Η πόλη Χο Τσι Μινχ απελευθερώνει τους χερσαίους πόρους της

Άδεια γη, δυστυχισμένοι άνθρωποι

Η ιστορία της εγκαταλελειμμένης κενής γης και των αυθόρμητων οικιστικών περιοχών δεν είναι καινούργια, αλλά υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια. Έχει αναφερθεί πολλές φορές από την κοινή γνώμη και τον τύπο, ειδικά η κατάσταση των ανασταλμένων έργων και του ανασταλμένου σχεδιασμού για 20-30 χρόνια. Στην κεντρική περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ, μπορούμε να αναφέρουμε την αστική περιοχή Binh Quoi - Thanh Da (περιοχή Binh Thanh) που έχει ανασταλεί για 31 χρόνια, τη νέα αστική περιοχή Thu Thiem (πόλη Thu Duc) μετά από περισσότερα από 20 χρόνια που εξακολουθεί να έχει μόνο λίγα έργα που έχουν ολοκληρωθεί. Και στο βάθος, μπορούμε να αναφέρουμε την αστική περιοχή Sing - Viet (περιοχή Binh Chanh) που έχει επίσης ανασταλεί για περισσότερα από 25 χρόνια. Τα βορειοδυτικά ανήκουν στην περιοχή Hoc Mon, στην περιοχή Cu Chi. Τα νότια της πόλης Χο Τσι Μινχ έχουν επίσης μια σειρά από ανασταλμένα έργα για μεγάλο χρονικό διάστημα...

Ο Γραμματέας του Κόμματος της Πόλης του Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Νεν, κάθεται σε ελικόπτερο και παρακολουθεί την πορεία του. Φωτογραφία τραβήχτηκε στις 26 Αυγούστου.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Binh Chanh, υπάρχουν 323 έργα στην περιφέρεια για την κατασκευή κατοικιών, κοινωνικών υποδομών, πάρκων κ.λπ. Από τον Μάιο του 2022, υπάρχουν 92 έργα που έχουν καθυστερήσει, μερικά από τα οποία έχουν «ανασταλεί» για 20-30 χρόνια, επομένως η περιφέρεια έχει στείλει έγγραφα στους επενδυτές ζητώντας τους να επιταχύνουν την πρόοδο, διαφορετικά θα προτείνουν την ανάκληση του έργου. Η ανάκληση του έργου είναι ένα ισχυρό μέτρο και είναι επιθυμητό από την περιοχή, αλλά η εφαρμογή του είναι μια μακρά διαδικασία, η οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την αξιολόγηση και τις συγκεκριμένες συμβουλές των τμημάτων και των παραρτημάτων.

Υπάρχει ακόμη πολλή κενή γη στα προάστια της πόλης Χο Τσι Μινχ και οι κατοικημένες περιοχές αναπτύσσονται αυθόρμητα.

Δίπλα στην περιοχή Binh Chanh βρίσκεται η περιοχή Hoc Mon. Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Hoc Mon, Tran Van Khuyen, κάποτε ανέφερε στο φόρουμ του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Ho Chi Minh ότι ένιωσε λύπη όταν στεκόταν στην Κοινότητα Nhi Binh (Περιφέρεια Hoc Mon) κοιτάζοντας την πόλη Thuan An του Binh Duong και βλέποντας τα λαμπερά φώτα, ενώ από την πλευρά του Hoc Mon, το επίπεδο ανάπτυξης είναι ακόμα πολύ μέτριο, υπάρχει ακόμα πολλή κενή γη. Το Hoc Mon είναι επίσης μια από τις περιοχές με πολλά ανασταλμένα έργα, επικαλυπτόμενους σχεδιασμούς και αναλογία γεωργικής γης έως και 50%. Οι ανεπάρκειες στον σχεδιασμό χρήσης γης σε σύγκριση με τις προσωπικές ανάγκες αναστατώνουν τους ανθρώπους επειδή έχουν γη αλλά δεν μπορούν να χτίσουν σπίτια, οι μεγάλες εκτάσεις δεν μπορούν να χωριστούν σε οικόπεδα για να ζουν τα παιδιά ξεχωριστά. Στα μέσα του 2022, αυτή η περιοχή πρότεινε στην πόλη Ho Chi Minh να εξετάσει το ενδεχόμενο διαχείρισης και ανάκτησης περισσότερων από 700 εκταρίων γης που ανήκουν σε ανασταλμένα έργα, τα οποία είχαν προγραμματιστεί εδώ και πολλά χρόνια αλλά δεν είχαν υλοποιηθεί.

Η κενή γη δεν οφείλεται μόνο στους ανίκανους ιδιώτες επενδυτές, αλλά και πολλά έργα που υλοποιούνται με κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού είναι αργά. Ένα παράδειγμα είναι το έργο κατασκευής πράσινων φράχτων για την απομόνωση των δύο συγκροτημάτων επεξεργασίας αποβλήτων, του Da Phuoc (περιοχή Binh Chanh) και του Tay Bac (περιοχή Cu Chi). Επειδή το έργο έχει ανασταλεί χρόνο με το χρόνο, οι άνθρωποι βρίσκονται σε μια κατάσταση όπου δεν μπορούν να φύγουν ή να μείνουν, και τα περιουσιακά τους στοιχεία μεταβιβάζονται σε χαμηλές τιμές...

Αστικές περιοχές στα χαρτιά, όπως το Binh Quoi - Thanh Da, το Sing - Viet..., είναι μόνο μερικά από τα εκατοντάδες ανασταλμένα έργα στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Κάθε φορά που η Εθνοσυνέλευση και το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ συναντώνται με τους ψηφοφόρους, οι άνθρωποι είναι αναστατωμένοι και ρωτούν πότε θα υλοποιηθούν και, αν δεν υλοποιηθούν, πότε θα ανακτηθούν για να επιστραφούν τα νόμιμα δικαιώματα του λαού στη γη και τη στέγαση. Αυτά είναι επίσης τα κατακερματισμένα κομμάτια που σχηματίζουν την εικόνα της «πολλής κενής γης» που οι ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ είδαν πιο καθαρά όταν έκαναν έρευνα από ελικόπτερο.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας του Ινστιτούτου Μελετών Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο ρυθμός μετατροπής χρήσης γης από γεωργική γη σε μη γεωργική γη στην πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την περίοδο 2011-2020 είναι αρκετά αργός. Συγκεκριμένα, την περίοδο 2011-2015 έφτασε το 11,2% και την περίοδο 2016-2020 έφτασε μόνο το 13,18% σε σύγκριση με το εγκεκριμένο σχέδιο.

Η αιτία αυτής της κατάστασης οφείλεται σε ανεπάρκειες και δυσκολίες στους κανονισμούς σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τα σχέδια χρήσης γης με άλλα σχέδια και τις νομικές ρυθμίσεις για επενδυτικά και κατασκευαστικά έργα. Επιπλέον, τα δεδομένα γης δεν είναι πλήρη, ακριβή, συνεπή και συνεχή, επηρεάζοντας την ακρίβεια των προβλέψεων του πολεοδομικού σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης. Οι στατιστικές και η αξιολόγηση των γαιοκτημόνων (ιδίως η αξιολόγηση του κατακερματισμού και της διαίρεσης, η αποτελεσματικότητα της εκμετάλλευσης) δεν είναι πλήρεις και ακριβείς, επομένως η ποιότητα πρόβλεψης του πολεοδομικού σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης δεν είναι υψηλή.

Όσον αφορά την εφαρμογή των σχεδίων πολεοδομίας και χρήσης γης, υπάρχουν επίσης αιτίες λόγω δυσκολιών στην ανάκτηση γεωργικής γης, έλλειψης πόρων για επενδύσεις σε τεχνικό πλαίσιο υποδομών και έργα σε γη...

ΑΡΓΗ ΜΕΤΑΤΡΑΠΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΓΗΣ

Το «εξακολουθεί να υπάρχει πολλή κενή γη» προέρχεται επίσης από τον λόγο ότι στη δομή χρήσης γης της πόλης Χο Τσι Μινχ, η γεωργική γη εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλο ποσοστό. Το 2010, η γεωργική γη της πόλης Χο Τσι Μινχ ήταν 118.052 εκτάρια, αντιπροσωπεύοντας το 56,3%. Μέχρι τον Ιούνιο του 2018, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 80 σχετικά με την προσαρμογή του σχεδιασμού χρήσης γης έως το 2020 και το τελικό σχέδιο χρήσης γης (2016 - 2020). Συνεπώς, η κυβέρνηση επέτρεψε στην πόλη Χο Τσι Μινχ να μετατρέψει περισσότερα από 26.000 εκτάρια γεωργικής γης σε μη γεωργική γη, έτσι ώστε έως το 2020 η δομή της γεωργικής γης να μειωθεί στο 42,1%.

Αστική Περιοχή Binh Quoi - Thanh Da (Περιοχή Binh Thanh), μία από τις περιοχές με ανασταλμένο σχεδιασμό και μακροπρόθεσμα ανασταλμένα έργα

Ωστόσο, η μετατροπή των χρήσεων γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι αρκετά αργή, φτάνοντας μόνο πάνω από 13%, σύμφωνα με έρευνα του Ινστιτούτου Μελετών Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ. Η έρευνα έδειξε επίσης ότι το 6,5% της γεωργικής γης είναι διάσπαρτο σε ορισμένες περιοχές όπως: 12, Binh Thanh, Binh Tan και Thu Duc City, αλλά στην πραγματικότητα, ορισμένα μέρη δεν χρησιμοποιούνται πλέον για γεωργική παραγωγή αλλά είναι μόνο γεωργική γη... στα χαρτιά. Η γεωργική γη με τη μορφή "δέρματος λεοπάρδαλης", μικρής κλίμακας, αποχρωματισμένη και διάσπαρτη στα προάστια είναι επίσης δύσκολο να αξιοποιηθεί αποτελεσματικά για γεωργικούς σκοπούς, αλλά το μεγαλύτερο μέρος της αφήνεται κενή ή χρησιμοποιείται για μη γεωργικούς σκοπούς.

Κατά τη διάρκεια μιας συνεδρίασης εργασίας με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Χο Τσι Μινχ τον Οκτώβριο του 2022, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα (τότε Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος) σχολίασε ότι το ποσοστό της γεωργικής γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ, που αντιστοιχούσε σε πάνω από 50%, ήταν πολύ μεγάλο. Ταυτόχρονα, πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να υπολογιστεί ένα σχέδιο για τη χρήση της γεωργικής γης για πολλαπλούς σκοπούς, την αύξηση της αποδοτικότητας της γης και την παροχή βοήθειας στους χρήστες γης για την πιο ορθολογική εκμετάλλευσή της. «Η γεωργική γη δεν πρέπει να θεωρείται απλώς ως γεωργική οικονομία, αλλά ως ένας περιβαλλοντικός χώρος, που συνδυάζει το εμπόριο, τις υπηρεσίες, τον τουρισμό, τη δασοκομία και την παραγωγή φαρμακευτικών φυτών», δήλωσε ο κ. Χα.

Ο αρχιτέκτονας Khuong Van Muoi, πρώην Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Αρχιτεκτόνων του Βιετνάμ, ο οποίος έχει περάσει δεκαετίες συμμετέχοντας σε πολεοδομικές εργασίες στην πόλη Χο Τσι Μινχ, εξήγησε τον περιορισμό των πολεοδομικών εργασιών με πολλούς προηγούμενους όρους: η γη για φύτευση δέντρων σχεδιάστηκε ως γεωργική γη. Η γη για φύτευση σπαθόχορτου θεωρούνταν επίσης γεωργική γη, αλλά στην πραγματικότητα, το ρύζι ή άλλες καλλιέργειες δεν μπορούσαν να καλλιεργηθούν σε αυτήν τη γη ή είχαν χαμηλή παραγωγικότητα. Επιπλέον, όταν η πόλη Χο Τσι Μινχ ήθελε να αλλάξει τον σκοπό χρήσης για να έχει χώρο για ανάπτυξη, έμεινε κολλημένη με τον κανονισμό που ήθελε την αλλαγή του σκοπού της γης για καλλιέργεια ρυζιού να εγκρίνεται από την Κεντρική Κυβέρνηση. Αυτό ήταν που περιόρισε την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ.

ΠΩΣ ΑΛΛΑΖΕΙ Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΧΟ ΤΣΙ ΜΙΝΧ;

Σύμφωνα με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, από το 2004 έως σήμερα, ο πληθυσμός της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει αυξηθεί ραγδαία στις πρόσφατα αναπτυγμένες εσωτερικές περιοχές της πόλης και στις προαστιακές περιοχές (εκτός από την περιοχή Can Gio), η πλειοψηφία των οποίων είναι μετανάστες. Συγκεκριμένα, οι περιοχές με ταχεία ανάπτυξη περιλαμβάνουν την Περιοχή 7, την Περιοχή 12, την Περιοχή Binh Tan, την Περιοχή Binh Chanh, την Περιοχή Hoc Mon, την Περιοχή Nha Be και την πόλη Thu Duc.

Ο πληθυσμός σε αυτήν την περιοχή αυξάνεται ραγδαία λόγω παραγόντων όπως οι τιμές της γης, τα νέα έργα υποδομής και οι εργατικοί πόροι σε εργοστάσια και επιχειρήσεις. Η ταχεία αστικοποίηση και η υψηλή πυκνότητα πληθυσμού σε αυτήν την περιοχή σχηματίζουν μια ζώνη που περιβάλλει το υπάρχον κέντρο της πόλης, ασκώντας μεγάλη πίεση στις επενδυτικές πολιτικές για την ανάπτυξη τεχνικών υποδομών και κοινωνικών υποδομών. Αντίθετα, οι υπάρχουσες περιοχές του κέντρου της πόλης, όπως η Περιοχή 1, η Περιοχή 3, η Περιοχή 5, η Περιοχή 10, η Περιοχή Phu Nhuan... έχουν σχεδόν πλήρως αστικοποιηθεί, με μικρή αλλαγή στον πληθυσμό, και πολλές περιοχές έχουν ακόμη και χαμηλότερο μέγεθος πληθυσμού σε σύγκριση με το 2004.

Μέχρι το τέλος του 2022, ο συνολικός πληθυσμός της πόλης Χο Τσι Μινχ θα είναι περίπου 9,4 εκατομμύρια άνθρωποι. Όσον αφορά τις αναπτυξιακές ανάγκες έως το 2040, οι περιφέρειες πρότειναν την αύξησή του σε περισσότερα από 16,8 εκατομμύρια ανθρώπους. Εν τω μεταξύ, με την απόφαση του Πρωθυπουργού να εγκρίνει το έργο της προσαρμογής του γενικού σχεδιασμού της πόλης Χο Τσι Μινχ έως το 2040 με όραμα το 2060, ο συνολικός προγραμματισμένος πληθυσμός είναι περίπου 14 εκατομμύρια άνθρωποι.

ΡΙΖΟΠΛΑΣΙΑΣΤΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Η έρευνα με ελικόπτερο ολόκληρου του αστικού χώρου της πόλης Χο Τσι Μινχ και η προηγούμενη έρευνα στον ποταμό Σαϊγκόν βοήθησαν τους ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ να έχουν περισσότερες απόψεις για την τρέχουσα κατάσταση του πολεοδομικού σχεδιασμού της πόλης, ο οποίος, όπως σχολίασε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Φαν Βαν Μάι, είναι γεμάτος τρύπες και «δέρμα λεοπάρδαλης». Ο κ. Μάι πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει πιο καινοτόμος και πρωτοποριακή σκέψη στο έργο του σχεδιασμού για την οργάνωση και την αναδιάταξη του αστικού χώρου, της παραγωγής, της κοινής διαβίωσης, των χώρων πρασίνου κ.λπ.

Αυτή τη στιγμή, η πόλη Χο Τσι Μινχ καταρτίζει δύο σχέδια: τον σχεδιασμό της πόλης Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, και την προσαρμογή του γενικού σχεδιασμού της πόλης Χο Τσι Μινχ για το 2040, με όραμα έως το 2060. Αυτή τη στιγμή, η συμβουλευτική μονάδα συνεργάζεται με τμήματα, περιφέρειες και κομητείες για τη συλλογή πληροφοριών και την επίλυση 72 ομάδων εργασιών, εκ των οποίων το τμήμα των τμημάτων έχει 50 εργασίες και το περιφερειακό τμήμα έχει 22 εργασίες.

Ο κ. Μάι δήλωσε ότι βρίσκεται σε στενό συντονισμό με υπουργεία, κλάδους και εμπειρογνώμονες για τη μείωση του χρόνου, τη διασφάλιση της σωστής διαδικασίας και της ποιότητας. Αναμένεται ότι το πρώτο τρίμηνο του 2024, ο φάκελος θα υποβληθεί στην αρμόδια αρχή για έγκριση του σχεδιασμού της πόλης Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021 - 2030 με όραμα έως το 2050. Ο φάκελος για την προσαρμογή του γενικού σχεδιασμού θα υποβληθεί στο Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ στη συνεδρίαση στα τέλη του 2023, πριν υποβληθεί στο Υπουργείο Κατασκευών για αξιολόγηση.

Από τοπική άποψη, ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Hoc Mon δήλωσε ότι περιμένουν τον γενικό σχεδιασμό της πόλης του Χο Τσι Μινχ για να καθοδηγήσει την αξιοποίηση των χερσαίων πόρων της περιοχής. Ωστόσο, μόλις υπάρξει ένας σχεδιασμός, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την προσέλκυση επενδυτών για την υλοποίηση συγκεκριμένων έργων. Τα τελευταία χρόνια, πολλοί επενδυτές έχουν έρθει για να μάθουν, αλλά χωρίς μηχανισμό, χωρίς καθαρή γη, έχουν σταματήσει μόνο στο επίπεδο του ενδιαφέροντος και της έρευνας.

Η ιδέα της οργάνωσης της αστικής αυτοδιοίκησης και της ανάπτυξης δορυφορικών πόλεων καλλιεργείται από την πόλη του Χο Τσι Μινχ εδώ και δεκαετίες και αναμένεται να λύσει το πρόβλημα της κατανομής του πληθυσμού και να αξιοποιήσει αποτελεσματικά τα χερσαία κεφάλαια στις προαστιακές περιοχές. Ωστόσο, η πόλη του Χο Τσι Μινχ δεν έχει καταφέρει να το κάνει αυτό και οι προαστιακές περιοχές εξακολουθούν να αναπτύσσονται αποσπασματικά και αυθόρμητα. Το μοντέλο αστικής ανάπτυξης που προσανατολίζεται στις δημόσιες συγκοινωνίες (TOD) και το οποίο η Εθνοσυνέλευση επέτρεψε να εφαρμόσει πιλοτικά στο ψήφισμα 98/2023 θα είναι το «κλειδί» για την πόλη του Χο Τσι Μινχ για να το πετύχει αυτό, σε συνδυασμό με το έργο μετατροπής των προαστιακών περιοχών σε περιοχές ή «πόλεις εντός της πόλης», σύμφωνα με τον αρχιτέκτονα Khuong Van Muoi.

«Οι περιοχές έχουν τους δικούς τους στόχους για την αστική ανάπτυξη και εξαρτώνται από την υποστήριξη της πόλης Χο Τσι Μινχ. Όταν αναπτύσσουμε αστικές περιοχές, πρέπει να δημιουργούμε θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους, να προωθούμε την οικονομία και να δίνουμε στους τοπικούς κατοίκους την ευκαιρία να αξιοποιήσουν τις διαθέσιμες συνθήκες γης για αμοιβαία ανάπτυξη», πρόσθεσε ο ειδικός.

Ο κ. Phan Van Mai δήλωσε ότι κατά μήκος της Γραμμής 1 του μετρό (Ben Thanh - Suoi Tien), της Γραμμής 2 του μετρό (Ben Thanh - Tham Luong), των Περιφερειακών Οδών 2, 3, 4 και της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ho Chi Minh City - Moc Bai (υπό κατασκευή), υπάρχουν περίπου 10.000 εκτάρια που μπορούν να αναπτυχθούν σε αστικές περιοχές σύμφωνα με το μοντέλο TOD. Στο έργο της Περιφερειακής Οδού 3, ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Hoc Mon δήλωσε επίσης ότι, μετά την εξέταση, υπάρχουν περίπου 2.000 εκτάρια και το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος προτείνει στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Ho Chi Minh να διεξάγει πρώτα ένα πιλοτικό έργο στην περιοχή.

Στην πραγματικότητα, οι χερσαίοι πόροι συμβάλλουν σημαντικά στον κρατικό προϋπολογισμό. Σύμφωνα με το σχέδιο για την άρση των εμποδίων σε ορισμένα έργα ακινήτων με στόχο την αύξηση των εσόδων από τη γη, αναμένεται ότι από τώρα μέχρι το τέλος του 2023, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα εισπράξει έναν επιπλέον προϋπολογισμό ύψους σχεδόν 19.000 δισεκατομμυρίων VND.

Η πολιτική και ο σχεδιασμός πρέπει να είναι συνεπείς.

Ο τρέχων σχεδιασμός της πόλης Χο Τσι Μινχ δεν πληροί τις απαιτήσεις, υπάρχει τεράστια καθυστέρηση μεταξύ σχεδιασμού και πραγματικότητας. Ο σχεδιασμός και η θεωρία είναι καλοί, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη συγκεκριμένων προϊόντων. Οι επιχειρήσεις παραπονιούνται επίσης πολλά για τις διοικητικές διαδικασίες και τον σχεδιασμό που δεν διασφαλίζουν διαφάνεια και στερούνται ευελιξίας, οδηγώντας σε μια μακρά διαδικασία από τη στιγμή της επενδυτικής έρευνας έως την ολοκλήρωσή της. Το κράτος θέλει να προσελκύσει επενδύσεις, αλλά οι μηχανισμοί και οι πολιτικές είναι περιορισμένοι και αλλάζουν ανάλογα με τη νοοτροπία του όρου. Αυτό το πρόβλημα έχει τεθεί εδώ και πολύ καιρό, αλλά εξακολουθεί να μην έχει βρεθεί μια ολοκληρωμένη λύση.

Συνεπώς, η επερχόμενη πολεοδομική προσαρμογή της πόλης Χο Τσι Μινχ πρέπει να ξεπεράσει αυτές τις αδυναμίες. Η κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί απέναντι στους επενδυτές για τη σταθερότητα των πολιτικών και του σχεδιασμού, έτσι ώστε ακόμη και μετά από πολλές γενιές ηγετών, η δέσμευση αυτή να παραμείνει συνεπής και να μπορεί μόνο να βελτιώνεται, όχι να χειροτερεύει. Οι πολιτικές πρέπει να είναι σταθερές, όχι ασταθείς, με τη μία θητεία να τα πάει πολύ καλά και την επόμενη να είναι αργή.

Η δημοτική αρχή πρέπει να είναι αποφασιστική και να καθορίσει τις αρμοδιότητες κάθε τμήματος και κάθε ατόμου. Όταν νιώσουν σταθερότητα, οι επιχειρήσεις θα αναζητήσουν αυτόματα επενδύσεις. Μόνο τότε μπορεί η πόλη Χο Τσι Μινχ να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της, όχι μόνο μεταξύ των εγχώριων περιοχών αλλά και μεταξύ των μεγάλων πόλεων της περιοχής.

Ορισμένοι σημαντικοί προσανατολισμοί της πόλης Χο Τσι Μινχ, όπως η ανάπτυξη δορυφορικών πόλεων σε προαστιακές περιοχές, η εφαρμογή του αστικού έργου για την ανάκτηση της θάλασσας στο Καν Τζίο, έχουν λάβει μεγάλη υποστήριξη από τον λαό. Ωστόσο, η κυβέρνηση πρέπει να εφαρμόσει γρήγορα τυπικά έργα για τη δημιουργία εμπιστοσύνης, ιδίως βασικά έργα μεταφορών, όπως περιφερειακές οδοί, αυτοκινητόδρομοι, υπερυψωμένες διαβάσεις κ.λπ.

Δρ. Tran Quang Thang , Διευθυντής του Ινστιτούτου Οικονομικών και Διοίκησης της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Εκπρόσωπος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Ανάγκη ανάθεσης συγκεκριμένων ευθυνών

Κατά τη διαδικασία σχεδιασμού, προσαρμογής και υλοποίησης του έργου μετατροπής των περιοχών σε αστικές περιοχές (ή πόλεις υπό την πόλη Χο Τσι Μινχ) κατά την περίοδο 2021 - 2030, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να διαχειριστούν δεδομένα γης σε πραγματικό χρόνο και ανοιχτό χαρακτήρα σε διαφορετικά επίπεδα για διαφορετικά θέματα. Με βάση την ανάλυση δεδομένων γης, οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν με ακρίβεια τα κονδύλια γεωργικής γης, ιδίως τον κατακερματισμό και την κατανομή των κονδυλίων γεωργικής γης, καθώς και την πραγματική αποτελεσματικότητα στην εκμετάλλευση για γεωργική - δασική - αλιευτική παραγωγή.

Όταν αποφασίζεται η μετατροπή της γεωργικής γης σε μη γεωργική, απαιτείται προσεκτική εξέταση και αξιολόγηση. Επειδή πρόκειται για μια περιοχή ευαίσθητη στο περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, υπάρχει κίνδυνος αρνητικών επιπτώσεων στις πλημμύρες λόγω της απώλειας προσωρινού χώρου αποθήκευσης νερού, εμποδίζοντας τη ροή. Επιπλέον, υπάρχει και ο κίνδυνος περιβαλλοντικής ρύπανσης λόγω της μη εγγύησης της χωρητικότητας του συστήματος τεχνικών υποδομών.

Πολλές αναστολές σχεδιασμού και έργων στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν προκαλέσει οργή στους ανθρώπους, εν μέρει λόγω της χαμηλής ικανότητας των επενδυτών και εν μέρει λόγω της έλλειψης μηχανισμών από την κυβέρνηση για την προσέλκυση επενδυτών. Για την προσέλκυση επενδυτών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σχεδιασμού, είναι απαραίτητο να παρέχονται δεδομένα γης σε πραγματικό χρόνο και να είναι διαθέσιμα σε κατάλληλα επίπεδα για τις επιχειρήσεις.

Επιπλέον, η διαδικασία δημοπρασίας γης και υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για κατασκευαστικά έργα σε γη πρέπει να είναι δημόσια, διαφανής, εύλογη και γρήγορη. Η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει επίσης να θέσει στόχους σχετικά με την εφαρμογή του σχεδιασμού, ώστε να ανατεθούν συγκεκριμένες και σαφείς αρμοδιότητες σε κάθε κρατικό φορέα διαχείρισης, θεωρώντας την ως σημαντική βάση για τον σχεδιασμό και τον διορισμό ηγετών.

Κος Pham Tran Hai, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Έρευνας Αστικής Διαχείρισης, Ινστιτούτο Μελετών Ανάπτυξης της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Σι Ντονγκ (γραπτό)

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/tphcm-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-185230904012427823.htm