Entre los asistentes y que presidieron el taller estuvieron: el miembro del Politburó y vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man; el miembro del Politburó, director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh y presidente del Consejo Teórico Central, Nguyen Xuan Thang; el miembro del Comité Central del Partido y viceprimer ministro, Tran Hong Ha; el miembro del Comité Central del Partido y ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung; el miembro del Comité Central del Partido y secretario provincial del Partido y presidente del Consejo Popular de la provincia de Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky.
Escena de la conferencia
En el taller estuvieron presentes los miembros permanentes del Comité de Cultura y Educación ; representantes de los dirigentes de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el Departamento Central de Propaganda, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; representantes del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular, la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh; representantes de las agencias de la Asamblea Nacional, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, representantes de los dirigentes de los departamentos centrales, ministerios, provincias y ciudades; expertos, científicos, gerentes; representantes de varias asociaciones y empresas que operan en los campos de la cultura y los deportes.
Foro de consulta sobre políticas y recursos para el desarrollo de instituciones culturales y deportivas
En la inauguración del taller, el Sr. Nguyen Dac Vinh, miembro del Comité Central del Partido, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, declaró: «En el pasado, nuestro Partido y Estado siempre han prestado atención al liderazgo, la dirección, la promulgación de diversas políticas y la priorización de recursos para construir y desarrollar el sistema de instituciones culturales y deportivas. A pesar de los logros y resultados, el desarrollo de este sistema aún presenta numerosas dificultades e insuficiencias que requieren estudio y solución».
Considerando la importante posición, función y funcionamiento práctico del sistema institucional cultural y deportivo, el Comité Permanente de Cultura y Educación coordinó con las agencias para organizar el Taller Cultural 2024. Este es un foro para consultar las opiniones de expertos, científicos, gestores, empresas, organizaciones y personas relacionadas con el sistema institucional cultural y deportivo.
Delegados asistentes al taller
El taller se centrará en la revisión, el análisis y la evaluación de la implementación de las directrices y resoluciones del Partido, las políticas y leyes estatales sobre el desarrollo del sistema de instituciones culturales y deportivas; la planificación, inversión, construcción, gestión y uso de instituciones culturales y deportivas; la organización y movilización de recursos para el desarrollo de instituciones culturales y deportivas; y el estudio de experiencias internacionales. Sobre esta base, el taller propondrá soluciones para perfeccionar las instituciones y políticas, maximizar los recursos para el desarrollo del sistema de instituciones culturales y deportivas; mejorar la eficiencia operativa del sistema institucional, atender las necesidades de la mayoría de la población, satisfacer las necesidades de un desarrollo humano integral y construir una cultura vietnamita avanzada e imbuida de identidad nacional, en el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. En particular, el taller proporcionará y aclarará las bases políticas, legales, científicas y prácticas, como base para que la Asamblea Nacional debata y emita opiniones sobre la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035 en la próxima 7.ª Sesión de la XV Asamblea Nacional.
En su intervención en el taller, Nguyen Xuan Ky, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular de la provincia de Quang Ninh, afirmó: «En el proceso de construcción y desarrollo en todas las etapas, implementando las directrices culturales del Partido, el Comité Provincial del Partido de Quang Ninh ha desarrollado numerosas políticas y estrategias que demuestran coherencia en su pensamiento y acción, afirmando que la cultura es el recurso más valioso y con mayor potencial; las personas son identificadas como el recurso más importante; son el centro, el sujeto, el recurso principal y el objetivo del desarrollo sostenible; todo desarrollo, en última instancia, busca la felicidad del pueblo». La Resolución del XV Congreso Provincial del Partido identificó «construir una cultura rica en la identidad de Quang Ninh, asociada a la rápida reducción de la brecha entre ricos y pobres y las diferencias regionales» como uno de los tres avances del período 2020-2030; identificando el desarrollo de la cultura y la gente de Quang Ninh como una sólida base espiritual, un recurso endógeno y un importante motor para el desarrollo rápido y sostenible de la localidad. El Comité Ejecutivo Provincial del Partido emitió la Resolución n.° 17-NQ/TU, de 30 de octubre de 2023, "Sobre la construcción y promoción de los valores culturales, la fortaleza del pueblo de Quang Ninh para convertirlo en un recurso endógeno, un motor para un desarrollo rápido y sostenible", con tres avances: (1) Centrarse en el desarrollo cultural en el Partido, en las agencias y organizaciones estatales, un factor importante para construir y rectificar el Partido, un sistema político limpio y sólido; (2) Fortalecer la cultura en la economía para el desarrollo sostenible de la provincia de Quang Ninh, con énfasis en el desarrollo de la cultura corporativa, empresarial y emprendedora; (3) Desarrollar los sectores de servicios, cultural y del entretenimiento sobre la base de una industria creativa organizada a un alto nivel de producción. Promover el desarrollo de la economía patrimonial y esforzarse por convertir a Quang Ninh en el principal destino atractivo de la región y de Asia para el turismo patrimonial.
El Sr. Nguyen Xuan Thang, Director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, presentó un informe introductorio en el taller.
Este taller es una valiosa oportunidad para recibir la orientación y dirección de líderes, altos directivos, expertos y académicos, lo que nos ayudará a fortalecer nuestra determinación y visión para seguir perfeccionando las instituciones y las soluciones políticas bajo la autoridad local, con el fin de mejorar la capacidad de transformar los recursos culturales en competitividad para la industria cultural; movilizar la fuerza y todos los recursos para desarrollar y promover un sistema sincronizado y moderno de instituciones culturales y deportivas desde el nivel provincial hasta el nivel local, con el fin de contribuir a la mejora de la calidad de vida y la felicidad de la población y al desarrollo socioeconómico. Comentó el Sr. Nguyen Xuan Ky.
Superar la situación de "cada uno por sí mismo" tanto en la inversión de recursos como en la organización de actividades
En la ceremonia inaugural del taller, el director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, afirmó: «Las instituciones culturales y deportivas desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de la cultura y el deporte en el país. Estas pueden considerarse infraestructura para el desarrollo de actividades culturales y deportivas; un espacio para la creación, la difusión, la práctica y el disfrute de los valores culturales; un espacio para el entrenamiento físico, el fortalecimiento físico y el desarrollo integral del pueblo vietnamita; y un lugar para preservar y promover el patrimonio cultural único y las actividades deportivas tradicionales con una historia milenaria en la nación».
Tras casi 40 años de renovación, desde instituciones culturales y deportivas precarias y atrasadas, que en muchos casos quedaron olvidadas y operaban de forma aislada, desconectada e incluso alejada de sus objetivos originales, hemos construido y desarrollado un sistema integral y coordinado de instituciones culturales y deportivas, que abarca desde el centro hasta las bases, desde las zonas urbanas hasta las rurales, pasando por las zonas remotas y las zonas limítrofes de las islas. Se ha invertido en el sistema de bibliotecas, centros de exposiciones culturales y artísticas, centros de artes escénicas, museos, cines, teatros, centros de entrenamiento deportivo, gimnasios y campos de entrenamiento, para que sea cada vez más amplio en todo el país; y se siguen modernizando, algunas instalaciones alcanzando estándares internacionales.
El Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, pronunció el discurso inaugural del taller.
Las formas de funcionamiento de las instituciones culturales y deportivas son cada vez más ricas y diversas, populares en todo el país y adaptadas a las características y condiciones de desarrollo de cada región y localidad. Inicialmente, satisfacen las necesidades de todos los sectores de la población, contribuyendo a mejorar la vida cultural, crear un entorno cultural y deportivo saludable y mejorar la calidad de vida de la población. Las nuevas instituciones culturales y deportivas contribuyen a la creación de paisajes de desarrollo modernos e imbuidos de la identidad local, contribuyendo a crear una imagen distintiva para el nuevo espacio arquitectónico urbano y rural. Con el proceso de integración y desarrollo del país, las instituciones culturales a nivel nacional se han convertido en el espacio operativo de las industrias culturales y deportivas, de acuerdo con el mecanismo del mercado; un lugar para fomentar ideas creativas, talentos escénicos y competiciones de alto rendimiento; un lugar para organizar eventos de intercambio cultural, espectáculos culturales, artísticos y deportivos, y eventos políticos y sociales, contribuyendo a fomentar, promover y difundir el poder blando de Vietnam en el ámbito internacional.
Estos importantes logros se lograron en primer lugar gracias a la conciencia de nuestro Partido de construir y desarrollar la cultura y el deporte, que se ha complementado, desarrollado y perfeccionado gradualmente, de manera integral y profunda; en particular, se ha vinculado estrechamente con el punto de vista y el objetivo de construir un pueblo vietnamita que se desarrolle de manera armoniosa e integral, tomando al pueblo como centro del desarrollo; como base para promulgar y organizar la implementación de las políticas y leyes estatales sobre el desarrollo de la cultura y el deporte; resolver problemas relacionados con la planificación, la inversión en instalaciones de construcción, equipos, costos de operación, aparato organizativo y personal de las instituciones culturales y deportivas.
El secretario del Partido Provincial de Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky, pronunció un discurso de bienvenida en el taller.
Sin embargo, además de los notables resultados, el funcionamiento del sistema actual de instituciones culturales y deportivas revela numerosas limitaciones e insuficiencias; existen paradojas, dificultades y problemas arraigados que no se han superado: en los últimos años, a pesar de los numerosos esfuerzos, los fondos de inversión para el desarrollo de las instituciones culturales y deportivas siguen siendo muy limitados y se gestionan de forma gradual; muchas instituciones culturales y deportivas cuentan con instalaciones y equipos técnicos obsoletos, terrenos limitados y no cumplen con las necesidades; aún existen varias instituciones culturales y deportivas que, a pesar de haber recibido inversiones muy costosas, operan de forma ineficaz, incluso abandonadas, lo que genera un gran despilfarro; muchos teatros, campos de entrenamiento y estadios deportivos han recibido inversiones bastante modernas, pero debido a su funcionamiento ineficaz, se han deteriorado rápidamente y casi tuvieron que cerrar, sin apenas tiempo para recuperarse. El presupuesto operativo de las instituciones culturales y deportivas es, en general, muy limitado; muchas instalaciones solo cuentan con lo suficiente para operar a un nivel moderado. El aparato operativo de las instituciones culturales y deportivas es ineficaz; los recursos humanos, tanto profesionales como directivos, aún no están a la altura de las necesidades de la tarea. Los salarios y beneficios del personal de instituciones culturales y deportivas son insatisfactorios. No se ha dado la debida importancia a la orientación y organización de actividades en instituciones culturales y deportivas de base, careciendo de iniciativa y creatividad.
El Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, asistió y presentó un informe central en el taller.
De hecho, la política del Partido en cuanto a la inversión en el desarrollo de las instituciones culturales y deportivas es clara, especialmente las políticas para gestionar armoniosamente la relación entre conservación y desarrollo; desarrollar de forma sincronizada los distintos tipos de instituciones culturales y deportivas; innovar en el contenido y los métodos de gestión de las actividades de las instituciones culturales y deportivas desde el nivel central hasta la base; y promover el desarrollo de las industrias culturales, los servicios culturales y la economía deportiva de acuerdo con el mecanismo de mercado. Sin embargo, a la hora de organizar la implementación, muchas localidades y unidades aún desconocen por dónde empezar ni cómo hacerlo. Hemos observado que muchas políticas y normativas legales siguen siendo demasiado generales y poco concretas, lo que lleva a una situación de "cada uno hace lo suyo", tanto en la inversión de recursos como en la organización de actividades. Algunos contenidos y formas de funcionamiento de las instituciones culturales y deportivas aún no están regulados por documentos legales; al mismo tiempo, las políticas emitidas carecen de coherencia y sincronización. La promulgación de políticas no ha prestado atención a las características específicas de algunos ámbitos culturales y deportivos, como la cultura de élite, las becas y el deporte de alto rendimiento. Algunas normativas sobre la organización, el funcionamiento y los criterios de las instituciones culturales y deportivas no se ajustan a la realidad. Esto provoca que muchas instituciones culturales y deportivas, especialmente en el ámbito de la cultura y el deporte tradicionales, se enfrenten a dificultades y confusión en el proceso de transición hacia la autonomía financiera, teniendo que conformarse con lo que les corresponde, incluso eludiendo la ley, a la hora de movilizar y asignar recursos y organizar numerosas actividades artísticas y escénicas.
Para contribuir a resolver las dificultades y obstáculos en términos de leyes, mecanismos y políticas, especialmente los relacionados con la movilización y asignación efectiva de recursos para el desarrollo de instituciones culturales y deportivas para satisfacer los nuevos requisitos, el Sr. Nguyen Xuan Thang sugirió que los delegados que asistan al Taller se centren en analizar y profundizar los siguientes contenidos principales: En primer lugar, perfeccionar el sistema legal, los mecanismos y las políticas; En segundo lugar, organizar eficazmente la implementación del contenido sobre el desarrollo de las instituciones culturales y deportivas en el plan maestro; En tercer lugar , fortalecer la gestión, el uso y la explotación efectiva de las instituciones culturales y deportivas; En cuarto lugar, fortalecer la movilización de recursos, invertir en instalaciones y equipos para las instituciones culturales y deportivas ; En quinto lugar, en la organización del aparato, el personal y la formación de los recursos humanos./.
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Fuente: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm
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