Promoción del desarrollo sostenible de las zonas de minorías étnicas en las Tierras Altas Centrales

En la mañana del 9 de noviembre, se llevó a cabo en la ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai, la Conferencia para evaluar los resultados de la implementación del Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 en la región de las Tierras Altas Centrales.

El viceprimer ministro permanente, NguyenHoa Binh , jefe del Comité Directivo Central para los Programas Nacionales de Objetivos para el período 2021-2025, intervino en la Conferencia. (Fuente: VNA)

La conferencia se celebró bajo la presidencia del Sr. Nguyen Hoa Binh, miembro del Politburó , secretario del Comité Central del Partido, viceprimer ministro permanente, jefe del Comité Directivo Central para los Programas de Objetivos Nacionales para el período 2021-2025; el Sr. Do Van Chien, miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido, presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; el Sr. Hau A Lenh, miembro del Comité Central del Partido, ministro, presidente del Comité Étnico; líderes de ministerios centrales, sucursales y 16 provincias en las regiones Central y Altiplanicie Central.

Este es un evento importante para evaluar los logros de la fase 1 (2021-2025) y orientar y proponer contenidos para la fase 2 (2026-2030) con foco en la región del Altiplano Central.

Al hablar en la conferencia, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh enfatizó que el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas no es sólo responsabilidad del Estado sino que también requiere una fuerte participación de todo el sistema político y la comunidad.

El Viceprimer Ministro Permanente afirmó la necesidad de promover los resultados alcanzados, superar las deficiencias y limitaciones y promover una coordinación más estrecha entre los ministerios y las sucursales centrales y locales en la implementación de programas y proyectos, asegurando la viabilidad y la máxima eficiencia.

En particular, es necesario centrarse en el desarrollo de infraestructura, educación, atención sanitaria y proponer soluciones sostenibles para el desarrollo de las zonas de minorías étnicas que se implementarán en la próxima fase 2.

Para promover el desarrollo socioeconómico de las zonas de minorías étnicas en las Tierras Altas Centrales y el centro de Vietnam en la fase 2 (2026-2030), el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh instó a las localidades a seguir aprovechando el potencial local, innovar y garantizar la seguridad social. El objetivo principal es reducir rápidamente la pobreza, reducir la brecha en el nivel de vida y los ingresos con respecto al promedio nacional y reducir el número de comunas y aldeas en situación de extrema desventaja.

El consenso de las autoridades de todos los niveles y de la comunidad es la clave decisiva para que este programa realmente aporte beneficios prácticos a las minorías étnicas y a las zonas montañosas, contribuyendo al desarrollo general del país.

Según el Comité Étnico, las regiones Central y del Altiplano Central cuentan actualmente con 445 comunas en la región 1, 66 en la región 2, 476 en la región 3 y 3243 aldeas en situación de extrema desventaja, lo que representa el 24,53 % del total de aldeas en situación de extrema desventaja en zonas montañosas y de minorías étnicas a nivel nacional. La población de esta región supera los 21 millones de personas, de las cuales más de 3,6 millones pertenecen a 53 minorías étnicas, lo que representa aproximadamente el 17 % de la población.

Los delegados debatieron y propusieron numerosos contenidos importantes para el Programa en su fase 2 (2026-2030). (Fuente: VNA)

En el período 2021-2025, se prevé un total de recursos para la implementación del programa de más de 22.560 billones de VND, de los cuales el presupuesto central asciende a más de 20.500 billones de VND. Al 30 de septiembre de 2024, 16 provincias de las regiones Central y del Altiplano Central habían desembolsado más de 12.900 billones de VND, lo que representa el 60,6% del plan. Cabe destacar que la tasa de desembolso de capital de inversión del Programa alcanzó el 74,3%, tres veces superior a la tasa general de desembolso de capital de inversión del país, que fue del 57,7%.

Se han implementado políticas de apoyo de forma sincronizada, contribuyendo a mejorar la vida material y espiritual de las minorías étnicas. Se han implementado numerosos proyectos de desarrollo de infraestructura, educación, salud y producción, generando numerosas oportunidades de empleo y mejorando los ingresos de la población. La tasa de pobreza en las zonas de minorías étnicas ha alcanzado hasta la fecha un promedio del 5,2 % anual; el ingreso promedio de las provincias Central y del Altiplano Central ha alcanzado los 34,5 millones de VND por persona y año, 2,5 veces superior al ingreso promedio de las minorías étnicas al inicio del período.

La tasa de participación de las minorías étnicas en el seguro médico supera el 92 %; casi el 100 % de las comunas y aldeas en zonas de minorías étnicas tienen acceso a agua potable, red eléctrica nacional y carreteras pavimentadas o de hormigón. Casi el 90 % de las escuelas y aulas cuentan con una sólida construcción. Estos resultados confirman la eficacia de los programas de apoyo implementados.

Según la evaluación del Comité Directivo Central de Programas Nacionales de Objetivos, aunque el Programa Nacional de Objetivos para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas recién se implementó oficialmente a partir del segundo semestre de 2022, gracias al esfuerzo y la proactividad de muchas localidades en la organización e integración de recursos de otros programas y proyectos, se estima que algunos objetivos de la fase 1 se completarán para el 31 de diciembre de 2024, superando los objetivos del plan asignados.

El logro temprano de algunos objetivos de la fase 1 es a la vez un motor para el desarrollo socioeconómico, la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza de la población y ayuda a las localidades a asignar recursos a otros objetivos más difíciles que requieren un mayor nivel de concentración y un tiempo de implementación más largo.

En la conferencia, los delegados debatieron y propusieron numerosos contenidos importantes para el Programa en su fase 2 (2026-2030). Las opiniones se centraron en la necesidad de políticas prioritarias para las zonas remotas y desfavorecidas. Es necesario seguir mejorando las políticas de apoyo, especialmente el desarrollo de infraestructura, y mejorar la calidad de la educación y la formación profesional para formar recursos humanos cualificados que satisfagan las necesidades de desarrollo sostenible de las zonas con minorías étnicas.

Además, es necesario apoyar la producción, mejorar los ingresos de las minorías étnicas, garantizar la igualdad de género, resolver los problemas urgentes de las mujeres y los niños, y promover el desarrollo económico sostenible asociado a la preservación de la identidad cultural.

El secretario del Partido Provincial de Gia Lai, Ho Van Nien, dijo que después de 3 años (desde 2022 hasta la actualidad), con los esfuerzos y la determinación de todo el sistema político y la iniciativa de la gente de todos los grupos étnicos de la provincia, el Programa ha creado cambios positivos que contribuyen a mejorar y realzar las vidas de las minorías étnicas en la provincia.

El capital total desembolsado del Programa desde 2022 hasta la fecha ha superado los 1.200 billones de VND, lo que representa el 54,5 % del capital total asignado. Algunos objetivos se han cumplido anticipadamente, como: la tasa de hogares pobres de minorías étnicas se ha reducido anualmente en más del 3 %; se ha priorizado la inversión en infraestructura esencial para la producción y la vida en la región; se ha conectado la red de transporte desde el centro provincial hasta las aldeas y caseríos; se han modernizado y equipado los sectores de la cultura, la salud y la educación.

Sin embargo, la implementación del Programa en algunas localidades no ha cumplido con las expectativas; algunos contenidos, subproyectos y proyectos aún son confusos en la aplicación de las regulaciones e instrucciones de los ministerios y dependencias centrales, lo que conduce a una implementación lenta y una baja tasa de desembolso.

La provincia de Gia Lai propuso que el Gobierno y los ministerios centrales y las sucursales presten atención a complementar los recursos para las localidades, especialmente aumentando la tasa de capital de inversión en comparación con la fase I (2021-2025), en la que el capital de inversión es al menos del 70% y el capital de carrera es de alrededor del 30%.

Es necesario desarrollar un mecanismo flexible de asignación de capital, priorizando las necesidades de la localidad y de la unidad de ejecución directa; asignando al nivel provincial la autoridad para asignar el capital detallado para proyectos, subproyectos y el contenido del Programa para su implementación. Esto generará flexibilidad y responsabilidad para las autoridades locales en el uso de las fuentes de capital.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Phu Yen, Dao My, dijo que en la fase 2, el Gobierno y los ministerios centrales y las sucursales necesitan desarrollar directrices o tener mecanismos de prioridad específicos para movilizar y asignar capital de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) para aumentar el capital de inversión para el Programa.

Al mismo tiempo, es necesario contar con políticas de incentivos específicas para movilizar y atraer a socios, inversionistas y empresas clave para invertir en zonas montañosas y de minorías étnicas, así como para capacitar y emplear a trabajadores pertenecientes a minorías étnicas. Además, se propone permitir el desembolso del capital del Programa en tres fases de implementación, creando las condiciones para que las localidades tengan tiempo para implementar eficazmente los programas y proyectos.

En la conferencia, el Comité Directivo de Programas Nacionales de Objetivos estableció objetivos para el período 2026-2030, esforzándose por lograr un ingreso promedio de la mitad del promedio nacional; reducir la tasa de pobreza a menos del 10%; no más comunas y aldeas extremadamente desfavorecidas; que el 70% de las comunas cumplan con los nuevos estándares rurales; eliminar las viviendas temporales y mantener una tasa de cubierta forestal de más del 85%...

Estos objetivos demuestran la determinación del Partido y el Estado de cuidar y mejorar la vida de las minorías étnicas en las regiones Central y Altiplano Central, contribuyendo a promover el desarrollo integral del país.

Fuente: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html