Es necesario evitar la situación de “tu ejército, mi ejército” al fusionar provincias.

El Sr. Nguyen Tuc dijo que es necesario seleccionar un equipo de cuadros que represente la unidad de las provincias recién creadas para evitar la situación de "tu ejército, mi ejército".

El Politburó y el Secretariado han acordado básicamente la política del proyecto para reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de gobierno local de dos niveles; fusionar algunas provincias, abolir el nivel distrital y continuar la fusión del nivel comunal. Este contenido se está consultando con los comités del Partido, los sectores y las localidades para completar el proyecto. El Politburó lo presentará en la XI Conferencia Central, prevista para mediados de abril.

La política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles apunta esta vez a un gran objetivo, con una visión estratégica de cien años.

En la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la ordenación y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un nuevo modelo de gobierno local de dos niveles, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que actualmente el país cuenta con 10.035 unidades administrativas a nivel comunal y que las reorganizará a tan solo unas 2.000 unidades. Para entonces, cada comuna será prácticamente un pequeño distrito.

El Viceprimer Ministro Permanente NguyenHoa Binh también informó que en el proyecto del Gobierno presentado al Politburó, se establece que cuando se suprima el nivel de distrito, 1/3 de las tareas del nivel de distrito se transferirán a la provincia y 2/3 a la comuna (nivel base).

Para comprender mejor el tema mencionado, un periodista del periódico Industria y Comercio entrevistó al Sr. Nguyen Tuc, miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor de Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.

Es necesario racionalizar el aparato

En la propuesta del Gobierno presentada al Politburó para su consideración, se prevé reducir el número de provincias en un 50% y las unidades administrativas comunales en un 60-70%. ¿Cuál es su valoración de la actual "revolución" para racionalizar el aparato y el sistema político?

Sr. Nguyen Tuc: Por experiencia práctica, creo que es necesario fusionar provincias de 63 a más de 30. ¿Por qué es necesario? En 1976, tuvimos una serie de fusiones provinciales a gran escala. Recuerdo que en el IV Congreso, la política era lograr una economía a gran escala, por lo que debemos concentrarnos en grandes cantidades para lograr una alta tasa de crecimiento.

Sr. Nguyen Tuc, miembro del Presidium y presidente del Consejo Asesor de Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. Foto: Thanh Tuan

Sin embargo, no logramos los resultados deseados.

¿Por qué no tuvimos éxito entonces? Porque el país acababa de superar la guerra y, en aquel entonces, el personal no estaba capacitado en gestión económica. Gestionar una provincia era difícil, y ahora tener que gestionar dos o tres provincias era aún más difícil.

Tras 40 años de innovación, el personal ha recibido una excelente capacitación. Además, la era 4.0 nos ha brindado un entorno favorable. Actualmente, el país cuenta con más de 100 millones de habitantes y está dividido en 63 provincias y ciudades. El sistema es muy complejo y, en particular, el gasto en mantenimiento representa el 70 % del presupuesto. Por lo tanto, la racionalización del sistema, que incluye la fusión de provincias, comunas y distritos, es una tarea necesaria en estos momentos.

Aprende sobre la marcha

- Con las condiciones socioeconómicas actuales, en su opinión, ¿cuántas provincias y ciudades necesitamos organizarnos adecuadamente?

Sr. Nguyen Tuc: Según el plan del Gobierno y los organismos asesores, debemos reducir el número de provincias en aproximadamente un 50%, debido a que el país tiene una geografía muy extensa, en forma de S. Además, las características de nuestro país, tras miles de años de dominación china, más de 80 años de lucha contra el colonialismo francés y más de 20 años de lucha contra el imperialismo estadounidense, llevaron a la división en tres regiones. Nuestro país cuenta con montañas, llanuras, tierras centrales y mar. Por lo tanto, debemos basarnos en las características de la situación del país, por lo que planeamos reducir el número de provincias en un 50%, es decir, a unas 32 o 33 provincias, lo cual es razonable.

Algunos afirman que China tiene 1.500 millones de habitantes y 34 provincias y ciudades. Sin embargo, es necesario consultar la opinión internacional, pero basarla en la realidad del país es el factor decisivo, ya que la realidad es la norma. Por lo tanto, en mi opinión, la propuesta actual de los organismos asesores es necesaria y razonable, y aprenderemos de la experiencia a medida que avancemos.

Responder a los deseos de la gente

- ¿Qué recomendaciones tiene para las autoridades en el proceso de fusión de provincias?

Sr. Nguyen Tuc: Según nuestra experiencia, la fusión y separación de provincias revela algunos problemas que requieren atención. En primer lugar, debemos satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población. La racionalización del aparato reducirá las molestias para la población. Con esta fusión provincial, ¿cómo podemos lograr que los beneficios y ventajas de la racionalización del aparato se traduzcan en una verdadera eficiencia y eficacia para la población?

Al mismo tiempo, vemos que, en la práctica, una revolución y una rectificación no solo tienen aspectos positivos, sino también negativos y opuestos. Por lo tanto, necesitamos elegir un equipo de cuadros que represente la unidad y el consenso de la provincia recién creada para evitar la situación de "tu ejército, mi ejército", sino que todo debe estar al servicio del pueblo, del país.

En segundo lugar, es necesario prestar atención a la selección de cuadros desde el nivel provincial hasta el central. Según la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, actualmente existen 10.035 unidades a nivel comunal, que se prevé reorganizar a tan solo unas 2.000 unidades, lo que representa prácticamente un distrito pequeño. Por lo tanto, las tareas a nivel comunal serán arduas, por lo que la calidad de los cuadros es importante, pero la capacidad lo es aún más.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, señaló que el enfoque principal al implementar el mecanismo no es simplemente optimizar los puntos focales, sino que debe apuntar al objetivo general de ampliar el espacio de desarrollo, sentar las bases y generar impulso para el país en la nueva era, garantizando al mismo tiempo la estabilidad a largo plazo del sistema y la organización. No se trata de un cambio a corto plazo de unas pocas décadas, sino de una visión estratégica a cien años, incluso a varios cientos de años.

Fuente: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html