El Seguro Social de Vietnam enumeró tres razones por las cuales a los propietarios de empresas individuales se les cobró seguro ilegalmente, entre ellas "el propietario no registraría a todo el hogar si no se le permitiera participar".
Para septiembre de 2016, 4240 empresarios individuales en 54 localidades pagaban el seguro social obligatorio (SI) a pesar de no tener derecho a él. Hubo un caso en el que una persona cobró durante 20 años, pero no tenía derecho a pensión, por lo que presentó una demanda contra la agencia provincial del seguro social.
Para explicar esta situación, en un comunicado emitido la tarde del 16 de mayo, la Seguridad Social de Vietnam señaló tres razones principales. En primer lugar, conforme al Código Laboral de 1994, el Estado fomenta el desarrollo económico , creando las condiciones para todas las actividades que generan empleo o trabajo por cuenta propia. Se fomenta enérgicamente la creación de empleo por parte de los jefes de hogar, y una de las condiciones es que se protejan sus derechos e intereses como trabajadores (con el seguro social obligatorio)». Actualmente, no existe una política para los participantes voluntarios del seguro social.
La segunda se debe a la necesidad de los trabajadores de participar y disfrutar del seguro social y del seguro médico . La mayoría de los jefes de hogar que participan en el seguro social obligatorio son quienes producen y comercian directamente. Los jefes de hogar son a la vez empleadores y empleados, y a través de la producción y el comercio obtienen ingresos y un salario. "Esto puede considerarse una forma de contrato laboral autonegociado y autofirmado, por lo que participan y disfrutan del seguro social y del seguro médico como empleados", declaró el anuncio.
La última razón, según la Seguridad Social de Vietnam, es que "los propietarios de empresas individuales no registrarán a todo el hogar si ellos mismos no son elegibles para el seguro social".
En los tres casos, la Seguridad Social de Vietnam no señaló la responsabilidad de esta agencia ni del personal de la seguridad social. Por otro lado, la Comisión de Peticiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la recaudación de la seguridad social obligatoria no correspondía a los sujetos responsables del sector de la seguridad social, lo que afectaba los derechos legítimos de los empresarios.
Los dueños de negocios no se equivocan, pues tienen la intención de pagar el seguro. "El error reside en los cobradores de seguros locales. Sin embargo, muchos problemas no se han resuelto, como cómo pagar a la gente el dinero recaudado en el fondo, dónde conseguir el dinero para pagar, cómo calcular el pago y qué hacer si no lo aceptan", planteó el representante del Comité de Peticiones Populares.
En cuanto a la solución para los dueños de negocios que han sido cobrados indebidamente, la Seguridad Social de Vietnam evaluó que "la retirada del seguro social y el período de pago a los dueños de negocios será muy complicado porque no están de acuerdo, lo que afectará sus beneficios debido a su participación durante mucho tiempo".
Esta agencia propuso que la Comisión de Peticiones aprobara la política de incluir a los empresarios individuales en la categoría de pago obligatorio del seguro social y permitir el cálculo del período de pago para que puedan disfrutar del régimen según el principio de pago-beneficio. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, en coordinación con la Seguridad Social de Vietnam, presentó al Gobierno una resolución para calcular el período de pago obligatorio y voluntario (si lo hubiera) para los empresarios.
El Sr. Nguyen Viet Lam (ciudad de Tuyen Quang), uno de los propietarios de la vivienda, demandó al Seguro Social Provincial de Tuyen Quang ante un tribunal local en febrero de 2022 por haber cobrado indebidamente el seguro social durante 20 años. Foto: NVCC
La póliza de seguro social actual se divide en dos tipos: obligatoria y voluntaria. El seguro social obligatorio se aplica a las áreas con contratos y convenios que deben suscribir tanto empleados como empleadores. Los empleados tienen derecho a prestaciones como jubilación, fallecimiento, maternidad, accidente, enfermedad, enfermedad profesional y desempleo.
El seguro social voluntario está dirigido a trabajadores en edad laboral del sector informal, sin relación laboral ni contrato laboral. Los trabajadores pueden elegir el nivel de cotización según la normativa, reciben apoyo parcial del Estado y solo perciben prestaciones por jubilación y fallecimiento.
Según la normativa vigente, los empresarios individuales no están sujetos al seguro social obligatorio; solo pueden cotizar al seguro social voluntario. Son personas físicas o una persona del hogar autorizada por otros miembros para representar al hogar empresarial, sin contrato laboral ni acuerdo con nadie.
Hong Chieu
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