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El contenido del Manual “Gobierno Local Comunal” está diseñado de manera práctica, clara y específica, especificando responsabilidades, tareas, competencias, relaciones de trabajo y manejo de situaciones que se presentan a nivel de base, asegurando la unidad y eficacia en la organización y ejecución.
El Manual "Gobierno local a nivel comunal" está dividido en seis partes principales, cada una de las cuales se centra en aspectos importantes de la organización y el funcionamiento del gobierno a nivel comunal.
Parte 1: Cuestiones generales sobre el gobierno local a nivel comunal, introducción a la organización de las unidades administrativas a nivel comunal (comuna, barrio, zona especial), principios de organización y funcionamiento, así como la posición y funciones del Consejo Popular y del Comité Popular.
Parte 2: Consejo Popular a nivel comunal, establece claramente las tareas, poderes, estructura organizativa y operaciones del Consejo Popular, incluido el Comité Permanente del Consejo Popular, los Comités y los delegados del Consejo Popular.
Parte 3: Comité Popular a nivel comunal, presenta las tareas, poderes, estructura organizativa y operaciones del Comité Popular, junto con el papel de liderazgo del Presidente del Comité Popular.
Parte 4: Delegados del Consejo Popular a nivel comunal describe las normas, deberes y poderes de los delegados del Consejo Popular a nivel comunal, incluida la responsabilidad de representar la voluntad y las aspiraciones del pueblo y realizar la supervisión.
Parte 5: Mecanismo de coordinación y gestión, enfatizando la coordinación entre el Consejo Popular y el Comité Popular, el papel del Presidente del Comité Popular y la aplicación de la tecnología en la gestión.
Parte 6: Aspectos destacados de la Ley de Organización de Gobiernos Locales 2025, centrándose en el modelo de gobierno de dos niveles (provincia y comuna), la clara descentralización y delegación de poderes, y el fortalecimiento de la autonomía de los gobiernos a nivel comunal.
Además, el manual también incluye un Apéndice que proporciona una lista de 28 decretos y documentos legales relacionados con la descentralización y la delegación de poderes en los ámbitos de gestión estatal.
Según el Ministerio del Interior , en el contexto en que nuestro país está implementando activamente un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles (provincial y comunal), mejorar la eficacia y eficiencia de los gobiernos comunales como un nivel de gobierno cercano a la gente, organizando directamente la implementación de políticas y leyes y resolviendo problemas de personas y empresas, proporcionando servicios públicos básicos y esenciales, con el fin de promover la iniciativa y creatividad del nivel de base es un requisito urgente.
El 16 de junio de 2025, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Organización del Gobierno Local n.º 72/2025/QH15. El Gobierno y las autoridades competentes emitieron decretos y directrices para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, incluyendo numerosas regulaciones sobre la innovación integral en la organización del aparato, la división de tareas y competencias, así como en el funcionamiento de los gobiernos comunales.
Basándose en las necesidades prácticas, se compiló el libro "Manual sobre la organización y el funcionamiento del gobierno local a nivel comunal" (en versiones impresas y electrónicas) para proporcionar información sistemática, completa y de fácil acceso para los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal en la implementación de la Ley de Organización del Gobierno Local en 2025 y nuevos documentos legales relacionados.
VNA
Fuente: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-huong-dan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-4010804/
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