Actualmente, el seguro social voluntario sólo incluye beneficios de pensión y muerte, y requiere al menos 20 años de contribuciones para ser elegible, por lo que es difícil atraer a los trabajadores a participar, según el subdirector del Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh.
La opinión fue expresada por el Sr. Tran Dung Ha, subdirector del Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh, en un seminario sobre la ampliación de la cobertura del seguro social para los trabajadores informales el 9 de junio.
El Sr. Tran Dung Ha en el seminario. Foto: An Phuong
Según el Sr. Ha, el desarrollo del seguro social voluntario en la ciudad ha enfrentado numerosas dificultades en el pasado. En 2022, el número de personas que participaban en el seguro social obligatorio, correspondiente al grupo con relaciones laborales, fue de 2,6 millones, mientras que el número de personas que participaban en el seguro social voluntario fue de 61.000. En los primeros tres meses del año, el número de personas que participaban en el seguro social obligatorio disminuyó un 3,8%; esta cifra para el grupo voluntario fue de casi el 50%, lo que significa que solo 31.000 personas participaron en el seguro social voluntario.
Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, en todo el país hay casi 18 millones de trabajadores informales, de los cuales sólo el 0,2% paga el seguro social obligatorio, el 1,9% participa voluntariamente y el 97,9% restante no participa en ningún tipo de seguro.
Los directivos de la Agencia de Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh afirmaron que existen numerosas razones por las que los trabajadores autónomos no están interesados en participar en el seguro social voluntario, incluyendo la comparación de las pólizas de prestaciones con las del grupo obligatorio. Si bien este último cuenta con pólizas a corto plazo, como las de enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, los participantes voluntarios carecen de ellas. La falta de pólizas a corto plazo ha hecho que el grupo voluntario sienta que debe esperar mucho tiempo, al menos 20 años de cotizaciones mínimas, para disfrutar de los beneficios de sus contribuciones.
En la conversación, la Sra. Lam Tieu Oanh comentó que trabajaba en una empresa, pagaba el seguro social obligatorio y que ahora está jubilada y no participa en ningún tipo de seguro. La Sra. Oanh comparó que cuando trabajaba, el seguro lo cubría la empresa; la contribución total al fondo era del 32% de su salario, pero la empleada solo pagaba el 10,5% y disfrutaba de hasta cinco prestaciones. Mientras participaba en el seguro social voluntario, debía pagar el 22% y solo disfrutaba de las prestaciones por jubilación y fallecimiento. "Tengo muchas ganas de participar, pero todavía tengo muchas preocupaciones", dijo la Sra. Oanh.
El personal de la Oficina de Correos de Ciudad Ho Chi Minh, una unidad que colabora con la Agencia de Seguro Social, anima a los pequeños comerciantes a participar en el seguro social voluntario. Foto: An Phuong
La Sra. Pham Thi Ngoc Dieu, jefa del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales del Distrito de Binh Tan, dijo que el número de personas que participan en el seguro social voluntario todavía es bajo y está relacionado con el número mínimo de años de contribución de 20 años para recibir la pensión.
Para los trabajadores asalariados, las cotizaciones a la seguridad social se descuentan mensualmente, junto con las aportaciones del empresario, por lo que es más fácil lograr una participación en el seguro de 20 a 30 años. Por el contrario, los autónomos, con ingresos inestables, deben calcular muchos aspectos para cubrir sus necesidades básicas, ahorrar para su familia y solo participar en el seguro si tienen algún excedente. «Pagar dinero continuamente durante 20 años sin recibir prestaciones a corto plazo durante ese tiempo hará que los trabajadores pierdan interés», afirmó la Sra. Dieu.
El proyecto de Ley revisada del Seguro Social propone reducir de 20 a 15 años el mínimo de años de cotización para recibir una pensión e incorporar la prestación por maternidad. Según la Sra. Dieu, esta solución busca reducir el tiempo de espera y el tiempo de participación para atraer a los trabajadores informales al seguro social voluntario.
El Sr. Pham Anh Thang, Representante Principal del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales en Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que para atraer a los trabajadores autónomos a participar en el seguro social voluntario, es necesario ampliar la política de prestaciones. El proyecto de enmienda a la Ley del Seguro Social añade un régimen de maternidad, con una ayuda de dos millones de dongs por cada nacimiento. Los trabajadores no tienen que pagar ninguna cantidad; el coste de este régimen se deducirá del presupuesto.
Según el Sr. Tran Dung Ha, los trabajadores desean que el seguro social voluntario ofrezca más beneficios a corto plazo ante riesgos, lo cual se ajusta a sus necesidades inmediatas. Por lo tanto, es necesario ajustar la política, incluyendo diversas opciones de participación con niveles de cotización adecuados al trabajo y a los ingresos que los trabajadores puedan elegir.
Le Tuyet
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