Industria de Vietnam: 80 años mirando hacia atrás y hacia el futuro

De una economía agotada por la posguerra, después de 80 años, la industria de Vietnam ha pasado a convertirse en un pilar de crecimiento, llevando bienes al mundo.

Producción de prendas de vestir para exportación en Vietnam Textile and Garment Group. Foto: Kieu Giang

Llegando a ser un pilar de crecimiento

En 1945, la economía de Vietnam era extremadamente pobre y atrasada. Prácticamente no había industria, salvo unas pocas centrales eléctricas y de agua en grandes ciudades que satisfacían las necesidades de los colonialistas franceses, y algunas minas de minerales fueron devueltas a Francia.

En 1946, el país entró en una guerra de resistencia que duró nueve años. Las principales industrias que sirvieron a la guerra de resistencia incluyeron varias fábricas que producían armas rudimentarias, medicamentos básicos y ayudaban a la vida de las personas.

De 1955 a 1975, cuando el país se dividió en dos regiones, la industria del Norte se desarrolló según el modelo socialista, priorizando la industria pesada. Con la ayuda de los países socialistas, el Norte construyó instalaciones de industria pesada como Thai Nguyen, siderúrgica, Hanoi Mecánica, Uong Bi Electricidad, Viet Tri Química... e instalaciones de industria ligera como 8/3 Textil, caucho, jabón, cigarrillos, bombillas, termos Rang Dong... La guerra de destrucción estadounidense entre 1964 y 1972 destruyó prácticamente todas las instalaciones industriales.

Mientras tanto, durante este período en el Sur, la industria era principalmente de procesamiento agrícola y de bienes de consumo al servicio de la maquinaria de guerra del gobierno de Saigón, el ejército de Estados Unidos y sus aliados.

Después de la reunificación nacional, de 1976 a 1982, el Sur llevó a cabo reformas industriales y comerciales para transformar el sector privado en propiedad estatal y colectiva.

Posteriormente, todo el país recuperó la economía devastada por dos guerras. La industria pesada fue el sector prioritario para el desarrollo (mecánica, metalurgia, energía, química). Se construyeron grandes instalaciones industriales con ayuda extranjera, como la central hidroeléctrica de Hoa Binh , la cementera de Bim Son, la central térmica de Pha Lai, la papelera de Bai Bang, etc.

Enfrentado a un embargo y bloqueo económico de 17 años (1979-1995), además del mecanismo de planificación que provocó que la economía cayera en crisis a mediados de los años 1980. La producción industrial se estancó, los productos eran pobres y la oferta no podía satisfacer la demanda.

El VI Congreso del Partido (1986) impulsó la innovación y la integración, dando paso a una economía de mercado de orientación socialista. La industria comenzó a crecer con fuerza, especialmente la industria ligera y la transformación de la exportación.

La atracción de flujos de inversión extranjera directa (IED) comenzó a aumentar marcadamente a principios de la década de 1990, lo que contribuyó a la formación de instalaciones de producción industrial, parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones financiadas con IED.

Vietnam se unió a la ASEAN (1995) y al Área de Libre Mercado de la ASEAN (AFTA) (1996) y a la APEC (1998) para ayudar a expandir los mercados de exportación y promover el desarrollo de industrias como los textiles, el calzado, el procesamiento de mariscos y los materiales de construcción.

Desde el año 2000, la industria ha experimentado un fuerte crecimiento gracias a diversos factores. Se trata de un sólido proceso de integración, en el que Vietnam firmó el Acuerdo Comercial Bilateral entre Vietnam y Estados Unidos (2001), se unió a la Organización Mundial del Comercio (2006) y participó en 17 tratados de libre comercio (TLC) bilaterales y multilaterales con 60 economías que representan casi el 90 % del PIB mundial. Actualmente, Vietnam mantiene relaciones comerciales con 230 de las 240 economías del mundo y se ubica entre los 20 mayores países exportadores del mundo.

Además, se está produciendo una explosión de flujos de capital de IED hacia Vietnam, especialmente en las industrias de alta tecnología.

Estos factores han impulsado el desarrollo de muchas industrias, como la explotación y procesamiento de petróleo y gas; la electrónica, computadoras, teléfonos móviles; la metalurgia, el hierro y el acero; el cemento, los materiales de construcción; los textiles, el calzado; el procesamiento y fabricación mecánica, los automóviles, las motocicletas...

Durante los últimos 80 años, a pesar de haber experimentado muchos acontecimientos importantes como guerras, divisiones nacionales, embargos y crisis de subsidios, a partir de una economía colonial pobre, hemos construido una industria formidable.

Nuestro país se ha convertido en uno de los centros de producción industrial de la región y del mundo, con un alto índice de competitividad industrial (puesto 43 entre 150 países en 2017). Los productos industriales representan casi el 90 % del volumen total de exportaciones. La industria se ha convertido en el principal motor del crecimiento económico.

Sin embargo, se puede reconocer francamente que la industria todavía depende de la IED, un sector que representa el 60% del valor de la producción industrial, incluyendo casi la totalidad de los sectores de electrónica, informática y telefonía móvil.

El valor añadido de la producción industrial es bajo, debido principalmente al procesamiento y ensamblaje; las industrias básicas no están dominadas. Además, el sector industrial auxiliar es débil, por no mencionar que la industria aún contamina el medio ambiente.

Ensamblaje y producción de automóviles en la Sociedad Anónima del Grupo Truong Hai. Foto: Can Dung

¿Qué camino tomar para alcanzar el objetivo de los “cien años”?

En 2021, el XIII Congreso Nacional del Partido estableció el objetivo de que Vietnam se convirtiera en un país desarrollado de altos ingresos para 2045. Ese mismo año, Vietnam se comprometió a reducir las emisiones netas a cero para 2050. Para lograr ambos objetivos, la industria deberá desempeñar un papel impulsor del crecimiento económico y debe desarrollarse en la dirección de la transformación verde, la transformación digital y el dominio de las industrias fundamentales.

La transición verde significa que el sector energético debe cerrar gradualmente las centrales eléctricas de carbón (que actualmente representan el 42% de la producción total de electricidad) para cambiar a energía limpia (eólica, solar, hidrógeno, energía nuclear) y al mismo tiempo garantizar que la producción de electricidad crezca entre un 12 y un 15% por año para servir al desarrollo socioeconómico.

La industria ligera (textil, calzado) debe adoptar materiales reciclados para seguir creciendo. La industria pesada (acero, cemento, productos químicos) debe descarbonizarse. La agricultura, la silvicultura y la pesca deben adoptar una producción de cero emisiones. Todo esto requiere enormes recursos.

El Banco Mundial estima que en el período 2022-2040, Vietnam necesitará 700 mil millones de dólares (un promedio de 37 mil millones de dólares/año) para la transformación verde, creando mecanismos apropiados para movilizar capital de fuentes presupuestarias, privadas y extranjeras.

Al mismo tiempo, la industria debe desarrollarse basándose en la transformación digital y los logros de la Revolución Industrial 4.0 (IA, blockchain, IoT, robótica, automatización, etc.) para lograr una alta eficiencia y productividad laboral. Esta tarea requiere una gran inversión de capital y genera desempleo, especialmente en industrias con uso intensivo de mano de obra. Por lo tanto, la transformación digital debe estar asociada a la transformación laboral y a la creación de nuevos campos para absorber el excedente de mano de obra.

Cabe afirmar que Vietnam no puede desarrollarse de forma rápida y sostenible basándose en su fortaleza interna sin industrias básicas. Es necesario desarrollar diversas industrias clave (semiconductores, energías renovables, nuevos materiales, metalurgia, ingeniería mecánica e industria de defensa de doble uso), sentando las bases para el desarrollo de toda la industria.

En particular, la industria no puede desarrollarse únicamente con base en la IED, sino que debe apoyarse en empresas nacionales con suficiente potencial y alta competitividad, que puedan desempeñar un papel protagónico en la industrialización. Las industrias, desde el procesamiento hasta el ensamblaje, deben trasladarse a etapas de alto valor añadido en la cadena de producción, como el diseño y la fabricación de componentes importantes.

Desarrollar industrias de apoyo, garantizando un suministro adecuado de materias primas, componentes y accesorios para aumentar la tasa de localización y el valor añadido de los productos industriales.

Por delante hay un viaje de cien años, en el que la industria debe "transformarse" con la transformación verde, la transformación digital, el dominio de la tecnología central y la construcción de "águilas" nacionales, para convertir a Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos y hacer realidad el compromiso Net Zero.

Fuente: https://hanoimoi.vn/cong-nghiep-viet-nam-80-nam-nhin-lai-va-huong-toi-tuong-lai-714916.html