No existe una solución óptima para regular la recepción de prestaciones del seguro social en un momento dado.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la reunión. Foto: media.quochoi.vn.

Continuar presentando 2 opciones para recibir beneficios del seguro social al mismo tiempo

Al presentar un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de ley sobre el seguro social (enmendado), la presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, dijo que con respecto a las condiciones para recibir el seguro social por única vez para las personas que no tienen la edad suficiente para recibir una pensión, no continúan pagando el seguro social, no han pagado el seguro social durante 20 años y tienen una solicitud para recibir el seguro social por única vez, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional 2 opciones.

Opción 1, los empleados se dividen en dos grupos: Grupo 1, empleados que participan en el seguro social antes de que la Ley entre en vigor (prevista para el 1 de julio de 2025), después de 12 meses no están sujetos al seguro social obligatorio, no participan en el seguro social voluntario y tienen menos de 20 años de pago del seguro social; Grupo 2, empleados que comienzan a participar en el seguro social a partir de la fecha de vigencia de la Ley en adelante, no se aplican las regulaciones sobre las condiciones para recibir el seguro social por única vez.

Opción 2: El empleado se resolverá parcialmente, pero no más del 50 % del tiempo total aportado al fondo de pensiones y fallecimiento. El tiempo restante de cotización al seguro social se reserva para que el empleado pueda seguir participando y disfrutando de las prestaciones del seguro social.

La presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, presentó el informe.
Foto: media.quochoi.vn.

El Presidente del Comité Social de la Asamblea Nacional afirmó que la mayoría de las opiniones en la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincidían con la opción 1 propuesta por el Gobierno, que también coincidía con la opinión de la mayoría de los trabajadores en varias localidades donde el organismo encargado de la revisión solicitó opiniones. Sin embargo, sugirió que el Gobierno cuente pronto con un plan de apoyo y emita la normativa pertinente, y que, al mismo tiempo, intensifique la comunicación para que los trabajadores comprendan los beneficios de recibir pensiones mensuales en lugar de optar por recibir el seguro social en una suma global.

En cuanto al pago tardío del seguro social obligatorio, la evasión del seguro social obligatorio y las medidas de gestión, el proyecto de ley se ha revisado para aclarar su contenido, separar las disposiciones de cada ley y las medidas de gestión para el pago tardío y la evasión del seguro social. El proyecto de ley también ha modificado y complementado la sanción de suspensión temporal de la salida, de acuerdo con las directrices sobre la aplicación de las disposiciones de la Ley de Salida y Entrada de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam, y aún no ha estipulado la sanción de suspensión del uso de facturas por pagos tardíos y evasión del seguro social.

Respecto al tema de los propietarios de hogares empresariales que participan en el seguro social obligatorio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado ajustarlo en la dirección de "Propietarios de hogares empresariales con registro comercial".

El proyecto de Ley complementa la disposición que establece que las afiliadas voluntarias al seguro social tienen derecho a una prestación por maternidad de 2 millones de VND por cada recién nacido, garantizada con cargo al presupuesto estatal, y encomienda al Gobierno la adaptación del nivel de la prestación por maternidad en función de las condiciones de desarrollo socioeconómico y la capacidad del presupuesto estatal en cada período. El requisito de un mínimo de años de cotización al seguro social para recibir una pensión mensual se reduce de 20 a 15 años.

La delegada Tran Thi Thu Phuoc (delegación de Kon Tum) interviene en el debate. Foto: media.quochoi.vn.

Propuesta para integrar 2 opciones para recibir beneficios del seguro social al mismo tiempo

Al debatir el proyecto de ley y cuestiones generales, la delegada Tran Thi Thu Phuoc (delegación de Kon Tum) afirmó que es necesario aclarar todos los aspectos, especialmente los impactos e influencias de las nuevas políticas propuestas en el proyecto de ley, a la vez que se promueve el espíritu democrático, se escucha con espíritu de apertura y se comparten las dificultades y aspiraciones de los trabajadores. "Porque para los trabajadores, una sola frase, una sola palabra modificada en el documento legal promulgado, decidirá la cuestión de la seguridad social de por vida", declaró la delegada.

La cuestión de recibir prestaciones únicas del seguro social sigue siendo de interés y tema de debate para los diputados de la Asamblea Nacional, dado que la situación de la retirada de estas prestaciones aumentó un 39 % en el primer trimestre de 2024, la cifra más alta en muchos años. El delegado Tran Khanh Thu (delegación de Thai Binh) afirmó que, para garantizar la correcta aplicación de los principios del seguro social y garantizar la seguridad en la vejez de los trabajadores, y limitar las complicaciones derivadas de su organización e implementación, la opción 1 garantiza la continuidad de la normativa vigente, no causa disrupciones sociales y limita la posibilidad de que un afiliado al seguro social haya recibido múltiples prestaciones únicas en el pasado.

Además de las opiniones que están de acuerdo con la opción 1, algunos delegados de la Asamblea Nacional también estuvieron de acuerdo con la opción 2. Al estar de acuerdo con la opción 2, el delegado Dao Chi Nghia (delegación de Can Tho) dijo que aunque esta opción no termina con la situación de retirar el seguro social de una sola vez, garantiza el derecho a elegir para los participantes del seguro social; retiene a los empleados para participar en el seguro social durante mucho tiempo y, a largo plazo, se les garantizará la seguridad social.

La delegada Tran Thi Hoa Ry (delegación de Bac Lieu) participó en la reunión. Foto: media.quochoi.vn.

Sin embargo, la delegada Tran Thi Hoa Ry (delegación de Bac Lieu) y algunos delegados de la Asamblea Nacional señalaron que las dos opciones estipuladas en el proyecto de ley presentan limitaciones y no son las más óptimas. La delegada Tran Thi Hoa Ry propuso combinar las opciones 1 y 2, con el derecho de los empleados a retirar el seguro en un solo momento para las contribuciones directas (8%) según el momento de pago. Esta opción garantizará el principio de contribución y beneficio.

La delegada Nguyen Thi Hong Hanh (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que si no hay una solución óptima, se recomienda mantener las regulaciones actuales, evitar la disrupción social y dar a los trabajadores la opción de elegir, incluso si participar en el seguro social antes o después de que esta Ley entre en vigor.

Al mismo tiempo, el delegado también propuso una política para limitar que los trabajadores retiren el seguro social de una sola vez, es decir, asignar el seguro social para coordinar con el Banco de Política Social para prestar a los trabajadores préstamos sin intereses o con intereses bajos; el monto máximo del préstamo es igual a la cantidad que recibiría el trabajador si retirara el seguro social de una sola vez.

Cabe destacar que algunos diputados de la Asamblea Nacional también propusieron que la Asamblea Nacional considere y apruebe el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) después de implementar la reforma de la política salarial (a partir del 1 de julio de 2024) para garantizar que el proyecto de Ley sea adecuado y factible.

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