En la tarde del 24 de mayo, continuando la quinta sesión, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional , Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional debatió diversos temas con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Defensa Civil. El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, presidió la reunión.
A la reunión asistió el general Phan Van Giang, miembro del Politburó, subsecretario de la Comisión Militar Central y ministro de Defensa Nacional .
En la reunión, la creación del Fondo de Defensa Civil fue tema de interés y debate entre los delegados. Hubo unanimidad en cuanto a su creación.
La preparación temprana y remota para la respuesta a incidentes es fundamental.
Anteriormente, durante la discusión del proyecto de ley, este tema también recibió diversas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional. Por lo tanto, el proyecto de ley desarrolla dos opciones para solicitar la opinión de los diputados de la Asamblea Nacional y de los organismos pertinentes. La Opción 1 mantiene las disposiciones sobre el Fondo de Defensa Civil tal como figuran en el proyecto presentado por el Gobierno y ajusta algunos contenidos para ser consistentes con el proyecto de ley en dirección a la creación de este fondo. La opción 2 estipula: “En casos urgentes, el Primer Ministro decidirá establecer un Fondo de Defensa Civil de conformidad con las disposiciones de la ley para administrar y utilizar fuentes de financiamiento, apoyo, contribuciones voluntarias en dinero y activos de organizaciones y personas nacionales y extranjeras y otras fuentes legales para actividades de prevención y superación de las consecuencias de incidentes y desastres”. |
Al explicar y aclarar el contenido planteado por los diputados de la Asamblea Nacional, en la reunión, en nombre de la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa Nacional, el General Phan Van Giang agradeció respetuosamente a los diputados de la Asamblea Nacional por sus opiniones dedicadas y responsables; y dijo que la agencia de redacción absorberá completamente las opiniones de los diputados para completar el proyecto de ley con alta calidad.
Al aclarar el Fondo de Defensa Civil, el general Phan Van Giang dijo que el proyecto de ley ha propuesto dos opciones y el Gobierno propuso establecer este fondo antes de que ocurran incidentes, accidentes, desastres...
Citando ejemplos específicos de situaciones urgentes al lidiar con la reciente pandemia de Covid-19, el general Phan Van Giang dijo que sin fuerzas especiales y reservas de capital, sería imposible responder con prontitud, manejar bien y resolver rápidamente los incidentes que ocurrieron.
En consecuencia, cuando se produjo la epidemia de COVID-19 en Ciudad Ho Chi Minh, el Ejército, junto con otras fuerzas armadas y médicas, fue asignado para ayudar en zonas con brotes fuertes, incluso superando la capacidad de resistencia de dichas zonas. Sin embargo, el Ejército estableció 16 hospitales con entre 500 y 1000 camas en las tres regiones del país; posteriormente, transportó vacunas contra la COVID-19 a todas las regiones; utilizó vehículos móviles para producir oxígeno para la población...
Enfatizando que sin fuerzas y recursos, esto es imposible, el General Phan Van Giang afirmó que es evidente que se necesitan fuerzas de reserva, capital y fondos; cuando esto sucede, es imposible. Por lo tanto, el Ministro Phan Van Giang enfatizó la importancia de la preparación temprana y remota para responder a incidentes; solicitó a los diputados de la Asamblea Nacional que apoyaran la creación del Fondo de Defensa Civil.
Al mismo tiempo, el Ministro Phan Van Giang también afirmó que se implementarán métodos adecuados para evitar la creación de personal nuevo, garantizando así el funcionamiento eficaz del fondo y su correcta función. Asimismo, el Ministro Phan Van Giang indicó que deben establecerse criterios específicos para todos los niveles y sectores, con el fin de contar con una preparación temprana y remota para responder a desastres e incidentes.
Diputados de la Asamblea Nacional apoyan creación del Fondo de Defensa Civil
Tras evaluar el gran esfuerzo del organismo redactor (Ministerio de Defensa Nacional) para revisar y perfeccionar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) expresó su acuerdo con la necesidad de un Fondo de Defensa Civil; sin embargo, sugirió revisarlo para evitar duplicaciones. Según el delegado, es necesario preparar un fondo con antelación para prevenir desastres naturales, catástrofes e incidentes que pueden ocurrir en cualquier momento.
El delegado Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) también expresó su apoyo a la creación de un Fondo de Defensa Civil. Al explicar esta opinión, el delegado señaló que la Resolución n.° 22 del Politburó, de 30 de agosto de 2022, establece que la defensa civil debe prepararse proactivamente con antelación, desde lejos, antes de que se produzcan guerras, desastres, incidentes, desastres naturales y epidemias.
"Por lo tanto, la creación del Fondo de Defensa Civil según la Opción 1 constituye una preparación temprana para la defensa civil, antes de que ocurra un desastre, y está en consonancia con el espíritu de la Resolución 22", enfatizó el delegado Nguyen Hai Dung.
Además, según el delegado Nguyen Hai Dung, el objetivo del fondo es priorizar la ayuda de emergencia en forma de alimentos, agua potable, medicamentos y otras necesidades urgentes para las personas afectadas por incidentes y desastres. El delegado consideró esta disposición apropiada, ya que con los recursos disponibles, se pueden cubrir de inmediato las necesidades básicas de las personas afectadas cuya vida y salud corren peligro.
"Si el fondo solo se establece después de un desastre, no podrá satisfacer las necesidades inmediatas y oportunas de suministro de alimentos, agua potable y medicamentos, lo que fácilmente aumentará el riesgo de pérdidas humanas. Por lo tanto, el Fondo de Defensa Civil debe establecerse antes de que ocurra un incidente o desastre para cumplir eficazmente el objetivo de la defensa civil, que es proteger a la población", analizó el delegado Nguyen Hai Dung.
El teniente general Ha Tho Binh, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh, comandante de la Región Militar 4, también propuso mantener las regulaciones sobre el Fondo de Defensa Civil como el borrador presentado por el Gobierno.
Según el delegado Ha Tho Binh, las actividades de defensa civil tienen un alcance muy amplio, están relacionadas con muchas áreas de la vida social y abordan importantes cuestiones nacionales relacionadas con la prevención, el combate y la superación de las consecuencias de la guerra; la prevención, el combate y la superación de las consecuencias de incidentes, desastres, desastres naturales y epidemias.
Además, el fondo se implementa de forma voluntaria, no obligatoria; se utiliza cuando el presupuesto estatal no puede cubrir la demanda a tiempo. Mientras tanto, existen numerosos incidentes y desastres que no cuentan con fondos disponibles cuando ocurren.
"La práctica demuestra que si existe un Fondo de Defensa Civil, habrá recursos inmediatos para llevar a cabo actividades de socorro de emergencia para minimizar los daños causados por incidentes y desastres", afirmó claramente el delegado Ha Tho Binh.
PRADERA
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