Garantizar la seguridad de los embalses de riego

Según el Departamento de Irrigación, en el plan de inversión pública a mediano plazo para el período de 2021 a 2025, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha asignado 3,8 billones de VND para reparar y modernizar 30 presas y embalses de riego.

Miles de embalses dañados y degradados

Vietnam es uno de los países más afectados directa y gravemente por desastres naturales, cambio climático, lluvias, tormentas e inundaciones. Si los embalses de riego no son seguros, cuando ocurre un incidente, se causarán daños a la vida y la propiedad del Estado y la población.

El subdirector del Departamento de Irrigación, Nguyen Hong Khanh, afirmó: «El país cuenta con 6750 embalses de riego con una capacidad de almacenamiento de 50 000 m³ o una altura de presa de 5 m o más. Según las estadísticas, en 45 localidades hay actualmente 1159 embalses dañados o degradados, de los cuales 338 presentan daños graves, 555 moderadamente y 266 leves. Entre las localidades con muchos embalses de riego dañados o degradados se incluyen: Thanh Hoa (56 embalses), Tuyen Quang (57 embalses), Thai Nguyen (72 embalses), Phu Tho (63 embalses),Hoa Binh ( 81 embalses), Nghe An (69 embalses), etc.

Huong Khe es la localidad con el mayor número de lagos y presas de la provincia de Ha Tinh , pero la mayoría de ellos se construyeron hace muchos años en condiciones técnicas desincronizadas; el proceso de gestión, explotación y operación a menudo se ve afectado por desastres naturales, por lo que muchas obras resultan dañadas y degradadas, algunas obras corren el riesgo de ser inseguras y tienen que limitar el almacenamiento de agua.

Según Nguyen Tri Dong, jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Huong Khe: «Tras una revisión, el distrito cuenta actualmente con 25 lagos y presas dañados y degradados, de los cuales 12 presentan un alto riesgo de inseguridad y requieren reparación y modernización, pero no se han asignado fondos. Las obras de riego degradadas no solo afectan el suministro de agua para riego y la prevención de sequías, sino que también representan un riesgo potencial para la seguridad de las personas en las zonas río abajo».

Además de los lagos y represas administrados por la localidad, a través de la investigación aprendimos que en los últimos años, una serie de lagos y represas en el distrito de Huong Khe administrados y operados por Nam Ha Tinh Irrigation Company Limited se han degradado pero no han sido tratados, tales como: el lago Trang Dam, la comuna de Huong Thuy, el lago Nuoc Do, la comuna de Loc Yen, el lago Cha Cham, la comuna de Gia Pho... En el cual, el lago Muc Bai en la comuna de Huong Xuan es responsable de proporcionar agua de riego y drenaje para 50 hectáreas de tierra de producción y vivienda para miles de hogares en el área.

El presidente de la Junta de Miembros de Nam Ha Tinh Irrigation Company Limited, Tran Duy Chien, dijo: “El embalse de Muc Bai se construyó hace más de 20 años, por lo que el estado actual del cuerpo de la presa es débil y hay filtraciones después de la alcantarilla al pie de la presa. Además, la cuenca del embalse es grande, la abertura del aliviadero es estrecha y la descarga de las inundaciones es lenta. Cada vez que hay fuertes lluvias, una gran cantidad de agua fluye hacia adentro, lo que dificulta la protección del embalse. Actualmente, el cuerpo del embalse de Muc Bai muestra signos de fuertes filtraciones. En la pendiente aguas abajo de la presa principal, hay algunos deslizamientos de tierra que forman un deslizamiento; en la base aguas abajo de la alcantarilla debajo de la presa, el agua se filtra en un arroyo, causando lodo. En particular, la parte aguas arriba reforzada con adoquines secos se ha degradado y ya no puede proteger la pendiente de la presa”.

Manejar incidentes de manera proactiva y con rapidez

El subdirector del Departamento de Riego, Nguyen Hong Khanh, declaró: «Una de las razones que explican esta situación es que muchas obras de riego, incluyendo embalses, se han invertido durante mucho tiempo y se construyen principalmente de forma manual, utilizando presas de tierra. Muchas obras carecen de aliviaderos y de capacidad de descarga de inundaciones. Durante la operación y la explotación, no hay fondos suficientes para el mantenimiento, la reparación y la modernización, lo que siempre supone un riesgo potencial de inseguridad».

Al tratar este tema, el jefe del Departamento de Irrigación de la provincia de Ha Tinh, Tran Duc Thinh, afirmó: “Actualmente, toda la provincia cuenta con 348 embalses de riego gestionados y explotados por empresas y bloques de riego de base... Cada año, estos proyectos garantizan el suministro de agua a unas 55.000 hectáreas de producción de arroz de invierno-primavera, 44.000 hectáreas de producción de arroz de verano-otoño, más de 14.000 hectáreas de hortalizas y 2.800 hectáreas de acuicultura, y contribuyen a la reducción de inundaciones en las zonas de aguas abajo, mejorando el entorno ecológico. Sin embargo, la mayoría de los embalses de la provincia de Ha Tinh se construyeron hace 40 o 50 años. En aquel entonces, las condiciones y los medios de construcción eran deficientes, principalmente manuales y combinados con maquinaria; los datos hidrológicos y los documentos de medición no estaban completos, y el proceso de elaboración de los documentos del proyecto y los diseños técnicos no contemplaba plenamente los casos adversos de desastres naturales. Además, muchos lagos y presas se han utilizado durante mucho tiempo y carecen de fondos para su mantenimiento. Mantenimiento: hasta la fecha, toda la provincia cuenta con más de 130 presas y embalses dañados y degradados que requieren modernización y reparación. De estos, 49 presas y embalses presentan riesgo de inseguridad debido a daños graves, lo que requiere planes de reparación y remediación oportunos.

Según el Departamento de Riego de la Provincia de Ha Tinh, en los últimos años, el cambio climático se ha vuelto cada vez más extremo e inusual, con lluvias e inundaciones que superan los patrones normales. Al mismo tiempo, el clima cálido con temperaturas altas y prolongadas que reducen los niveles de las aguas subterráneas también es una de las causas de la inseguridad de los embalses. Mientras tanto, el número de obras de riego degradadas que no garantizan la seguridad es elevado, los fondos de inversión para reparaciones y mejoras son limitados, y el capital asignado a proyectos de inversión y construcción es insuficiente.

Además, el equipo y los medios de gestión no se corresponden con la escala y las tareas asignadas, y muchos proyectos han perdido sus registros. La implementación de algunas tareas, de acuerdo con la ley de riego, aún enfrenta numerosas dificultades financieras, como la elaboración de planes de respuesta a emergencias (que deben incluir mapas de inundaciones); la delimitación del corredor de protección de las obras de riego; la instalación de equipos de monitoreo para presas y embalses, etc.

El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Huong Khe (Ha Tinh), Phan Ky, declaró: «Si bien la localidad cuenta con numerosos embalses y presas dañados y degradados que requieren modernización y reparación, el presupuesto local es actualmente limitado, lo que dificulta la asignación de recursos para gestionar incidentes e invertir en la construcción simultánea del sistema de embalses y presas. Por lo tanto, próximamente, proponemos que el Comité Popular Provincial presente una propuesta al Gobierno, a los ministerios y a las delegaciones para que consideren la posibilidad de financiar inversiones en embalses y presas gravemente dañados y degradados. Cabe destacar que en el distrito existen nueve embalses en el marco del Proyecto de Mejora y Reparación de la Seguridad de Presas (WB8), cuyos estudios de viabilidad han sido aprobados por el Comité Popular Provincial. En el futuro inmediato, el distrito espera que la provincia de Ha Tinh apoye la financiación para reparar la presa Khe Coi (comuna de Ha Linh) y el lago Cha Cham (comuna de Gia Pho) antes de la temporada de lluvias e inundaciones de 2024».

Para garantizar la seguridad de los embalses de riego durante la temporada de lluvias, tormentas e inundaciones de este año, las localidades deben organizar una inspección integral de los embalses de riego, especialmente los embalses severamente dañados, para desarrollar, aprobar e implementar de manera proactiva planes para garantizar la seguridad de las obras de acuerdo con el lema "cuatro en el sitio"; organizar operaciones de prueba de compuertas y equipos que sirven para la descarga de inundaciones de los embalses y organizar materiales y equipos de repuesto suficientes para asegurar la reparación y el reemplazo oportunos en caso de incidentes operativos; fortalecer la insistencia, la inspección y la orientación de las organizaciones e individuos relevantes para que cumplan con las disposiciones legales sobre seguridad de presas según lo prescrito.

Incluyendo completar el registro de seguridad de presas; establecer e implementar planes para responder a desastres naturales y emergencias; evaluar la seguridad de los reservorios de irrigación para detectar rápidamente señales inusuales para un manejo oportuno; manejar de manera proactiva los peligros potenciales en el techo de la presa y el cuerpo de la presa tales como: limpiar la vegetación, nidos de termitas, eliminar obstáculos en el aliviadero... asegurando la seguridad absoluta para el proyecto...

Fuente: https://nhandan.vn/bao-dam-an-toan-ho-chua-nuoc-thuy-loi-post817110.html