El Gobierno acaba de emitir el Decreto n.º 97/ND-CP (Decreto 97), que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 81/2021/ND-CP, de 27 de agosto de 2021 (Decreto 81), que regula el mecanismo de recaudación y gestión de las tasas de matrícula de las instituciones educativas del sistema educativo nacional, así como las políticas sobre exenciones, reducciones y apoyo a los costos de aprendizaje, así como los precios de los servicios en el sector educativo. En particular, se ajustarán las tasas de matrícula de la educación superior pública con respecto al Decreto 81.
Aplazamiento del calendario de aumento de matrícula
El Decreto 97 ajusta la hoja de ruta de las tasas de matrícula de la siguiente manera: mantener las tasas de matrícula del año escolar 2023-2024 para preescolar y educación general estables al mismo nivel que el año escolar 2021-2022; posponer la hoja de ruta de las tasas de matrícula para la educación superior pública y la educación vocacional por 1 año en comparación con las regulaciones del Decreto 81 (es decir, las tasas de matrícula para el año escolar 2023-2024 aumentarán en comparación con las tasas de matrícula para el año escolar 2022-2023, pero el aumento es menor que la hoja de ruta especificada en el Decreto 81) para adaptarse a las condiciones prácticas y reducir las dificultades para los estudiantes; las políticas de exención y reducción de tasas de matrícula especificadas en el Decreto 81 continuarán manteniéndose para apoyar a los beneficiarios de las políticas y a aquellos en circunstancias difíciles.
Por lo tanto, las tasas de matrícula para los programas masivos en todas las universidades públicas a nivel nacional en el año escolar 2023-2024 tendrán los siguientes topes: tasas de matrícula para las carreras de Ciencias de la Educación y Formación del Profesorado: 12,5 millones de VND/año (un aumento de 2,7 millones de VND en comparación con el año escolar 2022-2023); carreras de Artes: 12 millones de VND/año (un aumento de 300.000 VND); carreras de Negocios y Gestión, Derecho: 12,5 millones de VND/año (un aumento de 2,7 millones de VND); carreras de Ciencias de la Vida, Ciencias Naturales: 13,5 millones de VND/año (un aumento de 1,8 millones de VND); carreras de Matemáticas y Estadística, Ciencias de la Computación y TI, Tecnología de Ingeniería: 14,5 millones de VND/año (un aumento de 2,8 millones de VND); Especializaciones en Medicina y Farmacia: 24,5 millones de VND al año (un aumento de 10,2 millones de VND); Especializaciones en Salud: 18,5 millones de VND al año (un aumento de 4,2 millones de VND); Humanidades, Ciencias Sociales y del Comportamiento, Periodismo e Información, Servicios Sociales: 12 millones de VND al año (un aumento de 2,2 millones de VND). Por lo tanto, en comparación con el año académico 2022-2023, las tasas de matrícula de las instituciones de educación superior no autónomas de 7 especializaciones aumentaron de 0,3 a 10,2 millones de VND al año, dependiendo de la especialización. De estas, el mayor aumento se registró en la especialización en Medicina y Farmacia y otras especializaciones en Salud, con un aumento de 4,2 a 10,2 millones de VND al año.
Mientras tanto, para las universidades públicas que son autosuficientes en gastos regulares (autónomas), como las universidades miembros de la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, la Universidad de Finanzas y Marketing de la Ciudad de Ho Chi Minh, la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh, la Universidad de Medicina y Farmacia de la Ciudad de Ho Chi Minh, etc., la matrícula se determina en un máximo de 2 veces la matrícula de las universidades públicas no autónomas, correspondiente a cada especialidad y cada año académico. Para las universidades públicas que son completamente autónomas (autosuficientes en gastos regulares y gastos de inversión), como la Universidad de Economía de la Ciudad de Ho Chi Minh, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, la Universidad Nacional de Economía, etc., la matrícula se determina en un máximo de 2,5 veces la matrícula correspondiente a cada especialidad. En cuanto a las universidades privadas, algunas escuelas aumentarán las tasas de matrícula en no más del 10% en comparación con 2023 y algunas escuelas no han anunciado ningún aumento de matrícula.
Esfuerzos para aumentar las políticas de apoyo
Según el Dr. Phan Hong Hai, presidente del Consejo de la Universidad Industrial de la Ciudad de Ho Chi Minh, si bien la institución cuenta con autonomía financiera, el año escolar 2023-2024 podrá duplicar la matrícula ajustada del Decreto 97. Sin embargo, la institución decidió mantener la matrícula igual que en el año escolar 2022-2023 para reducir las dificultades de los estudiantes. En el contexto actual, si no se aumentan las tasas de matrícula, será difícil mejorar la calidad de la formación y los salarios del profesorado; pero si siguen aumentando, será muy difícil para los estudiantes debido a la difícil situación económica. Además, esta es una política general del Gobierno, y las instituciones deben apoyarla para compartir las dificultades con los estudiantes. Si bien no se aumentan las tasas de matrícula, la institución mantendrá las políticas de exención y reducción de matrícula y buscará becas para los estudiantes. En el año escolar 2023-2024, la institución destinará 45 mil millones de VND a otorgar becas y apoyar a los estudiantes en situaciones difíciles.
El Dr. Vo Van Tuan, subdirector de la Universidad Van Lang, explicó que, si bien es una universidad privada, este año la institución decidió no aumentar las tasas de matrícula de todos los cursos para apoyar a los estudiantes. Además, la institución mantiene una política de apoyo financiero para 17 beneficiarios (10 000 millones de VND) y una política de becas (35 000 millones de VND) para estudiantes al año.
De igual manera, el Dr. Pham Thai Son, Director del Centro de Comunicación y Admisiones de la Universidad de Industria y Comercio de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que la tendencia de las escuelas autónomas aumentará, lo que significa que las tasas de matrícula se ajustarán para aproximarse a los costos de formación. Este ajuste, incluido el aumento de las tasas de matrícula, generará temor e incluso dificultades tanto para los estudiantes como para la sociedad. Sin embargo, junto con el aumento de las tasas de matrícula, al implementar la autonomía, las escuelas deben comprometerse a destinar al menos el 8% de los ingresos por matrícula a establecer fondos de becas para apoyar a los estudiantes. Además del aumento de las tasas de matrícula, las escuelas también cuentan con más políticas (de empresas y filántropos) para apoyar a los estudiantes, tanto dentro como fuera de las políticas.
Thanh Hung
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