Aboliendo el monopolio del oro, ¿cómo debe gestionarse el mercado?

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Como se indica en la serie de artículos "Desatar el mercado del oro para permitir que el capital fluya hacia la economía " publicado por Lao Dong, elegir el camino fácil en la gestión del mercado del oro con herramientas administrativas y órdenes como el Decreto 24/2012/ND-CP, o seguir el mecanismo del mercado, de acuerdo con las prácticas internacionales, garantizando beneficios para todas las partes no es un problema simple para los organismos de gestión del Estado.

En la reunión de la tarde del 28 de marzo, el viceprimer ministro Le Minh Khai y los expertos y miembros del Consejo Asesor de Política Financiera y Monetaria Nacional acordaron proponer la eliminación del monopolio sobre las barras de oro del SJC y muchos mecanismos importantes en el Decreto 24.

Como miembro del consejo, la profesora asociada Dra. Nguyen Thi Mui consideró que el Banco Estatal solo debería gestionar oro con elementos monetarios, lo cual sería razonable y eficaz. Sin embargo, para que el mercado funcione de forma sostenible y armonice los intereses de todas las partes, es necesario recurrir a las experiencias de otros países.

Según el Dr. Can Van Luc, economista jefe y director del Instituto de capacitación e investigación del BIDV, las tres cosas que se deben hacer son eliminar el monopolio sobre la importación y producción de lingotes de oro; eliminar el monopolio de la marca SJC porque les ha otorgado un monopolio inmerecido; y permitir que algunas empresas importen lingotes de oro si cumplen suficientes criterios.

Enfatizó la necesidad de erradicar definitivamente los préstamos de oro, la causa principal de la goldificación de la economía. Un estudio de cuatro mercados: India, Tailandia, China y Turquía, mostró que contaban con plataformas de negociación de oro hace 25 años. Ahora han optado por operar principalmente a través de bancos para reducir los pagos en efectivo. Sin embargo, a largo plazo, el Sr. Luc afirmó que deberíamos fomentar el desarrollo de derivados de oro (pertenecientes a los derivados de materias primas). Este campo debería ser gestionado por el Ministerio de Finanzas, en lugar del actual Ministerio de Industria y Comercio.

El experto también señaló que es necesario dividir claramente las funciones. La gestión del mercado del oro está actualmente asignada al Banco Estatal, pero no es la adecuada. En Tailandia, la Comisión de Bolsa y Valores de Tailandia es responsable de los productos de futuros de oro (derivados del oro). El Ministerio de Finanzas, en concreto el Departamento de Aduanas, es responsable de la importación y exportación de oro. El Banco Central de Tailandia es responsable de las transacciones de oro en divisas. El Ministerio de Comercio (en Vietnam, el Ministerio de Industria y Comercio) gestionará las tiendas de oro y las transacciones nacionales de oro.

El Prof. Dr. Tran Ngoc Tho, de la Universidad de Economía de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que en India, tras numerosos fracasos, se han fijado cinco objetivos: lograr que la industria aurífera represente entre el 1,5 % y el 3 % del PIB en cinco años; aumentar los ingresos por exportación de oro; aumentar el empleo en la industria aurífera a entre 6 y 10 millones de personas; y evitar un déficit por cuenta corriente. El Banco Central de la India, el Ministerio de Finanzas y los ministerios competentes implementan políticas, impuestos a la importación y la exportación, para gestionar el mercado de oro.

En China, el Banco Popular de China regula el mercado del oro y sus productos. Las regulaciones de importación y exportación se coordinan con la Administración General de Aduanas. Se controlan los flujos de efectivo.

En Turquía, sin embargo, esto no ha sido así. El banco central inicialmente monopolizó el mercado del oro, luego lo liberalizó y autorizó su intercambio. Sin embargo, la inestabilidad macroeconómica del momento provocó un aumento en los precios del oro. El banco central prohibió entonces las importaciones, y el mercado del oro volvió a verse afectado por fluctuaciones de precios.

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