La clave para el despegue de la infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh

TP - La primera línea de metro urbano de Ciudad Ho Chi Minh entrará en funcionamiento a finales de este año. Con las lecciones aprendidas en la implementación de este proyecto, Ciudad Ho Chi Minh planea completar la planificación del sistema de metro para transformar la infraestructura de transporte de la ciudad, convirtiéndola en un motor económico nacional, en los próximos 10 años.

Lecciones “más preciosas que el oro”

Han transcurrido 12 años desde el inicio de la construcción de la Línea 1 del Metro de Ciudad Ho Chi Minh (Ben Thanh - Suoi Tien). Se han resuelto prácticamente las dificultades y obstáculos que impidieron que este "superproyecto" de 47 billones de VND cumpliera con su plazo y retrasara su finalización en repetidas ocasiones. Según la Junta de Gestión del Ferrocarril Urbano de Ciudad Ho Chi Minh (MAUR, el inversor), el proyecto ya ha superado el 98 % de avance. En las últimas etapas, se han resuelto los problemas relacionados con el contratista. El proyecto entrará en operación comercial a finales de este año.

El proyecto de la Línea 1 del Metro de Ciudad Ho Chi Minh entrará en funcionamiento comercial a finales de este año. Foto: Duy Anh

El Sr. Nguyen Quoc Hien, subdirector de MAUR, afirmó que nuestro país cuenta actualmente con solo tres Juntas de Gestión de Ferrocarriles Urbanos: una del Ministerio de Transporte , encargada de la construcción de la línea Cat Linh-Ha Dong; otra, del Comité Popular de Hanói, encargada de la construcción de la línea 3 del metro (tramo Nhon-Hanói); y la otra, del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, encargada de la construcción de la línea 1 del metro (Ben Thanh-Suoi Tien). Las tres líneas de metro, durante su construcción, tienen en común la prolongación de su construcción y el sobrecosto.

Esto demuestra que enfrentamos problemas con el sistema y muchos otros. El Metro es un proyecto de gran envergadura, con un valor de miles de millones de dólares. En todo el país, solo existen unos pocos proyectos con miles de millones de dólares de capital invertido. La tecnología no es nueva en el mundo, pero sí en nuestro país. Por lo tanto, se puede decir que el equipo del Metro, en las tres juntas directivas, debe aprender y trabajar arduamente, reconoció el Sr. Hien.

Aplicando las lecciones aprendidas en la línea 1 del metro, el inversor está preparando un terreno limpio para el proyecto de la línea 2 del metro. Foto: Duy Anh

El subdirector de MAUR cree que la experiencia de la Línea 1 del Metro sentará las bases para las próximas líneas de metro de Ciudad Ho Chi Minh. En concreto, la primera lección que la Línea 2 del Metro (Ben Thanh - Tham Luong) está aprendiendo e implementando es preparar un terreno limpio tanto en la superficie como bajo tierra.

Entre 2030 y 2040, Ciudad Ho Chi Minh formará cinco nuevas ciudades según el modelo urbano multicéntrico. El metro será uno de los métodos de conexión para resolver la congestión vehicular actual, facilitando al mismo tiempo la implementación del modelo urbano multicéntrico.

Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai

“La etapa de preparación del terreno requiere un estudio minucioso, pero la línea 1 del metro presenta deficiencias. Durante la construcción, el contratista se enfrentó a un problema tras otro, lo que prolongó el plazo y aumentó el costo… Un proyecto de metro normal tarda entre 5 y 6 años en completarse, pero llevamos 12 años trabajando en la línea 1”, compartió el Sr. Hien.

A continuación, la lección legal. El representante de los inversionistas afirmó que la interrupción temporal de la Línea 1 del Metro se debió a problemas legales y a la falta de fundamento jurídico para su implementación. Otra lección igualmente importante es la gestión de contratos. Muchos problemas y obstáculos en el proyecto de la Línea 1 del Metro se debieron a la falta de claridad en las responsabilidades de las partes y a disputas entre contratistas y entre estos y los consultores generales, lo que afectó el avance del proyecto.

Una esquina del depósito de Long Binh (ciudad de Thu Duc) Foto: Duy Anh

Los proyectos de metro que se han implementado y se están implementando se ejecutan bajo contratos internacionales (contratos FIDIC). En nuestro país, al implementar proyectos de metro, debemos asegurarnos de que se cumpla el contrato FIDIC, a la vez que garantizamos el cumplimiento de la legislación nacional vigente. Hay cosas que se harían muy rápidamente si se implementaran bajo el contrato FIDIC, pero debido a las regulaciones legales, debemos solicitar opiniones en algunos casos. En el futuro próximo, necesitamos aumentar la descentralización y la autorización para los inversionistas. Si tenemos que informar y solicitar opiniones sobre todo, afectará al contratista y generará quejas y costos adicionales, señaló el Sr. Hien.

Finalmente, los líderes de MAUR creen que los futuros proyectos de metro deben prestar atención a la operación, el mantenimiento y la capacitación. La conectividad debe integrarse desde el principio para que la etapa final de preparación para la operación se desarrolle con mayor fluidez.

"Acelerando" la finalización del sistema de metro

El Sr. Vu Van Vinh, Director de la Junta de Gestión del Proyecto 2 de MAUR, afirmó que, mientras la Línea 1 avanza a paso firme hacia su finalización, el proyecto de la Línea 2 del Metro también se encuentra en proceso de reubicación de la infraestructura técnica para preparar un terreno limpio para el inicio del paquete principal a finales de 2025. Actualmente, 584 de los 586 casos que requieren autorización han aceptado la entrega del terreno, lo que representa una tasa del 99,6 %. Los contratistas han organizado la reubicación de las obras de infraestructura técnica en 12 ubicaciones, incluyendo 10 estaciones y 2 tramos a cielo abierto en las zonas de Ben Thanh y Ba Queo. En 2024, MAUR se propone completar la reubicación de los elementos principales, como la infraestructura de suministro de agua y drenaje, en todas las estaciones, y completará los elementos restantes en el primer semestre de 2025. Todo ello con el objetivo de iniciar el paquete principal a finales de 2025 y poner en funcionamiento la Línea 2 del Metro en 2030.

De aquí a 2035, Ciudad Ho Chi Minh debe contar con 200 km de ferrocarril urbano. Esto representa un gran reto y una oportunidad para completar pronto el sistema ferroviario urbano. Según el Sr. Tran Quang Lam, director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, para alcanzar este objetivo es necesario contar con mecanismos y políticas específicas que agilicen los trámites de preparación de inversiones. El Departamento de Transporte ha presentado 28 mecanismos específicos al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su consideración y presentación a las autoridades competentes. Tras la finalización de este proyecto, el Ministerio de Transporte seguirá solicitando la opinión de los ministerios y las ramas correspondientes, y se espera que lo presente a la Asamblea Nacional a finales de este año para que emita mecanismos y políticas para su implementación.

Según el proyecto, para 2035, Ho Chi Minh City completará 6 líneas de metro. De las cuales, la Línea 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) con una longitud de 19,7 km se extenderá casi 21 km desde la estación Ben Thanh hasta An Ha (distrito Binh Chanh), aumentando la longitud total de la línea a 40,8 km. La Línea 2 (Ben Thanh - Tham Luong) con una longitud de más de 11 km invertirá en 2 secciones más de 9,1 km, a saber, Ben Thanh - Thu Thiem y Tham Luong - estación de autobuses An Suong, aumentando la longitud total de la línea a 20,2 km. Además, Ho Chi Minh City completará otras 4 líneas que incluyen: Línea 3 (Hiep Binh Phuoc - rotonda Dan Chu - Tan Kien - An Ha) con una longitud de 29,5 km; La línea 4 (estación Dong Thanh - Ben Thanh - estación Ba Chiem, circunvalación 3) tiene una longitud de 36,8 km; la línea 5 (estación Vo Chi Cong, circunvalación 2 - intersección Bay Hien - estación Da Phuoc) tiene una longitud de 32,5 km; y la línea 6 (Ba Queo - aeropuerto Tan Son Nhat - Binh Trieu - Phu Huu) tiene una longitud de 22,8 km. La inversión total en los proyectos (excluyendo la línea 1) asciende a aproximadamente 837 billones de VND.

Fuente: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo