deber de proporcionar pruebas a los litigantes y a las personas. Esto ha llevado a que las agencias y unidades se justifiquen diciendo que solo proporcionan pruebas a las personas cuando lo solicita el tribunal.

“Ahora es el momento oportuno y necesario para cambiar esta situación. Si continuamos con las regulaciones actuales, el esfuerzo por un poder judicial civilizado que sirva al pueblo se centrará en los tribunales, ignorando el papel de otros organismos que poseen pruebas para proporcionárselas al pueblo”, declaró el delegado Mai Khanh.

Según el periódico VNA/Tin Tuc


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