Experto francés: Vietnam ha experimentado un recorrido de desarrollo económico y social particularmente impresionante

Impresionante trayectoria de desarrollo

Según el director adjunto de la AFD en Vietnam, Vietnam, de país subdesarrollado, pasó al grupo de países de ingresos medios en 2017 y está en camino de unirse al grupo de países de ingresos medios altos.

Sr. Hugo Pierrel, subdirector de la AFD en Vietnam. (Foto: Dieu Linh/VNA)

Después de más de 80 años de independencia e innovación continua, Vietnam se ha convertido en un punto brillante en la región en materia de reforma económica , atrayendo la atención y el apoyo de muchos socios para el desarrollo.

Entre ellos, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) se considera uno de los socios más persistentes y comprometidos.

En una entrevista con un periodista de la Agencia de Noticias de Vietnam, el Sr. Hugo Pierrel, subdirector de la AFD en Vietnam, compartió una visión integral de la impresionante trayectoria de desarrollo de Vietnam, los hitos de cooperación sobresalientes, las perspectivas futuras y algunas recomendaciones de políticas.

El Sr. Pierrel reconoció que Vietnam ha experimentado un desarrollo socioeconómico particularmente impresionante, marcado por reformas estructurales y un crecimiento sostenible. De ser un país menos desarrollado, Vietnam ascendió al grupo de países de ingresos medios en 2017 y está en camino de unirse al grupo de países de ingresos medios-altos.

Un logro notable ha sido la drástica reducción de la pobreza: la tasa de pobreza extrema ha caído del 45% en 1990 a menos del 1% hoy.

“Este es el resultado de los esfuerzos persistentes del Gobierno vietnamita a través de acciones concretas, una asignación razonable de recursos y un manejo eficaz de cuestiones socioeconómicas esenciales”, enfatizó el Sr. Pierrel.

Los indicadores de progreso se reflejan en el acceso cada vez mejor de la población a la energía, el agua potable y la educación . En particular, la educación universal se considera un testimonio de la eficacia de la macrogobernanza y de las reformas consistentes que el Partido, el Estado y el Gobierno han implementado con perseverancia.

Según el Sr. Pierrel, la política de gestión económica es ejemplar y ha generado una sólida confianza entre los socios internacionales. Vietnam ha aprovechado con inteligencia la integración comercial, ha atraído inversión extranjera directa (IED) y ha utilizado eficazmente el apoyo de organizaciones como la AFD para desarrollar la agricultura de exportación y expandir la producción.

El Sr. Hugo Pierrel en la obra del proyecto de cooperación entre la AFD y EVN. (Foto: Proporcionada por la AFD)

Los hitos más destacados de la cooperación de la AFD en Vietnam

La AFD está presente en Vietnam desde 1994 y lleva 31 años acompañándolo. Como banco bilateral de desarrollo del Gobierno francés, la AFD y sus filiales, como Proparco y Expertise France, han comprometido un capital total de apoyo de 3.200 millones de euros (unos 3.730 millones de dólares estadounidenses) a Vietnam.

Según el Sr. Pierrel, existen tres fases de cooperación destacadas, que constituyen hitos en las actividades de la AFD en Vietnam. La primera fase, a partir de 1994, durante este período, la AFD financió principalmente la agricultura y el procesamiento agrícola, especialmente cultivos estratégicos como el arroz, el café, el té y el caucho, con el objetivo de ayudar a Vietnam a desarrollar su agricultura y mejorar su capacidad de procesamiento agrícola. Al mismo tiempo, se destinó capital al riego, la gestión de los recursos hídricos y la infraestructura de riego, sentando las bases para un crecimiento a largo plazo.

La segunda fase tuvo lugar a principios de la década de 2000, cuando Vietnam se centró en el desarrollo de infraestructura económica y la AFD destinó su capital a este sector, en respuesta a las exigencias del gobierno vietnamita. Entre los proyectos destacados se incluyen la cooperación de la AFD con Vietnam Electricity (EVN) y la Corporación Nacional de Transmisión Eléctrica (EVNNPT), el proyecto de modernización del ferrocarril Yen Vien-Lao Cai y la cofinanciación de la Línea 3 del Metro de Hanói.

Desde 2015, las actividades de la AFD en Vietnam han alcanzado un nuevo hito. Tras la firma del Acuerdo de París sobre el clima, se le encomendó aumentar el apoyo a los programas de reducción de emisiones y adaptación al cambio climático.

En Vietnam, la AFD se enorgullece de ser uno de los actores clave que contribuyen a la transición energética del país, a través de proyectos de apoyo a la energía y al transporte, apoyando el proceso de transición energética de acuerdo con la Estrategia Eléctrica 8 y el compromiso del Gobierno vietnamita de lograr emisiones netas cero para 2050.

Se han implementado muchos proyectos de gran envergadura, como la ampliación de la central hidroeléctrica de Hoa Binh, la central hidroeléctrica de bombeo de Bac Ai y proyectos de lucha contra la erosión y control de inundaciones en más de 15 nuevas provincias y ciudades de Vietnam.

No se limita solamente a actividades de financiación, la AFD también participa en asesoramiento sobre políticas, en la mejora de la capacidad de análisis económico-climático (programa GEMMES) y en la promoción de conexiones entre socios peer-to-peer entre Vietnam y Francia, como la conexión de EVN con el grupo eléctrico francés EDF, o de la ciudad de Hanoi con la región Île-de-France en París.

Proyecto de energía eólica marina en la provincia de Ben Tre con un préstamo de la AFD. (Foto: Proporcionada por la AFD)

Desafíos y recomendaciones para el futuro

Además de reconocer los numerosos avances de Vietnam, el subdirector de la AFD en Vietnam también señaló con franqueza tres desafíos principales en la implementación de proyectos en Vietnam. Dijo: «La gestión del terreno y la limpieza del terreno son los primeros obstáculos que a menudo causan retrasos y afectan el avance de los proyectos».

Sin embargo, dijo que el Gobierno vietnamita y las autoridades locales han hecho esfuerzos para eliminar obstáculos, crear condiciones más favorables y apoyar los proyectos para que se completen a tiempo.

El segundo problema, según el Sr. Pierel, es que los procedimientos de aprobación siguen siendo relativamente complejos. Comentó que el proceso actual tiene muchos niveles, especialmente para proyectos que utilizan asistencia oficial para el desarrollo (AOD) o inversión pública. Sin embargo, en este sentido, destacó que Vietnam también ha mejorado proactivamente mediante reformas recientes en materia de licitación y gestión de proyectos.

La biodiversidad es la tercera barrera principal que mencionó Pierrel. Este es un área en la que la AFD se centra cada vez más, ya que los grandes proyectos de infraestructura suelen tener impactos a largo plazo en los ecosistemas. Vietnam, con su rica biodiversidad, necesita minimizar los impactos negativos e integrar elementos de conservación desde la fase de planificación, señaló Pierel.

Al evaluar el programa de reforma institucional lanzado a principios de 2025, el Sr. Pierrel afirmó que se trata de un paso positivo para el sistema administrativo y las organizaciones gubernamentales en todos los niveles de Vietnam, abriendo oportunidades para mejorar la eficiencia de la gobernanza, apoyando así el objetivo de convertir a Vietnam en un país de altos ingresos para 2045.

Para mantener el impulso de un crecimiento sostenible, el Director Adjunto de la AFD en Vietnam recomendó integrar cuatro elementos importantes en las políticas nacionales de desarrollo, incluyendo la construcción de un sistema de producción y consumo libre de carbono, reduciendo gradualmente la dependencia de los combustibles fósiles; integrar la respuesta al cambio climático en todas las políticas, desde el nivel central hasta el local, tanto del sector público como del privado; construir una infraestructura sólida y una base institucional como base para el desarrollo económico; y desarrollar recursos humanos de alta calidad, considerando esto como una fuerza impulsora clave para mejorar la productividad laboral y aumentar el valor agregado para la economía.

El proyecto "Prevención de sequías, erosión e inundaciones para la adaptación al cambio climático en la provincia de Ninh Thuan" utiliza préstamos de la AFD. (Foto: Cong Thu/VNA)

Además, también enfatizó la necesidad de distinguir rápidamente el papel de la inversión público-privada en grandes proyectos. En algunas áreas estratégicas, como la red de transmisión eléctrica, el Estado debe desempeñar un papel protagónico para garantizar la estabilidad del sistema, incentivando así la inversión del sector privado en la producción de energía.

En cuanto al mercado financiero, Vietnam debe garantizar que todos los sectores económicos -desde las pequeñas y medianas empresas y los hogares hasta las corporaciones- puedan tener acceso justo al capital crediticio, ayudando a alcanzar los objetivos de crecimiento verde con herramientas políticas apropiadas.

En declaraciones a la Agencia de Noticias de Vietnam, el Sr. Pierrel afirmó: «Los socios para el desarrollo como la AFD siempre están dispuestos a acompañar al Gobierno vietnamita, compartiendo experiencias, habilidades y tecnología para alcanzar conjuntamente ambiciosos objetivos de desarrollo».

Con más de 30 años de cooperación y un profundo conocimiento del contexto vietnamita, la AFD se ve a sí misma como parte del proceso de transición verde y desarrollo sostenible.

Según el director adjunto de la AFD, la cooperación no es sólo un apoyo financiero, sino también un puente de conocimiento, tecnología y gobernanza, hacia un futuro próspero y sostenible para Vietnam.

Fuente: https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html